安姝顏 李菁菁

摘要：地鐵交通工程相比較于其他工程，其大部分處于地下，空間相對(duì)封閉，而且日均人員流動(dòng)量非常大，在帶給人們巨大的便利之時(shí)，也帶來的一定的安全問題。地鐵事故多年來時(shí)有發(fā)生，造成了嚴(yán)重的社會(huì)不良影響，也使得國家蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此對(duì)地鐵交通安全管理以及應(yīng)急管理體系的安全救援顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：地鐵運(yùn)營;事故;安全救援

1 地鐵在運(yùn)營中常見事故分析

1.1 地鐵停運(yùn)

地鐵停運(yùn)主要由列車故障、信號(hào)故障以及供電故障引起。其中列車故障又可根據(jù)故障的發(fā)生部位分為車門故障、車輛其他設(shè)備故障以及其他車輛故障停運(yùn);信號(hào)故障可分為電力設(shè)備故障引發(fā)信號(hào)缺失、信號(hào)系統(tǒng)損壞、自然災(zāi)害影響信號(hào)正常發(fā)出以及其他原因;供電故障可分為自然災(zāi)害導(dǎo)致電力中斷、供電設(shè)備損壞以及人為原因。

設(shè)備故障是導(dǎo)致停運(yùn)的主要原因，因此，要加強(qiáng)對(duì)地鐵設(shè)備的檢修管理來減少停運(yùn)事故的發(fā)生，同時(shí)也要做好對(duì)人的管理來控制好信號(hào)系統(tǒng)和電力系統(tǒng)。

1.2 列車事故

列車事故可分為列車脫軌事故和列車相撞事故，列車脫軌事故主要由列車機(jī)械故障、軌道故障、人為操作失誤以及其他一些原因引起;列車相撞事故主要由人為因素和列車故障因素導(dǎo)致，其中人為因素主要來自于操作人員的違規(guī)或失誤操作，列車故障相撞的原因則可能來自于列車脫軌、設(shè)備故障（制動(dòng)系統(tǒng)、電力系統(tǒng)等）以及信號(hào)的故障。

1.3 火災(zāi)事故

地鐵運(yùn)營中的火災(zāi)事故主要由電火、故障起火、人為縱火以及易（可）燃物導(dǎo)致。例如列車電路遇水短路、電氣線路老化漏電短路、列車運(yùn)行的電弧;維修人員違規(guī)電焊或進(jìn)行切割作業(yè);易（可）燃物處理不當(dāng);人員縱火病態(tài)心理等。

引起地鐵火災(zāi)的因素有很多，但是引發(fā)火災(zāi)的必要條件歸根結(jié)底為火源、可燃物以及滯后的補(bǔ)救措施。因此，在地鐵運(yùn)營安全管理中加強(qiáng)安全教育、應(yīng)急管理、火災(zāi)危險(xiǎn)源的辨識(shí)與控制是預(yù)防火災(zāi)事故的關(guān)鍵。

1.4 公共安全事故

公共安全事故也是地鐵交通運(yùn)營的主要事故，包括擁擠踩踏、毒氣事故以及恐怖襲擊爆炸事故。

造成踩踏事故主要有兩方面的原因：首先，車站高峰期人員超負(fù)荷，而車站的疏散通道或樓梯設(shè)計(jì)不合理，無法達(dá)到疏散要求，又或者是在本是疏散出口的地方堆放雜物影響疏散進(jìn)行。其次是列車出現(xiàn)故障、突發(fā)火災(zāi)或其他緊急情況，人員集中涌出，也會(huì)導(dǎo)致踩踏事故的發(fā)生。

2 影響地地鐵安全運(yùn)營因素分析

影響地鐵運(yùn)營事故發(fā)生的因素在于四個(gè)方面：人員，機(jī)械設(shè)備，運(yùn)行環(huán)境以及安全管理。

地鐵運(yùn)營過程中的人分為兩類：地鐵工作人員和乘客。

2.1 乘客因素

地鐵乘車都不需要實(shí)名認(rèn)證;也不可避免會(huì)有突發(fā)疾病甚至傳染病患者的存在，一旦突發(fā)疾病，會(huì)引起其他乘客的恐慌;不少乘客缺乏安全意識(shí)，由于乘客而導(dǎo)致的安全事故有：踩踏、擁擠導(dǎo)致不慎墜落站臺(tái)、意外觸碰緊急按鈕、違規(guī)乘車、違規(guī)橫穿軌道、攜帶不安全物品上車等。

2.2 工作人員因素

工作人員帶病或酒后工作、突發(fā)疾病、工作時(shí)間過長導(dǎo)致疲勞作業(yè);存在僥幸心理、安全意識(shí)缺乏;操作技能不熟練、工作經(jīng)驗(yàn)不足、操作失誤等。

