靳占軍 馮尚紅 魯國(guó)元
(青海省格爾木市食品藥品檢驗(yàn)所 青海 格爾木 816099)
食品藥品檢驗(yàn)工作作為我國(guó)食品藥品監(jiān)管工作的重要技術(shù)支撐,通過(guò)對(duì)食品藥品的檢測(cè)可以明確了解食品藥品的質(zhì)量,判斷其是否合格,避免不合格的食品藥品流入市場(chǎng),為人民群眾的生命安全提供保障。
縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)所目前面臨的主要問(wèn)題是核定的人員編制較少,由于是獨(dú)立法人事業(yè)單位受當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T直接領(lǐng)導(dǎo),除檢驗(yàn)業(yè)務(wù)工作之外的其他工作任務(wù)繁重,很多食品藥品檢驗(yàn)專業(yè)技術(shù)人員身兼數(shù)職,長(zhǎng)期處在“疲于應(yīng)對(duì)”各項(xiàng)工作的狀態(tài),很多專業(yè)技術(shù)人員不能“靜下心來(lái)”專心搞藥品檢驗(yàn)工作,藥品檢驗(yàn)工作開(kāi)展多為敷衍了事,無(wú)法為藥品檢驗(yàn)工作的質(zhì)量提供保障。另外,縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)所受開(kāi)展藥品檢驗(yàn)檢測(cè)工作少主管部門不重視檢驗(yàn)檢測(cè)工作、縣級(jí)財(cái)力支持有限等影響,不能安排現(xiàn)有的藥品檢驗(yàn)人員外出學(xué)習(xí),導(dǎo)致從事藥品檢驗(yàn)人員的專業(yè)能力無(wú)法有效提升,檢驗(yàn)藥品的技術(shù)始終處于停滯狀態(tài),不能適應(yīng)新形式下藥品檢驗(yàn)事業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而導(dǎo)致藥品檢驗(yàn)工作的質(zhì)量無(wú)法得到保障。另外,縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)所往往都設(shè)立在縣級(jí)政府所在地,中西部地區(qū)縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)所工作生活條件艱苦,進(jìn)而造成縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)所人才的流失,留下的多為老員工或是“技術(shù)能力一般”的員工,此種人力資源配置模式下,使得縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)所的工作水平與活力無(wú)法被有效提升,再加上檢驗(yàn)所內(nèi)部工作人員素質(zhì)層次不齊,嚴(yán)重的影響著食品藥品檢驗(yàn)工作的質(zhì)量[1]。
以我國(guó)某縣級(jí)城市為例,該縣食品藥品檢驗(yàn)所對(duì)縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣級(jí)以上零售商104個(gè)批次的藥品進(jìn)行了檢查,中成藥、中藥、化學(xué)藥品的總不合格率為19.23%,而在對(duì)縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)與個(gè)體診所的302個(gè)批次藥品的檢查中發(fā)現(xiàn),中藥、中成藥、化學(xué)藥品的總不合格率為41.72%,此次檢驗(yàn)是該縣近年來(lái)開(kāi)展的第一次檢測(cè),根據(jù)各類藥品的檢測(cè)結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),越是基層單位藥品的檢測(cè)不合格率越高,此現(xiàn)象的產(chǎn)生多是因?yàn)槭称匪幤窓z驗(yàn)所對(duì)于基層藥品檢驗(yàn)工作落實(shí)不到位而導(dǎo)致的[2]。
目前,縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)所的財(cái)政多由地方政府的財(cái)政來(lái)支撐,在社會(huì)與經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的當(dāng)今時(shí)代,市政的建設(shè)內(nèi)容也相對(duì)廣泛,地方政府的大部分財(cái)政收入都用于地方城市的建設(shè)之中,對(duì)于食品藥品檢驗(yàn)所通常只提供維持其日常運(yùn)營(yíng)的財(cái)政支撐,導(dǎo)致了縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)所檢驗(yàn)設(shè)施條件無(wú)法得到及時(shí)的更新,長(zhǎng)期處于基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)設(shè)備相對(duì)落后的狀態(tài)。另外,縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)處于相對(duì)落后的狀態(tài),以我所為例雖然每年都通過(guò)政府采購(gòu)方式新增設(shè)施設(shè)備,但食品藥品檢驗(yàn)所實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施落后,實(shí)驗(yàn)室空間布局有限無(wú)法及時(shí)安裝新增的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,還缺少專業(yè)獨(dú)立的實(shí)驗(yàn)室。
