李現(xiàn)福

摘要：物流領(lǐng)域涉煙案件日趨增多，嚴重擾亂了卷煙市場的流通秋序，損害了國家和消費者的利益。本文針對物流領(lǐng)域涉煙案件呈現(xiàn)的新形勢、新特點，著力探索了打擊物流領(lǐng)域非法托運煙草制品工作中的機制建設(shè)和方式、方法，以期能為同行提供有限的借鑒。

關(guān)鍵詞：物流;煙草制品;途徑

1 物流領(lǐng)域非法托運煙草制品呈現(xiàn)的特點

（1）隱蔽性強。非法托運者在向物流公司辦理托運手續(xù)時，對所托運的煙草制品幾乎都是經(jīng)過精心改換包裝的。有的把煙草制品裝在印有電器、茶葉等其它商品標識的包裝物內(nèi)，有的把煙草制品同其它物品混裝起來。較為特殊的有使用圓形塑料桶的，也有使用大型鐵桶（每個鐵桶內(nèi)裝120條假冒卷煙）的?？傊?，非法托運者為了掩人耳目，他們費盡心思，將非法煙草制品偽裝成各種形式，非專業(yè)人員很難查出其中隱藏的貓膩。

（2）量少次多、不易打擊。非法托運者在托運煙草制品時，他們常常采用多批次、小量的方式托運煙草制品，每次涉案價值一般不超過5萬元。他們采取這種方式，在行政違法與刑事犯罪之間打擦邊球，使我們在經(jīng)營此類案件時，即使下了很大功夫，也不一定能將犯罪分子繩之以法，打擊處理非常困難。2010年破獲的一起非法托運煙草制品案件中，涉案卷煙共計181條，不法分子將其分為8個包裝，最大的裝有58條，最小的僅裝有5條。如果不是整案查處，幾乎都不具備查處條件。

（3）線索受限、很難拓展。物流托運部靠的是收取托運費來獲取利益并維持其運轉(zhuǎn)。我們在物流領(lǐng)域查處其托運的“貨物”，勢必要影響到他的生意，由于涉及其切身利益，他們常常推三阻四，不予配合。況且，多數(shù)不法分子為掩人耳目，在托運煙草制品時都是經(jīng)過精心偽裝的，不打開檢查無法查清真像。而且，部分不法分子在托運煙草制品時，發(fā)貨人常常使用的是化名、假地址，使調(diào)查取證、緝捕等工作異常困難，更不用說上追下查向縱深拓展了。

2 打擊物流領(lǐng)域非法托運煙草制品應采取的對策

2.1 高度重視，完善機制

（1）橫向聯(lián)合機制。多年的實踐證明，受執(zhí)法權(quán)限的制約，單靠煙草專賣稽查執(zhí)法很難形成對涉煙犯罪的打擊力度。為確保對物流領(lǐng)域非法托運煙草制品的打擊力度，我們必須積極爭取地方政府的強有力支持，與公安、工商、交通等執(zhí)法部門建立長效聯(lián)合管理機制。通過開展橫向聯(lián)合，有效地解決煙草執(zhí)法權(quán)限不足、手段滯后的問題，形成打擊物流領(lǐng)域涉煙犯罪的“鐵拳”，鑄就多部門齊抓共管的高壓態(tài)勢。

（2）定期檢查機制。物流領(lǐng)域非法托運煙草制品有其規(guī)律存在。即：一是周五至周日多。非法托運者試圖利用執(zhí)法部門公休日或監(jiān)管力量薄弱時進行托運;二是節(jié)假日前多。節(jié)假日特別是重大節(jié)假日前，不僅是正規(guī)商品交易的高峰，也是假冒產(chǎn)品充斥市場的高峰。非法托運者往往也是試圖趁機賺取更高的利潤，因而也就會鋌而走險，利用節(jié)前的交易高峰階段進行違法犯罪。針對其規(guī)律，應采取“明查與暗控相結(jié)合、全面普查與重點檢查相結(jié)合、突擊檢查與暗中監(jiān)控相結(jié)合、對重點戶不斷調(diào)整檢查時間、發(fā)現(xiàn)異常不間斷監(jiān)控和充分打亂時間差，以每日早、晚卸貨高峰期作為重點檢查時間”等系列有針對性的檢查機制，定期實施全面檢查，收到了良好的效果。

