亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        疾控檔案信息化建設(shè)問題與對策研究

        2018-01-16 15:45:09瞿文
        醫(yī)藥前沿 2018年28期
        關(guān)鍵詞:疾控中心檔案管理信息化

        瞿文

        (江蘇省疾病預(yù)防控制中心 江蘇 南京 210009)

        檔案是組織或個人完整記錄作用的固化信息,檔案既是工作的需要,也是社會的需要[1]。疾控檔案是為了防制疾病傳播流行,一系列的數(shù)據(jù)和材料被保存起來以備查考的記錄材料,如實地反映疾控中心的業(yè)務(wù)工作。疾控檔案具有種類繁多、內(nèi)容多、范圍廣等行業(yè)特點。隨著人們對健康程度的重視,疾控中心工作中所產(chǎn)生大量的文件資料,傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理方法已經(jīng)不能適應(yīng)社會的需求[2]。在信息化的背景下,如何有效地對這些資料進行高效的管理,是擺在疾控檔案管理人員面前的一道難題,近年來隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,疾控檔案信息化建設(shè)取得了長足的進步,這些數(shù)據(jù)為政府決策提供依據(jù),為人民群眾服務(wù),為醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)。但是由于主客觀原因,還存在一些問題,亟需解決。

        1.疾控檔案管理內(nèi)涵

        1.1 疾控檔案的概念

        疾控檔案是指疾病預(yù)防控制機構(gòu)在相關(guān)活動中對具有保存價值的文字、圖像等進行記錄,是發(fā)展疾病預(yù)防控制事業(yè)的重要信息資源。疾控檔案主要形成于日常業(yè)務(wù)活動中,要按照檔案的屬性對檔案進行劃分,以確保業(yè)務(wù)檔案能夠全面反映業(yè)務(wù)工作水平[3]。從疾控檔案的特點來看,首先是科學(xué)研究價值高,這些材料不可缺少和無法替代,例如手足病的檔案記錄有利于為手足口病防控措施提供科學(xué)依據(jù),檔案的內(nèi)容往往涉及到醫(yī)療衛(wèi)生前沿的知識,因此疾控檔案的科研價值很高[4]。其次是具有動態(tài)性,動態(tài)性決定了疾控檔案的時間的連續(xù)性很強。再次是形式多樣,覆蓋面廣,內(nèi)容范疇具有國際性,近年來疾控檔案信息已經(jīng)實現(xiàn)了資源共享,我們必須加強國際間交流,互通有無,為人類生命延續(xù)做出貢獻。

        1.2 疾控檔案信息化的概念

        首先是信息化,什么是信息化?信息化就是運用現(xiàn)代高科技技術(shù),以及物理實體平臺,如現(xiàn)代電腦,云端技術(shù)等,實現(xiàn)工作,場景的便利化;疾控檔案信息化就是在日常疾控組織中心內(nèi)部的傳統(tǒng)檔案工作,通過借助現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)等手段從而實現(xiàn)傳統(tǒng)工作所不能達到的信息存儲,信息分類,信息檢索,數(shù)據(jù)分析與加工的工作方法過程。在這一過程中,要采用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備檔案部門。檔案信息化的實質(zhì)上指的是“檔案信息資源”,我們要運用一定的技術(shù)手段,加以開發(fā)和利用,實現(xiàn)真正意義上的信息利用社會化[5]。檔案信息化與檔案信息化建設(shè)是相互關(guān)聯(lián)的兩個問題,在疾控檔案信息化搭建的過程中,我們需要準備并完成如下幾個重點建設(shè):

        (1)結(jié)合疾控中心工作的實際需求,預(yù)設(shè)計和搭建整個信息化工作流程,凡是預(yù)則立不預(yù)則廢,只有充分了解實際工作需求,理清思路,預(yù)先規(guī)劃整個系統(tǒng)搭建流程,才能更好的為后期實際工作,打好基礎(chǔ),做好引導(dǎo)。

        (2)硬件建設(shè),這里主要指與信息化工作相關(guān)的主要物理實體,亦即現(xiàn)代高科技設(shè)備,如電腦,存儲器,服務(wù)器等,優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的硬件設(shè)施是實現(xiàn)整個信息化工作的基礎(chǔ),是為后續(xù)工作服務(wù)提供骨骼支撐。

