孫乃瑩

摘 要：新時代做好基層工會工作，全面落實(shí)黨對基層工會工作提出的新使命和新要求，必須認(rèn)真研究新時代基層工會工作面臨的新形勢、新變化，把黨的政治建設(shè)擺在首位，在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局中更好發(fā)揮基層工會組織作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大基層工會干部職工牢記黨的重托、不負(fù)職工期待，團(tuán)結(jié)動員廣大基層職工為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不斷做出新貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：基層工會；發(fā)展；創(chuàng)新

一、引言

黨的領(lǐng)導(dǎo)，是工會工作的航向，行政支持是工會工作的動力?；鶎庸ぷ饕冀K堅(jiān)持公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)，爭取公司行政領(lǐng)導(dǎo)的支持，基層工會要緊緊圍繞公司年度中心工作、階段性工作、特殊時期的重點(diǎn)工作，組織職工積極投身到各項(xiàng)工作中去，在實(shí)際工作中，要定期或不定期向黨委、行政匯報(bào)工會近期如何開展工作、遇到困難以及工作設(shè)想、計(jì)劃、目標(biāo)，聽取黨政領(lǐng)導(dǎo)的意見、建議，及時調(diào)整工會工作方向或工作計(jì)劃。工作計(jì)劃一定要簡明扼要，對可能存在的困難要客觀、實(shí)事求是地說明，并明確提出希望給予哪些方面的支持。擬訂的工會工作計(jì)劃要在力所能及的范圍內(nèi)，具有可行性、可操作性。通過工作匯報(bào)，要積極爭取公司黨委支持，爭取行政的資金、人員、場地、時間等方面的支持，確保工會工作計(jì)劃順利實(shí)施。

二、基層工會發(fā)展現(xiàn)狀

（一）基層工會工作邊緣化

隨著央企的改革，企業(yè)越來越重視安全生產(chǎn)和經(jīng)營業(yè)績。由此，有的基層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為工會工作不重要，工會組織可有可無；也有些工會干部想辦事卻難求領(lǐng)導(dǎo)支持，想干事卻因財(cái)力有限難求資金支持，想成事卻因職能限制難求資源整合；還有不少員工把工會當(dāng)作福利組織看待，把工會組織當(dāng)作政治組織、維權(quán)組織的少，致使基層工會工作邊緣化，基層工會組織似乎成了擺設(shè)。

（二）工會工作缺乏主動創(chuàng)新

許多領(lǐng)導(dǎo)干部和基層工會工作人員思想觀念陳舊，仍停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期的模式上，獨(dú)立性較差，只要上級工會安排工作，就照搬照抄，搞一些突出活動，根本不講方法、效果；有的工會工作人員主動性較差，片面認(rèn)為工會是接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)，往往黨組織推一推，自己才動一動，不思進(jìn)取，滿足于現(xiàn)狀，工會工作涉及到方方面面，但有些同志適應(yīng)不了當(dāng)前工會工作的需要，往往眉毛胡子一把抓，抓不住工作重點(diǎn)。有的自身認(rèn)識不足，自己不重視，敷衍蒙混，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，往往是做些表面上的工作，應(yīng)付上面檢查了事。

（三）工會組織體制不夠健全

首先，工會的組織體系定位比較模糊，這使得基層工會的管理較為死板，影響各職能模塊的生存發(fā)展。在基層企業(yè)里，并沒有建立統(tǒng)一的工會性質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)干部，沒有統(tǒng)一的行業(yè)工會，基層工會工作缺乏相應(yīng)組織載體。鑒于此，當(dāng)頒布的一些文件、政策和方針涉及到領(lǐng)導(dǎo)干部的根本利益時，并沒有正規(guī)的渠道進(jìn)行反應(yīng)，各工會職能模塊大多處于混亂狀態(tài)，經(jīng)常出現(xiàn)因職能模糊不清而導(dǎo)致的多頭領(lǐng)導(dǎo)。

