魏國忠

摘要：我國作為世界上的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村地區(qū)，人口眾多，隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革，農(nóng)村的經(jīng)濟也發(fā)生了翻天覆地的變化，然而，在農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，農(nóng)村環(huán)境也受到了一定程度的污染破壞，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣會直接影響經(jīng)濟的發(fā)展速度，更會影響人民的生活質(zhì)量，進而延誤全面建設(shè)小康社會的進程。因此在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，要重視農(nóng)村環(huán)境的保護工作，并對已經(jīng)污染的地區(qū)采取有效的防治措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 環(huán)境保護 污染 現(xiàn)狀 防治措施

引言

我國的農(nóng)村的經(jīng)濟與城市經(jīng)濟發(fā)展速度相比，始終處理落后的地位，工業(yè)化程度也很低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)也并不發(fā)達。所以，長期以來，我國的農(nóng)村環(huán)境保護工作一直不被人們所重視。近年來，我國農(nóng)村的經(jīng)濟受經(jīng)濟體制改革的影響發(fā)展迅速，大量工業(yè)企業(yè)的建立以及先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的引進，使得農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境受到了嚴重的威脅。而切實抓好農(nóng)村環(huán)境保護工作，加大對農(nóng)村污染防治的管理力度，在確保農(nóng)民經(jīng)濟水平得到穩(wěn)步提高的同時，做好農(nóng)村的環(huán)境保護工作，就成為了我國新農(nóng)村未來發(fā)展的主要方向。

一、我國農(nóng)村地區(qū)環(huán)境保護的現(xiàn)狀分析

我國農(nóng)村地域遼闊廣大，地域占國土面積的比例較高。搞好農(nóng)村的環(huán)境保護工作，對于幅員遼闊的廣大農(nóng)村乃至受其影響的城市生態(tài)環(huán)境的改善以及對于占全國總?cè)丝?0%以上的廣大農(nóng)民的身體健康都具有重要意義。

農(nóng)村環(huán)境保護是當前我國環(huán)境保護工作的薄弱環(huán)節(jié)。近年來，為了促進城鄉(xiāng)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，我國加大了農(nóng)村環(huán)境保護力度，重點解決農(nóng)村突出的環(huán)境問題。國家環(huán)保部啟動了農(nóng)村小康建設(shè)環(huán)保行動計劃，旨在通過幾年時間使我國農(nóng)村存在的水源地污染、土壤污染等一些重要環(huán)境問題有較大的改善，引導我國廣大農(nóng)民通過改善環(huán)境來提高自身的生活質(zhì)量，并進一步更新農(nóng)村人口的環(huán)境理念。

國家環(huán)保部規(guī)劃在啟動農(nóng)村小康建設(shè)環(huán)保行動計劃的同時，繼續(xù)加大農(nóng)村地區(qū)生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)力度，大力開展生態(tài)省、生態(tài)市、生態(tài)縣和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，使環(huán)境條件和社會基礎(chǔ)比較好的一些農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

營造“菜籃子”基地是農(nóng)村小康建設(shè)環(huán)保行動計劃的一個重點，結(jié)合“菜籃子”基地建設(shè)，國家要求加大對“菜籃子”基地建設(shè)的環(huán)境管理，尤其是在食品安全方面做好環(huán)境保護方面的有關(guān)工作，國家已經(jīng)出臺了一些有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護的法律法規(guī)，特別是針對當前規(guī)模化養(yǎng)殖以及相關(guān)的生態(tài)環(huán)境破壞問題，相關(guān)立法也已經(jīng)有了重要的進展。采取這些措施的目的都是為了盡快改善農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀，推進我國環(huán)境保護工作的發(fā)展。

做好農(nóng)村環(huán)境的保護工作要增強意識，健全法規(guī)，還要加大對農(nóng)村環(huán)境污染的治理力度。

二、我國農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染防治的有效措施

（一）加大農(nóng)業(yè)資源的利用率。在研究農(nóng)村污染防治具體措施的同時，一定要注意對資源的有效利用，不能為了防治污染而對生產(chǎn)資源造成破壞。在研究農(nóng)村污染防治措施的時候，一定要遵循生態(tài)學的原理，通過調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加科技投入，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方式，促進生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的良性循環(huán)，只有這樣才能從根本上改變農(nóng)業(yè)資源利用率低的現(xiàn)狀。

