□ 郭社民 濮陽市食品藥品檢驗檢測中心

“民以食為天”，食品安全問題一直以來都是被所有人關(guān)注的重點。在這種備受關(guān)注的情況下，食品安全問題仍然層出不窮，因為食品安全問題而引起的事故時有發(fā)生。本文從濮陽市食品安全存在的問題和解決問題的對策出發(fā)，分析了濮陽市的食品安全現(xiàn)狀。

國以民為本，民以食為天。食品安全問題在影響人們健康生活的同時也間接影響了濮陽市的形象以及經(jīng)濟的發(fā)展。除此之外，食品安全事故的出現(xiàn)會給人民群眾造成恐慌，更加阻礙了濮陽市食品行業(yè)的發(fā)展。食品安全形勢依然嚴峻，政府抓好食品安全勢在必行，監(jiān)管部門逐年加大監(jiān)管力度，效果明顯，但監(jiān)管工作任重而道遠。

濮陽市轄區(qū)食品安全現(xiàn)狀

近幾年來，濮陽市食品行業(yè)發(fā)展迅速。轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)251家，其中，食用油及其制品11家、糧食加工品42家、調(diào)味品12家、蔬菜制品7家、肉制品12家、乳制品1家、飲料21家、方便面7家、罐頭5家、冷凍飲料5家、速凍食品25家、薯類和膨化食品7家、糖果制品16家、茶及相關(guān)制品1家、酒類26家、水果制品2家、炒貨及堅果制品2家、蛋制品4家、食糖1家、淀粉及淀粉制品9家、糕點11家、豆制品10家、蜂制品1家、食品添加劑5家、其他8家。食品流通企業(yè)12 230家，其中，批發(fā)1301 家、零售10 929家。餐飲業(yè)7 109家，其中，社會餐飲業(yè) 6 286 家、單位食堂109家、中小學(xué)食堂714 家。食品行業(yè)的發(fā)展為濮陽市帶來了巨大的經(jīng)濟效益和社會效益，同時伴隨著食品行業(yè)的發(fā)展也出現(xiàn)了一些食品安全問題。

食品安全存在的問題

農(nóng)產(chǎn)品源頭受到污染

科技的發(fā)展在給人們生活帶來巨大便利的同時也帶來了很多問題，濮陽市化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和生活污水的排放都使得人們賴以生存的水源受到不同程度的污染，而水源的污染直接影響了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，農(nóng)產(chǎn)品中的污染物難以降解消除，在人體內(nèi)得到長期蓄集，這些重金屬、污染物的長期存在會對人們的健康產(chǎn)生嚴重危害。

相關(guān)體制不健全

由于國內(nèi)食品安全一直存在不同程度的問題，生產(chǎn)的食品出口后在國際上的達標率普遍偏低。這種情況通常是由體制不健全和監(jiān)管隊伍力量薄弱、監(jiān)管力度不夠所致。不健全的食品安全體制制約了食品安全檢測體系的施行，濮陽市有些企業(yè)沒有按照法律法規(guī)對食品生產(chǎn)、質(zhì)量制定切實有效的管理體系和制度，導(dǎo)致食品生產(chǎn)在技術(shù)方面和國家規(guī)定沒有得到有效的銜接。另外，很多小食品企業(yè)的生產(chǎn)加工行為不符合規(guī)范，但是沒有相關(guān)體制進行約束，使其生產(chǎn)出來的食品沒有安全保障。

從業(yè)人員素質(zhì)低

食品的產(chǎn)銷過程很復(fù)雜，包括從種植到生產(chǎn)加工，再到流通和消費，整個過程中需要很多工作人員的共同參與。但是目前的情況是多數(shù)從業(yè)人員進入食品行業(yè)的初衷是為了就業(yè)和溫飽，沒有掌握必備的食品安全知識，對食品的衛(wèi)生要求達不到標準，因此，從業(yè)人員素質(zhì)低使得食品的質(zhì)量得不到保證。

生產(chǎn)者誠信意識缺失

目前，食品安全方面的最大問題就是生產(chǎn)者的誠信意識缺失嚴重。有些企業(yè)為了自身經(jīng)濟利益最大化，使用的原材料以次充好、以假亂真，這種行為嚴重違背了法律法規(guī)，也違背了職業(yè)道德和市場規(guī)則，給食品行業(yè)造成了惡劣影響。

解決食品安全問題的對策

嚴格把控農(nóng)產(chǎn)品源頭污染

隨著環(huán)境友好型社會的提出，濮陽市積極響應(yīng)號召，在建設(shè)和保護當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境方面有了很大進步，政府應(yīng)當鼓勵支持有機食品、綠色食品、無公害食品的研究與生產(chǎn)，嚴格禁止違規(guī)化學(xué)物品、肥料、農(nóng)藥等有害藥品的使用；農(nóng)民在農(nóng)作物種植、生產(chǎn)過程中，應(yīng)當盡可能地減少化學(xué)農(nóng)藥、生長激素的使用，確保無公害農(nóng)作物的生產(chǎn)和質(zhì)量。

建立健全的體制

體制的健全是食品安全有規(guī)可循的體現(xiàn)，體制的健全不僅體現(xiàn)在法律法規(guī)的完善上，還體現(xiàn)在市場的準入機制上。完善法律法規(guī)，形成固定的綜合執(zhí)法體系，相關(guān)部門應(yīng)當將工作重心放在細化執(zhí)法，將監(jiān)管盲區(qū)轉(zhuǎn)暗為明；完善市場的準入機制，從食品批發(fā)市場著手，將不符合《食品安全法》、不符合綠色食品安全要求的所有食品全部禁止進入市場銷售，嚴厲打擊銷售不安全、不衛(wèi)生食品的商店或企業(yè)。除此之外，食品安全標準體系和檢測體系的建立、完善也勢在必行。

提高從業(yè)人員素質(zhì)

食品的所有流程中人為操作的比重很大，因此提高從業(yè)人員素質(zhì)是加強食品安全的重要措施。要提高從業(yè)人員的素質(zhì)，首先從人員招聘開始，相關(guān)部門應(yīng)當在進行面試時明確其對食品安全的看法和認識；其次，所有被招聘的人員都應(yīng)當明確食品安全的重要性；最后，在食品行業(yè)工作期間，企業(yè)或部門應(yīng)當定期組織食品安全知識的培訓(xùn)，培養(yǎng)職工關(guān)于食品安全方面的專業(yè)知識。

結(jié)語

食品安全是人們健康生活的基礎(chǔ)和保障，只有監(jiān)管部門、生產(chǎn)者、銷售者以及廣大消費者共同努力才能夠得以保障。監(jiān)管部門應(yīng)當明確自身職能，從法律法規(guī)層面約束生產(chǎn)者、銷售者的行為，保障食品行業(yè)的依法運行；生產(chǎn)者與銷售者應(yīng)當明確食品安全的重要性，從自身出發(fā)，做良心商家；消費者應(yīng)當增強食品安全意識，在購買的時候?qū)κ称返馁|(zhì)量進行力所能及的審查，購買安全食品。只有多方共同努力、互相配合，才能夠保證食品安全，才能夠保證食品行業(yè)的健康發(fā)展。