沈有祿

職業(yè)教育在我國教育事業(yè)發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)的重要途徑。

國家發(fā)展職業(yè)教育的根本目的是提高受教育者的職業(yè)技能素質(zhì)，為各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行人才培養(yǎng)與技能培訓(xùn)。這就要求建立健全國家職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，即建立完整的、符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才需求的職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。這個(gè)體系不僅要打通職業(yè)教育縱向的培養(yǎng)體系，也要打通職業(yè)教育與普通教育橫向的溝通與升學(xué)體系，同時(shí)還要健全職業(yè)技能培訓(xùn)體系。于是有了這些年各地實(shí)踐的中高職銜接、高職與應(yīng)用本科大學(xué)銜接的培養(yǎng)模式；同時(shí)國家也積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)部分新建本科院校向應(yīng)用型本科大學(xué)轉(zhuǎn)型，這是從普通教育與職業(yè)教育溝通的角度來推動(dòng)職業(yè)教育的發(fā)展。

為更好地服務(wù)工業(yè)4.0戰(zhàn)略以及國家重點(diǎn)支持和鼓勵(lì)的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，職業(yè)教育體系還要能培養(yǎng)高質(zhì)量的職業(yè)技術(shù)人才。為此，既要保證職業(yè)教育有足夠的生源（包括數(shù)量和質(zhì)量），又要滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)職業(yè)技術(shù)人才的基本需求；同時(shí)，更要保證這些人才具有較高的培養(yǎng)質(zhì)量。這就需要在職業(yè)教育培養(yǎng)體系中特別重視學(xué)生實(shí)操能力的培養(yǎng)，比如需要強(qiáng)調(diào)校企合作，加強(qiáng)各種以職業(yè)技能大賽為引領(lǐng)、促進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量與學(xué)生實(shí)操能力提升的活動(dòng)的推介等。

加快職業(yè)教育的發(fā)展，還要提高職業(yè)教育的地位與社會(huì)認(rèn)可度。目前中高職畢業(yè)生的起薪約3000元，較本科畢業(yè)生的起薪要低1000元左右，且從長遠(yuǎn)來看，發(fā)展中國家較低學(xué)歷人群相應(yīng)的教育收益率也比較高學(xué)歷人群的回報(bào)率低，因此學(xué)生不愿意接受職業(yè)教育，這是造成職業(yè)教育吸引力較低的一個(gè)重要原因。要提高職業(yè)教育的地位及吸引力，除了提升職業(yè)教育自身的教育教學(xué)質(zhì)量外，還需要加快提高職業(yè)技術(shù)人才的工資待遇，切實(shí)落實(shí)國家關(guān)于提高職業(yè)技術(shù)人才工資待遇的相關(guān)政策，從制度上保障職業(yè)技術(shù)人才的工資報(bào)酬，以體現(xiàn)接受職業(yè)教育能夠獲得正常回報(bào)率甚至是較高的回報(bào)率。同時(shí)，需要合理引導(dǎo)人民群眾的利益訴求，破除鄙視職業(yè)教育的偏見，樹立普教職教同等重要的觀念，如此才能在社會(huì)上真正形成尊重職業(yè)教育的氛圍，才有利于職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。

此外，要加快發(fā)展西部與農(nóng)村地區(qū)的職業(yè)教育，加大東中部對(duì)西部和農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的對(duì)接幫扶力度，統(tǒng)籌全國職業(yè)教育的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。還要推行切實(shí)有效的稅收優(yōu)惠政策吸引社會(huì)資本投入職業(yè)教育，加快建立政府主導(dǎo)、多元開放的職業(yè)教育投入保障體系。

（作者單位：海南師范大學(xué)）