朱相軍

【關(guān)鍵詞】“五個(gè)從嚴(yán)”;黨建工作;思想建設(shè)

治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來(lái)黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題，也是中央對(duì)國(guó)有企業(yè)提出的明確要求。集團(tuán)公司黨組提出了“五個(gè)從嚴(yán)”的明確要求，即“從嚴(yán)強(qiáng)化思想教育、從嚴(yán)規(guī)范組織生活、從嚴(yán)抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、從嚴(yán)加強(qiáng)班子建設(shè)和十部管理、從嚴(yán)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)”。

一、堅(jiān)持思想建設(shè)和制度建設(shè)相結(jié)合

習(xí)近平總書(shū)記指出，黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一：全面從嚴(yán)治黨要在國(guó)有企業(yè)落實(shí)落地，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起。一是抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理想信念。要把堅(jiān)定理想信念作為首要任務(wù)，結(jié)合推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)格執(zhí)行黨委中心組學(xué)習(xí)制度，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為長(zhǎng)期重大政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，持續(xù)增強(qiáng)“四個(gè)自信”，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和習(xí)近平總書(shū)記的核心地位，堅(jiān)決落實(shí)集團(tuán)公司黨組各項(xiàng)決策部署，不斷增強(qiáng)推動(dòng)公司深化改革、穩(wěn)健發(fā)展的信心和決心。二是抓制度，強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)行。結(jié)合實(shí)際建立完善《公司黨建工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》，針對(duì)不同層級(jí)、不同崗位的黨建責(zé)任主體，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范責(zé)任，積極探索建立剛性的黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法，細(xì)化量化考評(píng)內(nèi)容、責(zé)任目標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、操作流程。認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展黨委書(shū)記和黨支部書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議的經(jīng)驗(yàn)做法，把述職評(píng)議考核工作固化為制度，作為強(qiáng)化黨建責(zé)任的重要手段。三是抓監(jiān)督，強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。積極研究探索把黨建工作責(zé)任落實(shí)情況作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，發(fā)揮組織監(jiān)督、民主監(jiān)督和同級(jí)相互監(jiān)督作用，著力形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差、追究問(wèn)責(zé)的有效機(jī)制，構(gòu)建起黨委主體責(zé)任、黨委書(shū)記“第一責(zé)任”、班子成員“一崗雙責(zé)”、黨建工作部門(mén)牽頭抓總、其他部門(mén)密切配合、基層黨組織上下聯(lián)動(dòng)、全體黨員廣泛參與的“大黨建”工作格局。

二、從嚴(yán)管理領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍

黨的先進(jìn)性最終要通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員來(lái)體現(xiàn)。在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的過(guò)程中，要始終突出“人”這個(gè)關(guān)鍵因素，持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是推動(dòng)公司事業(yè)發(fā)展的核心力量。政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好，是對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的根本要求。要緊密結(jié)合“四好”班子創(chuàng)建，不斷強(qiáng)化班子成員的教育培訓(xùn)，自覺(jué)用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，提高班子戰(zhàn)斗力。要健全完善班子工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督和管理，提高班子執(zhí)行力。要堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度，促進(jìn)班子成員心往一處想、勁往一處使，提高班子凝聚力。二是強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。要注重加強(qiáng)政治歷練和黨性鍛煉，自覺(jué)對(duì)照好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力弘揚(yáng)“石油精神”，切實(shí)踐行公司員工核心價(jià)值觀，不斷提高政治能力、領(lǐng)導(dǎo)水平和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，進(jìn)一步嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、健全制度、完善政策、規(guī)范程序，將企業(yè)需求、崗位要求和促進(jìn)干部成長(zhǎng)有機(jī)結(jié)合，拓展青年英才培訓(xùn)形式和內(nèi)容，突出加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)選拔，真正讓那些年富力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。深入貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格落實(shí)黨員干部雙重組織生活制度，強(qiáng)化黨員干部黨性錘煉。三是強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)。要以即將開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育為主線，同時(shí)將“四講四有”作為檢驗(yàn)黨員的一把標(biāo)尺，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心任務(wù)深入開(kāi)展黨員先鋒號(hào)、黨員責(zé)任區(qū)等特色實(shí)踐活動(dòng)，教育引導(dǎo)全體黨員時(shí)刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，真正把黨的性質(zhì)、宗旨、作風(fēng)轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)際行動(dòng)和具體成效。及時(shí)總結(jié)黨員積分制管理中存在的問(wèn)題，全面推行黨員積分制管理，將其作為加強(qiáng)黨員日常教育管理的重要手段，激勵(lì)全體黨員做“四講四有”的合格黨員。