在農(nóng)村污染防治工作進行的過程中，需要不斷的學習和引進先進的環(huán)境保護管理方法，和污染防治技術(shù)，但是在學習和引用的過程中，一定不能太過于盲目，要結(jié)合農(nóng)村自身的實際情況，對引進的技術(shù)進行科學合理的改良，使其能夠成為最適合農(nóng)村自身發(fā)展的技術(shù)，使得新技術(shù)能夠在很大程度上提高農(nóng)村污染防治工作的質(zhì)量。

（二）樹立起生態(tài)文明建設(shè)的理念、推動相關(guān)立法。要意識到生態(tài)文明建設(shè)需要法律的支持，完善立法是建設(shè)生態(tài)文明新農(nóng)村的，必要條件。但是當前的實際情況往往是只重視城市環(huán)境的保護，忽視了農(nóng)村。就我國目前農(nóng)村環(huán)境十分惡劣的現(xiàn)狀，必須要加強農(nóng)村環(huán)保立法，改變立法過程當中邊緣化農(nóng)村立法的現(xiàn)狀。以《立法法》為基礎(chǔ)，《環(huán)境保護法》應(yīng)當是當前農(nóng)村環(huán)境保護法律立法的基礎(chǔ)?！董h(huán)境法》提出了以環(huán)境保護優(yōu)先的原則，和“推進生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展”理念，因此在農(nóng)村環(huán)保立法的過程當匯總，要以環(huán)境法確立的原則和理念為基礎(chǔ)，摒棄立法服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展的老舊觀念，將農(nóng)村環(huán)境保護立法提升到城市環(huán)保立法的同等地位，推動城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。

（三）建立農(nóng)村環(huán)境保護責任制和長效機制。首先，結(jié)合環(huán)境良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行生態(tài)建設(shè)，開展區(qū)域性的農(nóng)村環(huán)境保護工作；其次，各級政府對管理轄區(qū)的環(huán)境建立完善的管理監(jiān)督責任制，將環(huán)境質(zhì)量與保護工作納入政績考核實行嚴格的考核制度、獎賞制度；最后，建立完善的農(nóng)村環(huán)境保護長效管理機制，將農(nóng)村環(huán)境保護與建設(shè)作為當?shù)卣?jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)劃，使農(nóng)村環(huán)境保護更加的合理化、制度化。

（四）在重視環(huán)境設(shè)施的投資規(guī)模的同時要考慮環(huán)境治理的長期效益。我國廣大農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱，部分人口僅僅解決了溫飽問題，難以通過民間投資推進與當?shù)鼐用裆钯|(zhì)量密切關(guān)聯(lián)的環(huán)境保護工作。為此，在環(huán)境保護或治理設(shè)施的資金投入方面，必須優(yōu)先考慮民間的投資能力，不能單方面地強調(diào)環(huán)境效益，單方面追求環(huán)境保護設(shè)施的集中性和規(guī)?；?。但是可以通過結(jié)合當?shù)貙嶋H進行規(guī)劃，推行高科技含量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，將環(huán)境保護的投入和生產(chǎn)及地方經(jīng)濟的長遠發(fā)展結(jié)合起來，在農(nóng)村推行生態(tài)環(huán)境保護工作的同時，讓農(nóng)民在經(jīng)濟效益上得到實惠，并切實體會到生活質(zhì)量的提高。只有這樣，農(nóng)民對環(huán)境保護才會有熱情，農(nóng)村環(huán)境保護工作才能長久進行。才能從根本上改變農(nóng)村環(huán)境日益惡化的局面，真正實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)語

我國農(nóng)村經(jīng)濟迅猛發(fā)展的同時，我國農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境卻呈現(xiàn)出日益惡化的趨勢。保護環(huán)境、防止污染已經(jīng)刻不容緩。要向從根本上實現(xiàn)保護環(huán)境、防治污染的目的，就要在農(nóng)村建設(shè)的過程中，提升人們的環(huán)境保護意識，制定完善的環(huán)境保護激勵制度，充分發(fā)揮政府的職能，實現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。endprint