黃濤

摘 要 社會治安綜合治理是一項系統(tǒng)的工程，而企業(yè)社會治安綜合管理則是社會治安綜合管理的重要組成部分，是維持社會穩(wěn)定，促進經濟發(fā)展的重要舉措。加強企業(yè)社會治安綜合治理工作，能為企業(yè)提供一個穩(wěn)定的基礎環(huán)境，也能為廣大企業(yè)職工提供可靠的安全保障。雖然企業(yè)社會治安綜合治理越來越受到企業(yè)管理者重視，但部分企業(yè)在具體實施過程中還是存在一定的不足之處，需要進一步完善?；诖?，本文對企業(yè)社會治安綜合治理進行了分析，并提出了相關建議，以供參考。

關鍵詞 社會治安 綜合治理 社會穩(wěn)定

一、加強企業(yè)社會治安綜合治理的必然性

從宏觀的角度來看，企業(yè)社會治安綜合治理是社會治安工作的重要組成部分，對于社會穩(wěn)定發(fā)展具有積極的意義。首先，企業(yè)社會治安綜合治理是保障社會主義現(xiàn)代化建設順利開展的基礎性工作。充分落實企業(yè)社會治安綜合治理意味著能夠有效控制職工違規(guī)、違紀、違法行為，是打擊犯罪的重要途徑，有利于在企業(yè)內部營造一種安定、團結的氛圍，促使企業(yè)各項經濟活動、生產活動順利進行，對于提升企業(yè)經濟效益，促進社會和諧發(fā)展具有積極的作用。[1]其次，加強企業(yè)社會治安綜合治理是企業(yè)依法管理的重要舉措。對于任何企業(yè)而言，其核心目標在于不斷優(yōu)化生產力，提升整體經濟效益。因此，企業(yè)需要將制度與法律結合起來，實現(xiàn)法制化管理。從法律方向出發(fā)規(guī)范職工行為，維護內部秩序。另外，企業(yè)社會治安綜合治理是創(chuàng)建社會主義精神文明的重要途徑。在企業(yè)社會治安綜合治理工作實施過程中，以相關政策、法律為導向，通過思想教育、科學的管理方式，不斷提升職工政治素質及思想覺悟，將道德與法律串聯(lián)在一起，形成良好的工作作風，起到凈化社會風氣的作用。

二、企業(yè)社會治安綜合治理過程中存在的問題

盡管很多企業(yè)對社會治安綜合治理工作越來越重視，但在具體實施過程中還是存在一定的缺陷，相關工作所面臨的形勢也變得愈發(fā)嚴峻。其主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，企業(yè)內部監(jiān)管、協(xié)調工作相對薄弱。一些企業(yè)規(guī)模相對較大，人員構成較為復雜。在部分項目實施過程中，存在內部職工和外部人員交叉作業(yè)的情況，一定程度上增加了監(jiān)管工作的難度。雖然絕大部分職工都能做到遵紀守法，但也不排除極少數(shù)人員在利益的驅使及金錢的誘惑下，做出“損人利己”的行為。[2]在企業(yè)運營過程中，不可能面面俱到，利益沖突客觀存在，人與人之間不可避免地存在矛盾。少數(shù)人員在利益受到侵害時，會產生報復心理，做出破壞行為泄憤，導致企業(yè)蒙受財產損失，甚至對他人的人身安全造成威脅。第二，企業(yè)內部保衛(wèi)工作不到位。一些企業(yè)內部保衛(wèi)人員職業(yè)素養(yǎng)及專業(yè)水平參差不齊。部分保衛(wèi)人員是企業(yè)內部轉崗分流而來，專業(yè)素養(yǎng)不夠，工作方面存在盲目性與隨意性，對于部分盜竊、侵占事件未能有效處理。甚至為了企業(yè)局部利益存在瞞案不報，變相以罰代刑的情況。同時，在案件管理方面相應的備案記錄工作做得不到位。在一些企業(yè)治安案件當中，都是案發(fā)后很長時間才發(fā)現(xiàn)和報告，以致錯過了最佳的破案時機，留下了治安隱患。還有一些企業(yè)在安防基礎設施建設上投入不足，不能及時更新技術、設備。例如，一些企業(yè)在重要通道并未安裝監(jiān)控設備，給犯罪分子提供了可乘之機。第三，法制宣傳教育工作不到位。雖然很多企業(yè)在社會治安綜合治理過程中均開展了法制宣傳工作，但過于籠統(tǒng)，同質化現(xiàn)象較為普遍，未能針對崗位特點進行普法教育。同時，相關工作者未能及時深入基層職工當中，了解其思想動態(tài)及工作表現(xiàn)，將思想教育工作當成一項常態(tài)化工作來做。

