楊新苗

北京市出臺的自動駕駛路測新規(guī)定，由市交通委牽頭，與市公安交管局、市經(jīng)濟信息化委共同成立北京市自動駕駛測試管理聯(lián)席工作小組（簡稱“聯(lián)席工作小組”）。聯(lián)席工作小組作為北京市自動駕駛測試管理機構(gòu)，并授權(quán)第三方機構(gòu)（簡稱“第三方機構(gòu)”），負責自動駕駛車輛測試的全過程監(jiān)管。所有路測車輛都要接入第三方機構(gòu)的監(jiān)管平臺，回傳車輛數(shù)據(jù)，包括位置數(shù)據(jù)、車輛總線數(shù)據(jù)、V2X通信數(shù)據(jù)及其他控制執(zhí)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)等。

聯(lián)席工作小組組織由交通、通信、汽車、電子、計算機、法律等相關(guān)領域?qū)＜医M成的自動駕駛測試專家委員會，負責對測試主體所提出的申請進行論證評估，出具專家意見。

自動駕駛車輛路測是一個復雜的過程。這本身是探索性很強的前沿科技活動，政府也需借助外部資源和力量來實現(xiàn)對該活動的監(jiān)管。政府采用第三方機構(gòu)監(jiān)管的模式，引入社會力量和資源，這樣做是合適和妥當?shù)摹Ｔ摰谌綑C構(gòu)是重要的環(huán)節(jié)，但并不是創(chuàng)新的主體，創(chuàng)新的主體仍然是互聯(lián)網(wǎng)公司和汽車公司。目前尚不清楚選擇第三方機構(gòu)如何設立，其人員選擇標準、權(quán)限范圍和測試細節(jié)都有待進一步明確。

第三方機構(gòu)具有建議權(quán)和審查權(quán)，最后的決定權(quán)應該還在政府主管部門。政府應該對第三方機構(gòu)的工作進行定期評估，并予以公布。對于自動駕駛車輛路測這樣的前沿科技活動，“邊干邊完善”的模式是比較合適的。