由于縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)沒(méi)有為從事藥品檢驗(yàn)的工作人員提供外出進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),導(dǎo)致從事藥品檢驗(yàn)工作人員的專業(yè)技術(shù)、專業(yè)能力無(wú)法被更新提升,再加上,縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)所的工作生活環(huán)境較艱苦,無(wú)法吸引新一代的人才。對(duì)此,縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)所首先應(yīng)該積極組織現(xiàn)有檢驗(yàn)人員外出參加相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn),或是與省、市、州級(jí)食品藥品檢驗(yàn)所開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流,學(xué)習(xí)新的檢驗(yàn)技術(shù)、檢驗(yàn)方法,更新檢驗(yàn)人員的知識(shí),提高檢驗(yàn)人員的專業(yè)能力;其次,是藥品檢驗(yàn)技術(shù)人員的聘請(qǐng),在招聘相關(guān)從業(yè)人員時(shí),以擇優(yōu)錄取為原則,最后,縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)所應(yīng)該積極向上級(jí)報(bào)備、申請(qǐng)食品藥品檢驗(yàn)高技術(shù)人才,提高獎(jiǎng)賞水平吸引高技術(shù)人才到縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)所工作,并建立健全人員安置后續(xù)工作,鼓勵(lì)人才在縣級(jí)“留得住”。另外要積極建立獎(jiǎng)賞制度,對(duì)于新一代藥品檢驗(yàn)工作人員應(yīng)鼓勵(lì)其投身于藥品檢驗(yàn)的專業(yè)研究,并對(duì)工作態(tài)度積極的檢驗(yàn)人員予以適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)[3]。
縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)所應(yīng)當(dāng)制定明確的食品藥品檢驗(yàn)計(jì)劃,定期對(duì)縣內(nèi)各區(qū)域的醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、診所的各類藥品進(jìn)行抽檢,并對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行公布公示,通過(guò)對(duì)抽檢檢測(cè)藥品結(jié)果的公示,可以提高各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自覺(jué)性,使醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極、自覺(jué)的做好藥品的相關(guān)保管工作與采購(gòu)工作。另外,還應(yīng)該對(duì)縣內(nèi)的各大藥店、醫(yī)院做好藥品的抽查工作,了解其藥品不合格現(xiàn)象產(chǎn)生的原因,協(xié)助其做好相關(guān)預(yù)防措施,提高其藥品合格率。為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全提供保障,避免了因藥品不合格所致醫(yī)療事故的發(fā)生[4]。
綜上所述,縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)所負(fù)責(zé)地方區(qū)域內(nèi)的食品、藥品質(zhì)量的檢測(cè)工作,其檢測(cè)結(jié)果關(guān)系著地方區(qū)域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,但其發(fā)展受到了地方財(cái)政支持的限制,導(dǎo)致檢測(cè)儀器設(shè)備得不到及時(shí)的更新,人員素質(zhì)水平參差不齊等現(xiàn)象的產(chǎn)生,對(duì)此,縣級(jí)食品藥品所應(yīng)該積極采取應(yīng)對(duì)措施,改善這些問(wèn)題,提高自身食品藥品的檢驗(yàn)質(zhì)量,為人民群眾的人身安全提供保障。
[1]楊慧.藥品檢驗(yàn)的質(zhì)量控制以及措施[J].飲食保健 ,2017(27):367-368.
[2]閆冬梅.縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)所藥品檢驗(yàn)現(xiàn)狀及建議[J].中國(guó)現(xiàn)代醫(yī)生,2011,(33):107-108.
[3]毛姍婷,肖尚,龔雯.高效液相色譜技術(shù)在藥品檢驗(yàn)中的應(yīng)用及進(jìn)展[J].醫(yī)藥前沿,2017(33):8.
[4]石玉梅,徐曉芳.藥品檢驗(yàn)中的偏離與結(jié)果質(zhì)量的控制探討[J].大家健康(下旬版),2016(6):290.