（3）重點監(jiān)控機制。當前，我們煙草專賣管理人員不僅要面對飛速發(fā)展的物流行業(yè)，而且還要立足轄區(qū)市場的管理，工作量大、任務(wù)重，要想面面俱到?jīng)Q非易事。以濰坊濰城區(qū)為例，轄區(qū)共有卷煙零售戶1400余戶，具備一定規(guī)模的物流托運站297家。因此，要實現(xiàn)對所有物流托運站點全面實施監(jiān)控，僅憑專賣人員的力量是明顯不足的。況且，在這些物流托運站點中，并不是全部都會參與非法托運，他們大多數(shù)都能夠不被利益所惑，安分守己地合法經(jīng)營。因此，為解決好專賣人員力量不足，而又能夠形成足夠的打擊力量，必須在對所有物流托運站進行全面排查的基礎(chǔ)上，確定出有過參與非法托運史和重大可疑的托運站點為重點監(jiān)控對象，對這些站點實施定期和不定期的全面重點監(jiān)控，既解決好了自身力量不足問題，也能保持較好的打擊成效。

（4）信息收集舉報機制。一是建立完善信息反饋制度。在重點區(qū)域、集貿(mào)市場、零售戶集中地和物流園區(qū)等地建立信息點，定期或不定期地獲取信息點的信息反饋。二是充分利用市場檢查走訪。通過市管員、客戶經(jīng)理的人戶拜訪獲取相關(guān)信息。三是進一步完善信息舉報網(wǎng)絡(luò)機制。充分利用現(xiàn)有資源，發(fā)展和充實舉報人隊伍，并有目的地傳授其相關(guān)專業(yè)知識，培養(yǎng)其對卷煙違法犯罪活動的敏銳感和洞察力，提高信息的質(zhì)量。四是加強對專賣管理與控制體系建設(shè)，通過高質(zhì)量的市場分析報告來分析卷煙市場變化情況獲取案源信息。

2.2 強化措施，科學監(jiān)管

（1）建立健全檔案，細化管理基礎(chǔ)。建立完善的物流托運站檔案資料是強化對其實施管理和監(jiān)控的基礎(chǔ)。因此，要克服怕苦怕累嫌麻煩的思想，全面對轄區(qū)物流業(yè)進行摸底排查，建立健全轄區(qū)內(nèi)所有物流貨運站檔案。檔案內(nèi)容由貨運站的詳細地址、負責人（法人）姓名、業(yè)務(wù)范圍、運輸路線、聯(lián)系電話、經(jīng)營方式、使用的車輛配備情況、每天的業(yè)務(wù)量等等相關(guān)資料構(gòu)成。并堅持實施動態(tài)化管理，每年定期及時對相關(guān)信息進行更新維護，確?；A(chǔ)管理信息準確完備，為提升對物流領(lǐng)域?qū)嵤┍O(jiān)管水平夯實堅實的基礎(chǔ)。

（2）實施片區(qū)管理，明確責任到人。即：將所有物流托運站，按照就近的原則分配到各個稽查中隊，中隊再按照重點監(jiān)控機制的具體要求，將托運站分配到每一個責任隊員。要求各責任人要掌握所管轄托運站區(qū)域的詳細情況，對重點托運站的資料要熟知于心，并明確其具體位置、業(yè)務(wù)范圍和運輸線路，摸清其貨物運載車輛的來往時間，以及裝卸貨物的時間規(guī)律，熟記有關(guān)車輛型號及牌照號碼等。然后依據(jù)具體情況，對所負責的托運站點實施監(jiān)管。

（3）加大宣傳力度，著力營造氛圍。良好的輿論氛圍對加強物流領(lǐng)域監(jiān)管具有較強的推進作用。在實踐中，要注重從實際出發(fā)，加強宣傳煙草專賣相關(guān)法律法規(guī)知識、舉報獎勵政策以及舉報電話等。不斷增強物流托運站從業(yè)人員的守法意識和自覺性。同時對重大案件、典型事例及時曝光，以達到教育群眾、震懾違法分子的目的。