三、創(chuàng)新基層工會工作，實(shí)現(xiàn)工會工作發(fā)展措施

（一）實(shí)踐新發(fā)展理念

實(shí)現(xiàn)基層工會高質(zhì)量發(fā)展，離不開工人階級主力軍的開拓進(jìn)取、創(chuàng)新創(chuàng)效。要用高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基層工會，才能引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大基層干部職工的積極性，為開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面提供不竭動力。近年來，滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院工會，圍繞新發(fā)展理念，在努力建設(shè)五個工會上下功夫。一是圍繞建設(shè)高質(zhì)量的“忠誠工會”下功夫。工作中大力宣傳貫徹黨的路線方針政策，要求職工自覺服從服務(wù)于黨和國家工作大局，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，確保了學(xué)院工會工作的正確方向。二是圍繞建設(shè)高質(zhì)量的“創(chuàng)新工會”下功夫。結(jié)合新時代要求，深入實(shí)施了學(xué)院教職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，教職工創(chuàng)新工作室建設(shè)，開展系列主題崗位競賽和技能大賽等各類教職工競賽活動，結(jié)合弘揚(yáng)工匠精神，打造新時代需要的職師隊(duì)伍。三是圍繞建設(shè)高質(zhì)量的“溫暖工會”下功夫。學(xué)院工會主動關(guān)心、熱忱服務(wù)職工群眾，開展各種慰問幫扶活動，幫助解決教職工實(shí)際問題和困難，努力成為教職工和群眾的貼心人，用工會的力量廣泛團(tuán)結(jié)凝聚職師和群眾。四是圍繞建設(shè)高質(zhì)量的“擔(dān)當(dāng)工會”下功夫。在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)院工會敢于依法依規(guī)為教職工和群眾爭取合法權(quán)益和應(yīng)得利益，促進(jìn)形成和諧勞動關(guān)系，為學(xué)院發(fā)展?fàn)幦×肆己玫耐獠堪l(fā)展環(huán)境。五是圍繞建設(shè)高質(zhì)量的“新風(fēng)工會”下功夫。積極引領(lǐng)學(xué)院的先進(jìn)文化，開展各類豐富多彩的活動，以工會為主體努力塑造積極向上學(xué)院人文精神，建設(shè)符合社會主義核心價(jià)值體系、具有時代特征的效率文化、質(zhì)量文化、人本文化、廉潔文化。實(shí)踐證明，基層工會只有樹立符合時代要求的新的發(fā)展理念，才能保證基層工會工作有聲有色，出彩出新。

（二）創(chuàng)新服務(wù)，發(fā)揮工會基層工作紐帶作用

十九大報(bào)告指出“完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制”“創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法，推動工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，組織動員廣大人民群眾堅(jiān)定不移跟黨走”。工會是廣大職工群眾的“娘家人”，應(yīng)打造品牌，創(chuàng)新服務(wù)，暢通渠道，方便廣大職工群眾回“家”訴說他們的“喜怒哀樂”。一是以“雙亮”為前提，以“六有”為基準(zhǔn)，以“雙爭”為動力，以“評家”為手段，不斷豐富建家內(nèi)涵、創(chuàng)新建家形式，做實(shí)叫響職工之家品牌，擴(kuò)大品牌影響力，充分發(fā)揮出聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用；二是在傳統(tǒng)入會方式的基礎(chǔ)上大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工會普惠性服務(wù)工作，把“互聯(lián)網(wǎng)+”工會建設(shè)作為各級工會特別是規(guī)上企業(yè)工會一把手工程來抓，開辟方便快捷的入會渠道及溝通平臺，網(wǎng)上網(wǎng)下服務(wù)職工群眾，實(shí)現(xiàn)暢通交流，打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”；三是認(rèn)真研究職工隊(duì)伍的新情況新變化，把思想政治工作貫穿于各種活動之中，切實(shí)承擔(dān)起引導(dǎo)職工群眾聽黨話、跟黨走的政治責(zé)任。落實(shí)廠務(wù)公開職代會、平等協(xié)商集體合同制度，開展全省廠務(wù)公開民主管理互檢。通過政府與工會聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議等平臺，深入推進(jìn)勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動，引導(dǎo)職工依法、理性、有序表達(dá)訴求，協(xié)調(diào)政府、企業(yè)、職工相互關(guān)系，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

（三）以提升職工的幸福感為工作導(dǎo)向，推進(jìn)創(chuàng)新型工會建設(shè)