        (3)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息搭建,主要指日常檔案工作中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息收集,這包括歷史信息和未來可能發(fā)生的信息,準確全面的數(shù)據(jù)庫信息,是確保信息化工作準確高效的基礎(chǔ)。

        (4)信息化系統(tǒng)建設(shè),現(xiàn)代企業(yè)中,我們經(jīng)??吹紼RP建設(shè),實際上,疾控檔案信息化工作也如同現(xiàn)代企業(yè)管理一樣,本質(zhì)上也是一種ERP建設(shè),它主要包括整個信息流的采集,存儲,分析,歸檔,安全等關(guān)于信息資源的各個方面,它提供了整個信息化工作的血液,使各種冰冷的硬件設(shè)施聯(lián)系起來,具備了溫度。

        (5)工作方式方法標準化,標準化是指導(dǎo)我們正確工作強有力的保障,我們需要根據(jù)實際工作,制定各個環(huán)節(jié)的標準化工作流程,以確保工作不會出現(xiàn)偏差。

        (6)專門的人力資源建設(shè),在檔案信息化建設(shè)過程中,尤其是疾控工作,這種相對專業(yè)的單位組織中,專業(yè)的IT人才復(fù)合疾控專家人才,才是我們最寶貴的財富,既要懂疾控專業(yè)工作,也要懂現(xiàn)代高科技技術(shù),同時也要具備較強的動手能力,人是一切工作的發(fā)動源泉,疾控檔案信息化建設(shè)就是需要如上人才,才能確保信息化工作的順利穩(wěn)定可持續(xù)開展。

        總結(jié)以上需要我們著重關(guān)注的幾點,就是要我們在整個疾控檔案信息化工作建設(shè)過程中,堅持如下原則:優(yōu)先規(guī)劃,有序試點,規(guī)范標準,重點突擊,安全保密,及時反饋。

        2.疾控檔案信息化建設(shè)的主要工作

        首先,在官方發(fā)布的《全國檔案信息化建設(shè)實施綱要》中明確了什么是檔案信息化建設(shè)的主要工作內(nèi)容以及工作目標,結(jié)合疾控中心檔案工作的實際需求和特點,疾控檔案信息化建設(shè)工作重點在如下幾個方面著力:一是業(yè)務(wù)流程再造,要打破傳統(tǒng)檔案工作的慣性思維,提出改革的建議,報備相關(guān)職能管理部門,轉(zhuǎn)變工作只能,協(xié)同處理;二是疾控中心檔案管理信息化工作的數(shù)據(jù)開發(fā)與分享,數(shù)據(jù)就是信息,我們尤其要主要歷史數(shù)據(jù)的保護與利用,確保數(shù)據(jù)及時有效的上線,保證數(shù)據(jù)交換的暢通與安全,做好日常數(shù)據(jù)信息的收集與分析,這樣才能讓整個疾控中心的檔案管理工作準確高效運轉(zhuǎn)起來;三是基于疾控中心實際工作內(nèi)容,創(chuàng)建檔案信息化管理的軟硬件等基礎(chǔ)建設(shè),這其中最重要的就是結(jié)合疾控之心工作進行相應(yīng)開發(fā)系組織單位應(yīng)用軟件及系統(tǒng)集成軟件,例如存儲、安全管理和操作系統(tǒng)等,在建設(shè)過程中要注意以下幾點:首先是統(tǒng)籌規(guī)劃的建設(shè)方法,要理解和把握上級檔案部門和信息化要求,認真考慮本地其他部門所采取的軟件系統(tǒng)的技術(shù)標準。其次是循序漸進的建設(shè)方法,按照進行標準化中心機房建設(shè)→進行基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)→根據(jù)當期建設(shè)重點配備相應(yīng)設(shè)備→根據(jù)實際情況開發(fā)建設(shè)檔案管理系統(tǒng)和信息發(fā)布系統(tǒng)→建設(shè)內(nèi)外網(wǎng)聯(lián)動系統(tǒng)。再次是以人為本的建設(shè)方法,要通過人性化的系統(tǒng)開發(fā),使他們在思想上易于接受[8]。最后是規(guī)范運作的建設(shè)方法,要強調(diào)主體責任、要明確運行效力、要強化技術(shù)支撐;四是疾控中心檔案信息化建設(shè)工作的標準體系建設(shè),標準體系建設(shè)關(guān)系到日常工作的效率以及質(zhì)量的的有限保障,首先根據(jù)疾控中心實際工作需求,定崗定責,設(shè)立檔案工作的標準流程,其次與信息化建設(shè)單位溝通,設(shè)立標準的信息化工作技術(shù)參數(shù)標準,再次要根據(jù)實際軟硬件的配備情況,實現(xiàn)各項設(shè)備的監(jiān)督維護標磚,再其次要充分完善檔案信息的錄入,收集標準流程,實現(xiàn)數(shù)據(jù)存儲的安全,有效,便捷,最后要實現(xiàn)清晰明了的獎懲機制,完善疾控檔案信息化工作的制度建設(shè),確保相關(guān)工作人員能夠克職盡守,律己律人,保證信息化工作有序開展。