（4）創(chuàng)新檢查方法，提升打擊能力。面對近年來不法分子涉煙犯罪活動越來越詭秘的手段，如何提升涉煙犯罪打擊能力是廣大專賣稽查人員不斷探索的動力。濰坊濰城區(qū)局通過對近年來實戰(zhàn)案例的不斷總結(jié)，從中提煉出了“看、掂、聽、聞、探”和“以變應變法”、“打破慣性思維法”等系列檢查手法，有效地提升了打擊能力。

2.3 斷源截留，端點破網(wǎng)

一是“就地蹲守”。這種方法主要適用于貨物目的地是在當?shù)?，而且是由收貨人口提的。在辦理此類案件中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)線索，即聯(lián)合公安部門采取蹲點守候，等待接貨人提貨時一舉抓獲。

二是“以煙找人”。即，如果現(xiàn)場抓獲的接貨人是幫貨主提貨，就及時做通提貨人的思想工作，講清政策，由其繼續(xù)送貨，再由公安部門提前介入，跟蹤隨貨同行，在交貨時抓獲收貨貨主。

三是“跟貨上門”。這種方法適用快遞公司形式。即，在檢查中發(fā)現(xiàn)線索后，做通快遞公司和送貨員的思想工作，再由煙草和公安聯(lián)合，隨同快遞送貨員送貨，在現(xiàn)場抓獲收貨貨主，并及時查處其倉庫及其它物證、書證等材料，防止證據(jù)滅失和轉(zhuǎn)移。

四是“協(xié)調(diào)配合”。此方法適用于貨物目的地在轄區(qū)周邊。即，如果貨物是由當?shù)叵蛑苓呏修D(zhuǎn)，在獲得案件線索后，應及時向上一級局匯報，在上級局的協(xié)調(diào)下，由公安部門提前介入，聯(lián)合當?shù)責煵?、公安部門配合，跟蹤貨物到達目的地，在當?shù)剡M行布控守候，抓獲犯罪嫌疑人。

目前，打擊物流領(lǐng)域非法托運煙草制品工作在各地各級的共同努力下，通過不斷探索和創(chuàng)新打擊方法，取得了較好的效果。但從近年來物流領(lǐng)域涉煙案件呈現(xiàn)的綜合特點看，形勢依然十分嚴峻。同時，我們在異地協(xié)作機制等方面也還有待完善。因此，我們必須始終保持清醒的認識，積極推進機制完善，保持對物流領(lǐng)域涉煙犯罪打擊的高壓態(tài)勢，推進打擊涉煙犯罪工作不斷取得新的進展。淺論如何提升紀念館講解員的業(yè)務(wù)技能

李菲菲

摘要：隨著社會不斷的發(fā)展進步，國家越來越重視文化的傳承，紀念館也迎來了新一輪的發(fā)展機遇。越來越多的紀念館向公眾免費開放，展示著歷史的印記;越來越多的群眾也走進了紀念館，感受歷史的厚重。講解員作為文化的傳播者，在紀念館和人民群眾之間起到了橋梁紐帶作用，其業(yè)務(wù)技能的高低直接影響著文化傳播的效果。所以，紀念館講解員要不斷的提升業(yè)務(wù)技能，才能更好的為人民群眾服務(wù)。

關(guān)鍵詞：紀念館;講解員;業(yè)務(wù)技能

紀念館是一個綜合性的機構(gòu)，里面收藏著國家某一特定時期和特定事件發(fā)展所留下的歷史物證。紀念館對內(nèi)肩負著對歷史文物的研究和保護的職能，對外肩負著向人民群眾講述歷史、宣傳教育的職能，具有重要的現(xiàn)實意義。普通群眾走進紀念館，若沒有專業(yè)人士的指導和講解，可能只能看到百年前留下的衣物、鞋襪、書信、用品等，卻不能理解這些歷史文物所具有的深刻歷史涵義。這個時候，就需要紀念館講解員來講解這些歷史文物的前世今生，將參觀的群眾帶入到百年以前的歷史畫卷中。

1 提升紀念館講解員業(yè)務(wù)技能的重要性

紀念館講解員是最貼近來訪游客的工作人員，是紀念館對外的直接窗口?，F(xiàn)在很多紀念館推出了電子解說工具，游客可以自行租借，每到一個展區(qū)就可以聽到相應的電子解說內(nèi)容。但是實際上，這些電子解說工具并不能取代講解員的角色，很多游客還是更傾向于選擇聽紀念館講解員的現(xiàn)場講解，因為講解員在完成常規(guī)的解說內(nèi)容后，還可以與游客進行互動，根據(jù)游客的提問進行更深一步的解釋，使游客能夠更深刻的理解紀念館展示文物背后的涵義。