三、加強企業(yè)社會治安綜合治理的有效舉措

（一）加強治安防范體系建設

首先，企業(yè)內部要重視普法宣傳教育工作，構建一個完整的普法宣傳教育體系，將法制宣傳教育工作當成一項常態(tài)化工作來做。企業(yè)內部可定期開展治安法律主題教育活動，利用新媒體等工具擴大宣傳范圍，借助微信、微博平臺吸引更多的基層職工參與其中，不斷增強其法律意識，促使其能夠以法律導向約束自身行為，逐漸在企業(yè)內部形成良好的法律氛圍。其次，企業(yè)領導要高度重視治安綜合治理。企業(yè)領導要充分發(fā)揮帶頭作用，將治安綜合治理工作當作一項常態(tài)化工作來做。企業(yè)領導要深入基層，了解部門之間及職工之間的關系，充分發(fā)揮協(xié)調作用，緩解部門與部門之間、員工與員工之間的矛盾，合情合理地做好教育疏導工作，穩(wěn)固基層，創(chuàng)建和諧環(huán)境。再者，企業(yè)要加強安防設施建設，不斷更新安防設備，提高相關設備的技術含量，以滿足實際治安綜合治理需求。特別是在部分重要通道、安全死角要安設好智能監(jiān)控設備、防火設施等。同時，要極力避免設備之間出現(xiàn)信息孤島現(xiàn)象，要將相關設備聯(lián)網串聯(lián)起來，實現(xiàn)信息互通、共享，構建出一個自動化的安全監(jiān)控、預警系統(tǒng)。[3]當然，還要重視設備維護工作。通過定期維護，保證設備處于健康工作狀態(tài)，為企業(yè)樹立一道可靠的安全屏障。另外，對內部生產人員及外部臨時務工人員全部實施實名登記，做到全方位驗證，全過程跟蹤。同時，要加強基層職工調研，征求基層職工的建議或意見，借助基層職工視角，消除部分較為隱蔽的安全隱患。企業(yè)還可不定期開展安全演習活動，在增強職工安全意識的同時，也能增強自我的保護能力。

（二）做好輿情管理工作

輿情管理工作是企業(yè)社會治安綜合治理工作當中的重要環(huán)節(jié)之一。做好輿情工作，意味著企業(yè)在社會治安綜合治理工作當中能夠占據主動權。[4]首先，企業(yè)要擴大輿情信息收集渠道。通過加強相關渠道建設，能夠及時獲得重要情報信息，逐漸形成有效的信息預警機制，為后續(xù)社會治安綜合治理工作的開展提供可靠的信息基礎。其次，要做好輿情信息分析、研判工作。在獲得輿情信息后，要對這些信息進行整合處理，篩選有效、有用且真實的信息，并將其共享于各個部門。另外，要結合輿情信息的重要程度進行合理分級，根據不同等級制定相應的防范措施，做到防患于未然。

（三）充分落實維穩(wěn)工作

相關部門應該結合企業(yè)治安及維穩(wěn)現(xiàn)狀構建有效的重大問題決策前的穩(wěn)定風險及經濟效益雙重評估機制。企業(yè)內部各部門如保衛(wèi)部門、紀委部門、審計部門等要聯(lián)合起來，形成協(xié)同機制，重點做好生產安全監(jiān)控、人員分流、糾紛協(xié)調等工作。企業(yè)通過定期開展維穩(wěn)會議，階段性地做好工作總結，并制定后期預警及防范措施，不斷增強維穩(wěn)工作的針對性與主動性。另外，企業(yè)應該與地方公安機關加強聯(lián)系，簽署聯(lián)防協(xié)議，共同維護治安穩(wěn)定。地方公安機關可指導企業(yè)維穩(wěn)工作開展；企業(yè)也能為地方公安機關提供周邊環(huán)境信息，形成聯(lián)動機制，進一步提升社會治安綜合治理能效。

四、結語

在創(chuàng)建和諧社會的過程中，企業(yè)社會治安綜合治理工作是重要的基礎性工作之一。在開展相關工作的過程中，要不斷加強治安防范體系建設，并落實好輿情管理、維穩(wěn)工作等，在企業(yè)內部形成良好的治安氛圍。同時，企業(yè)要加強與地方公安機關等部門之間的聯(lián)系，在地方公安機關等部門的指導下，共同構建一個良好的治安綜合治理網絡，實現(xiàn)社會的長治久安。

（作者單位為中煤集團大屯煤電公司姚橋煤礦保衛(wèi)科）

參考文獻

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[2] 陳強.如何搞好企業(yè)社會治安綜合治理工作[J].科技與企業(yè)，2015（06）：19.

[3] 耿浩.新形勢下如何加強企業(yè)社會治安綜合治理工作[J].東方企業(yè)文化，2015（19）：186.

[4] 陳蓓.淺談企業(yè)社會治安綜合治理工作的主要途徑[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2014（02）：1.endprint