三、切實(shí)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗。要把反腐倡廉建設(shè)作為基礎(chǔ)性工程，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，著力構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。一是營(yíng)造良好的政治生態(tài)。鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，教育引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，始終把黨章黨規(guī)作為行動(dòng)綱領(lǐng)和行為標(biāo)尺，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、健康向上的政治生態(tài)，營(yíng)造遵章守紀(jì)、依法合規(guī)的政治生態(tài)，營(yíng)造民主透明、公平公開(kāi)的政治生態(tài)，營(yíng)造干群團(tuán)結(jié)、和諧共進(jìn)的政治生態(tài)。二是持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真抓好集團(tuán)公司黨組巡視反饋問(wèn)題及公司巡察工作發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改，深入分析問(wèn)題癥結(jié)，切實(shí)做到舉一反三，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，完善管理程序，著力形成以制度推動(dòng)問(wèn)題解決的長(zhǎng)效機(jī)制。從嚴(yán)杏處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和侵害群眾利益的行為和問(wèn)題，持續(xù)釋放越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。三是全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任。切實(shí)樹(shù)立“信任不能代替監(jiān)督”理念，堅(jiān)持抓懲治與抓責(zé)任相統(tǒng)一、治標(biāo)和治本相結(jié)合，深入開(kāi)展內(nèi)部巡察，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)，綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，以敢抓敢管敢擔(dān)當(dāng)?shù)木窈葱l(wèi)黨規(guī)黨紀(jì)。

四、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸

基層黨支部是企業(yè)黨建工作的重心。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，把精力向基層延伸、力量向基層傾斜、工作向基層靠攏，促進(jìn)基層黨建工作全面提升。一是堅(jiān)持抓好支部建沒(méi)。建立經(jīng)常性督查指導(dǎo)機(jī)制，要以“六個(gè)一”黨支部建設(shè)和服務(wù)型黨支部創(chuàng)建為載體，把落實(shí)“三會(huì)一課”制度作為全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵舉措，認(rèn)真開(kāi)展組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)，要讓支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。二是堅(jiān)持突出問(wèn)題導(dǎo)向。認(rèn)真查擺基層黨建工作存在的差距和問(wèn)題，探索如何在全面從嚴(yán)治黨向基層延伸上進(jìn)一步落細(xì)落小落實(shí)，如何在黨建工作創(chuàng)新上進(jìn)一步加強(qiáng)。在每年的抓基層黨建述職評(píng)議工作中，各級(jí)黨組織書(shū)記都有針對(duì)性地杏擺了責(zé)任意識(shí)不到位、工作推進(jìn)不均衡、方式方法不靈活等問(wèn)題，同時(shí)也制定了相應(yīng)的整改措施，更重要的就是要逐條逐項(xiàng)地抓好督辦落實(shí)，真正把黨建工作放在心上、扛在肩上。三是堅(jiān)持推進(jìn)基層創(chuàng)新。這幾年，公司嘗試探索黨支部書(shū)記崗位資格認(rèn)證制、黨員積分制管理、“互聯(lián)網(wǎng)+新聞宣傳”模式等創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和做法，更重要的是要在繼承推廣黨建傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)基層積極探索新方式新思路新載體，改進(jìn)和創(chuàng)新黨建工作的內(nèi)容、形式、方法、手段，切實(shí)增強(qiáng)黨建工作的時(shí)代性、吸引力和感召力，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。