一位優(yōu)秀的紀念館講解員，可以向來訪的游客樹立專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的紀念館形象，可以向來訪游客更好的傳播歷史文化。因此，紀念館講解員必須不斷的學習，只有通過加強專業(yè)知識培訓、提高語言表達能力、加強心理素質(zhì)培養(yǎng)、提升業(yè)務(wù)技能，才能為人民群眾提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，才能將紀念館所要表達的文化好好向公眾進行宣傳。

2 紀念館講解員應該具備的業(yè)務(wù)技能

2.1 高尚的思想道德修養(yǎng)

紀念館是弘揚文化的一個媒介，主要是要起到向人民群眾宣揚愛國主義，以期達到“不忘初心、牢記使命”的效果。紀念館是要對人民群眾進行一次思想的洗禮，那么作為紀念館的講解員，自身就必須要有高尚的思想道德修養(yǎng)，這樣才能打動聽他講解的群眾。紀念館講解員首先要充分了解并認同紀念館所要表達的文化，從思想上首先認同紀念館講解員這一職業(yè)的重要性，并用自己的熱情打動來訪的游客，只有這樣才能真正的成為文化的傳播者。

2.2 專業(yè)全面的知識儲備

紀念館講解員如果只是死記硬背解說詞，那么在講解的過程中肯定會受到知識儲備的局限，不能向游客生動的講述歷史，而且還很有可能出現(xiàn)面對游客的提問有回答不上來的情況，容易影響游客的體驗感。所以，紀念館講解員必須要有專業(yè)而全面的知識儲備，多讀多看歷史書籍，不斷的進行知識累積，對于與自己工作相關(guān)的歷史知識更是要深刻挖掘，不僅可以仔細研讀正史，還可以積累一些野史素材，作為講解過程中活躍氣氛的段子講與游客，提升游客的體驗感。

2.3 優(yōu)秀的語言表達能力

紀念館講解員就是要通過自己的表述，讓游客更好的理解陳列物所蘊含的歷史意義，如果講解員表述生澀，會讓游客感覺晦澀難懂，所以講解員要具備優(yōu)秀的語言表達能力。大多數(shù)游客對紀念館展示的內(nèi)容都不會太了解，這就要求講解員要熟悉自己所要講解的內(nèi)容，并能夠用通俗易懂的表達方式將其表述出來;講解的過程中，要表述清晰明了，知其因、知其果，表述有條理，這樣才能吸引游客，讓他們在聽取講解后有茅塞頓開的感覺，從而增強他們對紀念館展示文物的興趣。

2.4 整潔得體的外在形象

在禮儀學里，一個整潔得體的裝扮，是對對方最起碼的尊重。講解員若沒有一個整潔得體的外在形象，即使業(yè)務(wù)能力再強，也會讓游客對他的第一印象大打折扣。紀念館通常給人一種莊重肅穆的感覺，紀念館講解員相應的也要穿著得體，才能不影響游客印象里紀念館嚴肅的形象。女性講解員不應素顏，也不得濃妝艷抹，而應該畫上清新淡雅的妝容，保持端莊大方的姿態(tài)，與紀念館的形象相匹配。

2.5 靈活抗壓的心理素質(zhì)

紀念館講解員每天都需要面對形形色色的游客，這就要求具備靈活抗壓的心理素質(zhì)。講解員在面對眾多的聽眾時也要能泰然處之，內(nèi)心平靜的進行專業(yè)的講解;在遇到突發(fā)狀況時也要淡定，靈活的處理突發(fā)事故;在遇到較為棘手的問題時，也要有良好的抗壓能力，盡快的將自己的心態(tài)調(diào)整到最佳狀態(tài)。只有具備靈活抗壓的心理素質(zhì)，講解員才能在游客面前較為完美的進行解說工作，讓游客也體會到優(yōu)秀講解員所具有的吸引力。

3 提升紀念館講解員業(yè)務(wù)技能的方法

3.1 重視思想政治教育，提升思想道德修養(yǎng)