        3.疾控中心檔案管理信息化建設(shè)中的矛盾沖突

        3.1 體制機制瓶頸問題

        市場經(jīng)濟條件下行政管理體制改革相對滯后,因此疾控檔案信息化建設(shè)受到了體制機制的阻撓,但是也要看到信息化對政府工作體制機制改革的促進作用。

        目前主要問題包括以下幾點:一是檔案信息化工作體系尚需完善,從國家到地方的體系還沒有完整地建立起來,地區(qū)之間不平衡的現(xiàn)象非常突出。致使檔案信息化建設(shè)條塊交織,規(guī)劃計劃過于宏觀。二是檔案信息化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)體系有待統(tǒng)一,受建設(shè)資金來源等因素制約,缺乏頂層協(xié)調(diào),數(shù)據(jù)標準不同成為普遍現(xiàn)象,

        檔案信息網(wǎng)絡(luò)只能實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)互聯(lián),省際網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)一時難以被人接受,不同部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)均設(shè)置了存檔環(huán)節(jié),但卻無法統(tǒng)一,加大了檔案信息化建設(shè)的難度。

        三是檔案遠程利用中檔案館的互相認證體系需逐步建立,不同地區(qū)檔案館之間的檔案遠程認證協(xié)議還沒有建立起來,在基層單位實施則有更長的路要走,另外檔案遠程利用的技術(shù)舉措也沒有公認的方法,很多采用傳真方式傳輸?shù)膹?fù)制品。

        3.2 信息資源整合瓶頸問題

        在打造服務(wù)型政府的國家戰(zhàn)略指導(dǎo)下,目前個政府部門主題間的數(shù)據(jù)信息交流交換正在有序推動,但是整體上還比較緩慢,尤其是檔案管理資源,由于單位性質(zhì),部門界限,技術(shù)壁壘等,檔案信息化的建設(shè)還需要進一步推動和加強。重點可以概括為幾下三點:一是數(shù)據(jù)信息雜亂無序,尤其是基層信息缺失混亂,無法有限轉(zhuǎn)換實際工作價值,同時帶來的各檔案管理人員深陷于檔案管理的最基礎(chǔ)工作上,精力渙散,無法有效開展創(chuàng)新型工作;二是沒有統(tǒng)一的管理規(guī)范以及平臺接口進行數(shù)據(jù)信息的有限收集和整合,現(xiàn)實工作中經(jīng)常出現(xiàn)的是,各部門各自一套標準一套流程,各自一個系統(tǒng),無法有效實現(xiàn)協(xié)同作戰(zhàn),同時,由于部門間的工作界限,也會帶來各種推諉,為難,等實際情況,消磨工作動力;三是檔案信息資源附加價值開發(fā)低,讓數(shù)據(jù)發(fā)揮更大的工作指導(dǎo)價值,是我們一直以來常談的話題,但檔案管理實際工作中,并沒有有效發(fā)揮價值,造成了數(shù)據(jù)信息的浪費。

        3.3 資金投入和遠程利用瓶頸問題

        檔案信息化建設(shè)是高投入的過程,部分疾控單位由于財力有限,開發(fā)信息化檔案管理系統(tǒng)步伐緩慢,等系統(tǒng)開發(fā)出來的時候,面臨著被淘汰的尷尬局面,使檔案信息化建設(shè)和應(yīng)用積極性受到打擊。總體來說檔案數(shù)字化進程有待加快,檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施投入力度有待加大。從遠程利用來看,檔案信息公開與保密分辨難度大,檔案信息公開明顯處于保守狀態(tài),檔案信息遠程可查量非常有限。還有就是檔案信息遠程利用的信用體系建設(shè)滯后和檔案信息遠程利用能力有待提升。