2.3 機(jī)械設(shè)備的因素

地鐵運(yùn)營設(shè)備設(shè)施系統(tǒng)主要有：車輛系統(tǒng)、防災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、危險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、信號(hào)系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、自動(dòng)檢票系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)等。

2.4 環(huán)境因素

地鐵運(yùn)營環(huán)境包括內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。其中內(nèi)部環(huán)境是指地鐵內(nèi)部由空間和機(jī)械設(shè)備形成的人工環(huán)境，內(nèi)部環(huán)境影響因素包括：通風(fēng)、照明、噪聲、振動(dòng)、空氣濕度等，一旦這些因素中的一個(gè)或多個(gè)處于非正常狀態(tài)，會(huì)影響到地鐵運(yùn)行設(shè)備的安全性;外部環(huán)境：地鐵運(yùn)營的外部環(huán)境包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。常見的自然環(huán)境有：地震、暴雨、大雪、強(qiáng)風(fēng)（臺(tái)風(fēng)）、大霧以及冰凍等，這些常見的惡劣氣候環(huán)境對(duì)地鐵運(yùn)行有非常大的影響。

2.5 管理因素

地鐵運(yùn)營過程中，無論是人員還是設(shè)備，都需要正確的管理才能達(dá)到安全運(yùn)營的目的。常見的管理影響因素有：專業(yè)人員缺乏、專業(yè)人員安全意識(shí)技能不足、人員組織協(xié)調(diào)能力差、安全制度不完善、事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)用性不強(qiáng)、安全投入資金不足、制度落實(shí)不徹底等。

3 地鐵運(yùn)營事故應(yīng)急管理與救援

當(dāng)發(fā)生了地鐵運(yùn)營突發(fā)事件時(shí)，運(yùn)營單位及相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地鐵運(yùn)營應(yīng)急管理的內(nèi)容啟動(dòng)事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)與救援機(jī)制，該機(jī)制的目的在于最大限度控制事態(tài)擴(kuò)大，以最快的速度對(duì)人員財(cái)產(chǎn)進(jìn)行救援，降低損失。

3.1 應(yīng)急協(xié)調(diào)

地鐵運(yùn)營所處環(huán)境復(fù)雜，涉及人員、機(jī)械設(shè)備等眾多方面的影響，因此對(duì)地鐵運(yùn)營突發(fā)事件的應(yīng)急救援依賴于各個(gè)不同部門的協(xié)同合作。應(yīng)當(dāng)依托交通運(yùn)輸主管部門建立一個(gè)突發(fā)事件應(yīng)急管理協(xié)調(diào)部門，專門針對(duì)不同類型突發(fā)事件進(jìn)行部門、機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、公眾等之間的協(xié)調(diào)部署工作。

3.2 分級(jí)負(fù)責(zé)與響應(yīng)

分級(jí)負(fù)責(zé)與響應(yīng)是指在從初次響應(yīng)到擴(kuò)大應(yīng)急過程中，隨著突發(fā)事件的級(jí)別不同而實(shí)行的分級(jí)響應(yīng)機(jī)制。在必要的時(shí)候需向地方應(yīng)急指揮救援工作提供協(xié)調(diào)與技術(shù)支持，派出相應(yīng)的應(yīng)急專家指揮現(xiàn)場(chǎng)救援。

3.3 溝通與動(dòng)員

公眾溝通與動(dòng)員是應(yīng)急機(jī)制的基礎(chǔ)，因地鐵事故的突發(fā)性，職業(yè)救援人員可能因距離較遠(yuǎn)或運(yùn)輸不便等因素不能及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)提供救助，這就需要依靠公眾或非非專業(yè)機(jī)構(gòu)的救助，以便在必要時(shí)充分利用公眾的救援力量，加大救援的速率、增強(qiáng)救援的效果。

3.4 地面公交應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

地鐵運(yùn)營多處地下環(huán)境，當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件，特別是發(fā)生大范圍或長時(shí)間的停運(yùn)事故，需要將滯留于地鐵運(yùn)營環(huán)境中的人員疏散到地面其他區(qū)域，彌補(bǔ)地鐵停運(yùn)造成的運(yùn)輸功能缺失，這就需要與地面交通服務(wù)企業(yè)（如地面應(yīng)急輸運(yùn)巴士、出租、以及地面公交）進(jìn)行協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，保證城市客運(yùn)交通系統(tǒng)通暢、正常運(yùn)營。

參考文獻(xiàn)

[1]崔國璋.安全管理[M].北京：中國電力出版社，2003.

[2]突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法[S].北京：人民出版社，2008.