李旭峰
(710089 中國飛行試驗研究院 陜西 西安)
對道德律的定義在學術(shù)界較為認可的是,所謂的道德法律化,顧名思義,就是使道德成為法律,是指“國家將一定的道德理念和道德規(guī)范或道德原則借助于立法程序以法律的、國家意志的形式表現(xiàn)出來并使之規(guī)范化、制度化?!痹诂F(xiàn)實中無法律規(guī)范的許多問題依靠道德的力量來解決,當前我國社會有道德律存在的必要性,應(yīng)就某一領(lǐng)域的規(guī)范從倫理層面上升到法律法規(guī)的層面。因為法律和道德作為調(diào)節(jié)社會秩序的兩種手段來維持社會的和諧和秩序,兩者是相輔相成的關(guān)系。盡管一些社會問題似乎是一個道德問題,但在人的道德素質(zhì)不夠高,當一個方法不足以約束人們遵守一般的社會活動的要求,需要依靠法律法規(guī)來約束社會道德失范的方式來維護和諧有序的社會有機體。在中共中央政治局第三十七次集體學習,習近平總書記指出,“法治應(yīng)用來解決道德領(lǐng)域的突出問題。”例如,我們的孩子贍養(yǎng)父母,家庭暴力等方面,僅僅依靠道德的約束,不能有效地解決上述問題,有時甚至異化為道德的“泛化”甚至非法侵犯個人權(quán)利。在公務(wù)員管理領(lǐng)域,單純的道德教育很難遏制公務(wù)員腐敗,也不足以使公務(wù)員按照公務(wù)員的工作宗旨為人民服務(wù)。為了有效遏制公務(wù)員腐敗,規(guī)范其行政行為,必須建立嚴格的反腐倡廉法律制度和公務(wù)員職業(yè)規(guī)范。
道德和法律作為社會準則有著密切的聯(lián)系,但它們有著各自鮮明的特點,不能混淆。對于道德問題法律化解決必須慎之又慎。例如,幾年前引發(fā)熱烈討論的“?;丶铱纯戳⒎ā眴栴}。對于這樣的規(guī)范雖然有人認為存在操作上的難題,但是這一規(guī)定被認為是良好的倡導性規(guī)范,體現(xiàn)了法律對于孝順老人道德理念的主張和維護,孝順老人不僅僅是道德義務(wù),也是每一個子女的法律義務(wù)和責任。但是,在公交車上必須讓座的要求,這就超出了法律應(yīng)當規(guī)范的內(nèi)容,因為讓座只是人們的道德上可以獲得正面評價的行為,不讓座并不具有社會危害性,僅僅是在道德評價上不夠良好,如果以法律形式強制規(guī)定必須讓座就超出了必要界限,造成對于道德評價的過度規(guī)范。
仍以讓座為例,從合同法的角度來看,每一名乘客上車之后就與公交公司建立了客運合同關(guān)系,乘客之間應(yīng)當平等享有公交公司提供的客運服務(wù)。如果乘客主動讓座,是個別乘客出于好心善意的贈與行為,并沒有法理上的強制性義務(wù)。但是如果立法要求乘客必須讓座,那么就是將一種乘客自主自愿的道德行為強行規(guī)定為法律規(guī)范,剝奪了有座乘客乘車就座的權(quán)利,如要求公交公司直接將不讓座乘客趕下車,則違背了客運合同關(guān)系。
將道德規(guī)范進行法律化實踐,需要大多數(shù)人對道德規(guī)范的認同,還需要道德規(guī)范更加明確和具體。應(yīng)加強公民思想道德宣傳教育,通過制度化、體系化的方式促進道德建設(shè)更加規(guī)范化,使大多數(shù)人能夠認同社會主義核心價值觀,認同正確的社會道德,這樣才有道德法律化的基礎(chǔ)。
法的制定要依據(jù)嚴格的程序,道德法律化的過程必須依據(jù)嚴格的法律程序。在這一過程中,應(yīng)當嚴格遵守法律制定的提出、審議、征求意見和表決等程序,并且不能任意將所有的道德都轉(zhuǎn)化為法律,只有那些得到廣泛認同,并在實際生活中大多數(shù)能夠自覺履行的一般道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為法律,例如“拾金不昧”、“誠實守信”等道德內(nèi)容。而對于那些具有較高層次的道德內(nèi)容則不能輕易轉(zhuǎn)化,這些道德內(nèi)容對于人的要求較高,主要立足于內(nèi)心認可,體現(xiàn)人們的美好向往,例如“舍己為人”、“公而忘私”等道德就不適宜轉(zhuǎn)化為法律。
將道德轉(zhuǎn)化為法律的前提應(yīng)當是公民個人的合法權(quán)益不被損害,要在法律制定過程中保障基本人權(quán),把道德法律的義務(wù)性和個人合法權(quán)益的保障相結(jié)合,使得法律制定更加科學。
學者無外乎三種觀點,即:法律道德化、道德法律化,抑或二者相互結(jié)合。筆者認為,適度的道德法律化,讓道德融入到有關(guān)法律和制度中,通過司法活動使這部分內(nèi)容得到國家強制力的支持,讓法律所體現(xiàn)的道德為廣大人民群眾所接受,有利于社會主義法治建設(shè),有利于營造全社會講法治、守法治的良好環(huán)境。
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