提升思想道德修養(yǎng)始終是紀念館講解員業(yè)務(wù)技能的首要目標。講解員作為文化思想的傳播者，首先自身就要重視思想政治能力的提升，平時加強政治理論的學習，加強中國思想文化的學習，加強歷史文化的積累，并將這些內(nèi)容融入到日常的工作中，應用到日常的紀念館講解中，加大對文化的宣傳力度。其次，講解員本身要深刻的理解自己工作任務(wù)的重要性。講解工作實際上是文化的傳遞，具有神圣性。在日常的講解工作中，講解員可能要在長久的時間里不斷的重復著相同的講解內(nèi)容，很容易產(chǎn)生倦怠感。這個時候，講解員就要本著“全心全意為人民服務(wù)”的高尚宗旨，多換位思考，將熱情、激情和真情融入到日常的工作中，能夠發(fā)自內(nèi)心的以講解工作為榮，以更好的完成講解工作。

3.2 加強專業(yè)知識培訓，提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)

講解工作需要講解員具有強大的知識儲備，所以在工作中必須要對講解員不斷地進行專業(yè)知識的培訓，這樣才能提升講解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。通常講解員在入職初需要接受專門的培訓，主要了解紀念館的基本情況和工作性質(zhì);在工作中間需要定期的接受專業(yè)知識的培訓，不斷的鞏固和強化專業(yè)知識，更加系統(tǒng)和深入的了解紀念館各類文物的涵義。講解員在工作之余也要加強自身的文化積累，不斷的學習各方面的知識，這樣在講解的過程中，內(nèi)容可以更加豐富和生動。

3.3 學習各類講解技巧，提升語言表達能力

即使講解員知識再淵博，如果不會表達，也不能很好的將文化傳播出去。所以講解員要不斷的學習各類講解技巧，努力提升自己的語言表達能力。在平時，講解員可以多研讀相關(guān)的口才表達類的書籍，學習講解技巧;多上網(wǎng)查找案例，向優(yōu)秀的講解員學習;多練習，嘗試用不同的講解方式向不同年齡段、不同層次的游客進行講解。

3.4 注重自身形象，提升游客好感度

對紀念館講解員來說，整潔干凈的形象可以更好的提升游客的好感度。首先，紀念館講解員要穿著得體?，F(xiàn)在很多紀念館都會為講解員準備統(tǒng)一的工作服，通常男性為西裝套裝配深色皮鞋，女性為西裝套裙配深色小高跟鞋，就是因為這樣統(tǒng)一的著裝會讓人覺得嚴肅端莊。再次，講解員的面部妝容應該清新得體，男性不留胡須，女性不畫濃妝，整體上要給人清爽干凈的感覺。最后，講解員要保持衛(wèi)生干凈，不得使用有刺鼻氣味的物品，這樣才能顯得文雅而質(zhì)樸，符合紀念館在人民群眾心中的莊重形象。

3.5 加強心理抗壓能力，具備良好心理素質(zhì)

講解員需要具備良好的心理素質(zhì)，才能勝任紀念館的講解工作。在日常工作中，講解員要多進行自我暗示，加強心理抗壓能力，不鉆牛角尖。如果講解員有不適應在公開場合進行講話的習慣，在平時生活中就需要有針對性的進行適應性鍛煉，例如先在家里對家人進行講解練習，慢慢再逐步習慣在人群中發(fā)聲。如果講解員容易受旁人的言論影響，尤其是特別在乎別人的批評，這種情況下就要多做自我開導，或者向?qū)I(yè)人士求助，以增強心理抗壓能力。

4 結(jié)語

隨著社會的發(fā)展進步，國家越來越重視文化的傳承，紀念館也迎來了新一輪的發(fā)展機遇。作為文化的傳播者，紀念館講解員要牢記傳播文化、宣揚愛國主義的神圣使命，不斷的加強業(yè)務(wù)技能的提升，努力讓來訪的游客在生動的講解中領(lǐng)略到歷史的無窮魅力。

參考文獻

[1]康晶.提升博物館講解員業(yè)務(wù)水平的方法研究[J].圖書館檔案管理，2013，（12）：2$5-297.

[2]呂霧航.加強語言培訓提高博物館、科技館等場館講解員的業(yè)務(wù)水平——以長春中國光學科學技術(shù)館為例[J].黑龍江史志，2014，（22）：119-120.