日孜萬古麗· 阿西木1阿不都力· 艾買提2

（1，新疆哈密市伊州區(qū)花園鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)（畜牧業(yè)）發(fā)展服務(wù)中心839000；2，新疆哈密市伊州區(qū)五堡鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)（畜牧業(yè)） 發(fā)展服務(wù)中心839000）

世界衛(wèi)生組織估測(cè)，每年20%以上畜牧產(chǎn)值減少都是由動(dòng)物疫病導(dǎo)致，同時(shí)動(dòng)物疫病還會(huì)威脅到人類健康和生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。但由于養(yǎng)殖戶的防疫決策和疫病防控政策不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致一些養(yǎng)殖戶出現(xiàn)不配合預(yù)防和控制措施、不愿報(bào)告疫情等情況[1]，本文對(duì)影響?zhàn)B殖戶作出決策的因素進(jìn)行分析，調(diào)整疫病防控政策為今后制定相關(guān)政策提供方向。

1 養(yǎng)殖戶動(dòng)物疫病防控決策影響因素

通過分析發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)殖戶個(gè)體因素將影響疫病防控，其個(gè)體因素包括性別、年齡等基本因素，也包括外部環(huán)境及養(yǎng)殖規(guī)模等基礎(chǔ)設(shè)置。但上述因素均不是養(yǎng)殖戶激勵(lì)機(jī)制防控行為的決定因素。真正決定養(yǎng)殖戶疫病防控決策的因素為經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和非經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。具體分析，經(jīng)濟(jì)激勵(lì)又包含內(nèi)、外部激勵(lì)兩個(gè)部分，其中內(nèi)部激勵(lì)來自防控措施對(duì)疫病損失的規(guī)避效果，即養(yǎng)殖戶對(duì)利潤(rùn)最大化追求，通過成本和收益決定防疫決策的可行性[2]。外部激勵(lì)來自防疫行為的外部性，分為公共與區(qū)域外部性兩方面。其中，公共外部性是指政策因素對(duì)養(yǎng)殖戶防疫所產(chǎn)生的激勵(lì)作用；而區(qū)域外部性則強(qiáng)調(diào)養(yǎng)殖戶之間的影響。

2 養(yǎng)殖戶動(dòng)物疫病行為激勵(lì)

2.1 經(jīng)濟(jì)激勵(lì)

2.1.1 內(nèi)部經(jīng)濟(jì)激勵(lì)

對(duì)養(yǎng)殖戶而言，其主要激勵(lì)來自于動(dòng)物疫病可能造成的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于實(shí)施防疫措施的養(yǎng)殖戶而言，其通常會(huì)衡量?jī)蓚€(gè)因素。第一個(gè)因素是實(shí)施防疫措施的成本；第二個(gè)因素是防疫措施實(shí)施后可規(guī)避的損失?？梢哉J(rèn)為，防疫決策的實(shí)施既可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，又可實(shí)現(xiàn)成本最小化。但在現(xiàn)實(shí)中，養(yǎng)殖戶或許并不能準(zhǔn)確判斷疫病風(fēng)險(xiǎn)，在疫病狀態(tài)不確定的情況下，養(yǎng)殖戶可以使用具有可預(yù)測(cè)性與動(dòng)態(tài)過程的馬爾科夫決策方法。該方法提出，若檢疫結(jié)果對(duì)產(chǎn)生的不確定性能產(chǎn)生掌控性，那么十分利于生產(chǎn)者；同時(shí)在檢測(cè)過程中還可幫助養(yǎng)殖戶更好的熟知疫情，可進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)疫病控制。

2.1.2 外部經(jīng)濟(jì)激勵(lì)

外部經(jīng)濟(jì)激勵(lì)有部分來自于政府管理。就政府而言，需協(xié)助養(yǎng)殖戶與獸醫(yī)實(shí)現(xiàn)生物安全，進(jìn)而保障食品衛(wèi)生健康。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須使用相關(guān)政策工具，如發(fā)放相應(yīng)的補(bǔ)助，不斷研制控制疫病的技術(shù)或鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶共同參與至疫病防控過程。

而養(yǎng)殖戶之間的影響也屬于防疫行為的外部性，尤其是在防疫策略影響上，部分養(yǎng)殖戶會(huì)依賴其他養(yǎng)殖的選擇。

2.2 非經(jīng)濟(jì)激勵(lì)

經(jīng)濟(jì)激勵(lì)是養(yǎng)殖戶實(shí)施防疫的重要誘因，雖大多養(yǎng)殖戶均受經(jīng)濟(jì)因素影響，但也不可忽視非經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的作用。非經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的研究認(rèn)為，成本收益和外部激勵(lì)并不總是養(yǎng)殖戶防疫決策的決定因素。非經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的研究強(qiáng)調(diào)養(yǎng)殖戶的思想高度、認(rèn)知能力是疫病防控的關(guān)鍵。除此之外，部分養(yǎng)殖戶重視企業(yè)的聲譽(yù)，肩負(fù)較強(qiáng)的責(zé)任感，這些因素也會(huì)影響防控行為的選擇。

3 結(jié)束語

激勵(lì)養(yǎng)殖戶更好地預(yù)防和控制動(dòng)物疫病，具有重要意義。常見激勵(lì)工具分為經(jīng)濟(jì)與非經(jīng)濟(jì)激勵(lì)兩類。其中經(jīng)濟(jì)激勵(lì)與非經(jīng)濟(jì)激勵(lì)之間存在相互關(guān)系。經(jīng)濟(jì)激勵(lì)注重經(jīng)濟(jì)效益，并強(qiáng)調(diào)政府干預(yù)及養(yǎng)殖戶間的影響作用；而非經(jīng)濟(jì)激勵(lì)則注重養(yǎng)殖戶個(gè)人的思想覺悟、文化態(tài)度等。筆者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)激勵(lì)與非經(jīng)激勵(lì)對(duì)于養(yǎng)殖戶動(dòng)物疫病防控均具有重要作用。

[1]李立清,許榮.養(yǎng)殖戶病死豬處理行為的實(shí)證分析［J］.農(nóng) 業(yè) 技 術(shù) 經(jīng)濟(jì),2014（3）:26-32．

[2]李燕凌,車卉,王薇,等.無害化處理補(bǔ)貼公共政策效果及影響因素研究——基于上海、浙江兩省（市）14 個(gè)縣（區(qū)）773 個(gè)樣本的實(shí)證分析［J］.湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版,2014,38（5）:42-47．