為職工提供舒適、舒心、舒服的工作環(huán)境與辦公條件，是提高職工工作質(zhì)量的前提。因此，美化辦公環(huán)境、改善工作條件，就成了工會工作的一個重點(diǎn)。近年來，我單位對辦公樓進(jìn)行了整修，墻面粉刷一新，門窗整齊劃一，職工自己動手美化辦公環(huán)境，打造舒心的辦公空間。每月末下午集中進(jìn)行檢查，按照檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分、排名，并進(jìn)行公示。如今，保持辦公室整潔已成為每位職工的自覺行為。隨著天津市市容和交通環(huán)境整治工作的不斷加強(qiáng)，部分開私家車上班的職工面臨車輛無處停放的新問題，情緒較大。工會組織在了解到這個情況后，積極踐行“面對面，心貼心，實(shí)打?qū)?，服?wù)職工在基層”的活動宗旨，積極與周邊單位、居民協(xié)商，多方籌措爭取資金以整修場地，鋪設(shè)了白天能夠讓職工停車、晚上能供居民停車的“雙贏共享”停車場，徹底解決了職工車輛停車難的問題，也密切了與周邊居民百姓的關(guān)系，得到了職工和周圍居民的一致稱贊。有車的職工們都說：“有了停車場，心里踏實(shí)了，再也不擔(dān)心車輛停放被貼條了?！庇纱丝梢?，只有放下架子、撲下身子，真正走入職工群眾當(dāng)中開展工作，善于發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，了解職工的心思、想法、訴求，真正給職工群眾解決一些實(shí)打?qū)嵉膯栴}，才是工會組織提高履職效能、增進(jìn)與職工群眾的深厚感情、增強(qiáng)吸引力和凝聚力的具體實(shí)踐。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

加快建設(shè)一支適應(yīng)新時代要求的高素質(zhì)基層工會隊(duì)伍，是基層工會先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、實(shí)質(zhì)性工程?；鶎庸?duì)伍建設(shè)主要由基層工會干部和職工代表，包括工會積極分子、志愿者等社會化工作者隊(duì)伍組成。在隊(duì)伍建設(shè)上，滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院主要是把好“三關(guān)”。一是把好隊(duì)伍建設(shè)的入口關(guān)。新時代基層工會面對許多挑戰(zhàn)和困難，在學(xué)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們結(jié)合工會換屆工作，本著選優(yōu)配強(qiáng)的原則，嚴(yán)格按照《工會法》要求，制定了學(xué)院工會換屆班子配備工作方案，將政治素質(zhì)、熱愛工會、作風(fēng)優(yōu)良、群眾滿意度作為標(biāo)準(zhǔn)，并對年齡提出原則要求，學(xué)院工會和分工會班子配備，得到學(xué)院黨委、上級工會和群眾的普遍認(rèn)同。二是把好培養(yǎng)關(guān)。學(xué)院把提高工會隊(duì)伍素質(zhì)當(dāng)成一項(xiàng)重要工作來抓，分別采取培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流、多崗鍛煉等辦法，提高工會整體隊(duì)伍素質(zhì)。三是把好考核關(guān)。學(xué)院建立以工作實(shí)績?yōu)楹诵摹⒁粤炕容^為手段的工會隊(duì)伍建設(shè)的考評機(jī)制，對工作成績突出的工會干部和職工代表給予表彰，結(jié)合干部配備優(yōu)先提拔使用。實(shí)踐證明，高素質(zhì)、專業(yè)化、熱愛和懂得基層工會工作的隊(duì)伍建設(shè)是基層工會事業(yè)興衰的關(guān)鍵，只有把基層工會隊(duì)伍建設(shè)好，才能更好地保證基層工會的各項(xiàng)工作和諧穩(wěn)定創(chuàng)新發(fā)展。

四、結(jié)束語

我國的經(jīng)濟(jì)水平在提升，企業(yè)的體制改革步伐也在加快，企業(yè)在進(jìn)行改革過程中，對很多新的工作問題做出了正確的判斷，讓企業(yè)得到了很好的發(fā)展。但是在良好的發(fā)展境遇下，企業(yè)往往會對辛勤勞作的基層職工進(jìn)行忽略，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)工作管理問題。由于基層職工缺乏維權(quán)意識和維權(quán)內(nèi)涵，所以需要企業(yè)工會出面維護(hù)基層職工的工作權(quán)益。在黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)下，走特色的社會主義發(fā)展道路。這需要企業(yè)工會從工作大局的角度出發(fā)，發(fā)揮出工會組織的工作效用。

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