        4.疾控中心檔案管理信息化建設(shè)的應(yīng)對措施

        4.1 統(tǒng)一標準,統(tǒng)一語言,統(tǒng)一體系

        標準化是保證,體系化是保障,統(tǒng)一語言能夠有效實現(xiàn)部門間信息流,數(shù)據(jù)流的對接,根據(jù)目前疾控中心檔案工作的實際需要,我們主要從兩方面講解,一是理順管理流程,協(xié)同工作機制,檔案管理主管部門要設(shè)立網(wǎng)上工作流程機制,推動檔案管理部門在信息化工作流程中,承擔更重要的角色,具體到疾控中心須知內(nèi)部,首先要將檔案信息化建設(shè)上升到單位戰(zhàn)略管理層面,實現(xiàn)“一票否決制,首長負責制”;二是明確規(guī)章制度,規(guī)范工作行為,制定檔案信息化建設(shè)專項規(guī)劃,確保在其志謀其職,一方面使人的價值發(fā)揮到最大,同時,也要立好規(guī)矩,明確方向,加強監(jiān)督,問計問責,讓檔案管理信息化建設(shè)真正幫助到提高疾控中心工作效率的任務(wù)上來;最后,要有序推動利用內(nèi)部項目制,開展針對檔案管理信息化建設(shè)工作的研究,全民動員,人人參與,實現(xiàn)檔案信息化建設(shè)人人共建的良好局面。

        4.2 建設(shè)統(tǒng)一的檔案信息資源共享體系及云端共享中心

        疾控中心檔案信息化建設(shè)中,很重要的一項就是如何確保檔案數(shù)據(jù)信息資源的基礎(chǔ)建設(shè)。如上文所述,要統(tǒng)一標準,統(tǒng)一語言,所謂統(tǒng)一語言,就是要實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的有效對接,實現(xiàn)共享,根據(jù)疾控中心實際需求,重點如下:一是推動整個中心無紙化辦公,電子化辦公,形成慣性,減少行為阻力,二是要加快推動檔案的數(shù)字化管理,如利用傳統(tǒng)與現(xiàn)代兩種手段,線上線下同時建設(shè)檔案目錄,檢索,三是共享資源,資源既包括實體資源,如軟件,硬件等,也包括數(shù)據(jù)流,信息流等虛擬資源,要通過專業(yè)人才,開發(fā)共同平臺,打破現(xiàn)代技藝障礙,實現(xiàn)無縫對接,全程線上登記,收集,采錄,歸類,定向等傳統(tǒng)檔案管理工作的環(huán)節(jié),同時在后臺,設(shè)立云端數(shù)據(jù)庫,確保數(shù)據(jù)信息安全穩(wěn)定,加強資源共享。

        4.3 建設(shè)獨立的后援保障機制

        疾控中心工作關(guān)系到人民生活的起居安全,工作內(nèi)容復(fù)雜繁瑣,對于信息化建設(shè)的投入要求很高,要建立獨立的后援保障機制,如獨立的資金支持,專業(yè)的人力資源支持等,信息化建設(shè)需要投入及更新大量的軟硬件設(shè)備,往往要求時效性很高,檔案信息化工作的整體推進,這需求我們做決策要快速準確,人力資源要具備日常的監(jiān)督維護等現(xiàn)場解決問題能力等

        5.結(jié)語

        疾控中心工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)國家的穩(wěn)定團結(jié)發(fā)展,疾控中心檔案管理工作,更關(guān)系著疾控中心工作能否順利有效開展的重中之重,通過實現(xiàn)疾控中心檔案管理信息化建設(shè)的改革,一定能夠讓中心檔案管理更加完善,更加準確,也一定能夠為疾控中心工作提供更加強有力的保障,更好的踐行為人民服務(wù)的莊嚴承諾。

        猜你喜歡
        疾控中心檔案管理信息化
        疾控中心采血人群的心理反應(yīng)與護理干預(yù)
        月“睹”教育信息化
        疾控中心理化檢驗人員職業(yè)危害分析及防護
        幼兒教育信息化策略初探
        甘肅教育(2020年18期)2020-10-28 09:06:02
        完善疾控中心人事檔案管理的有效策略研究
        卷宗(2020年33期)2020-02-26 02:40:56
        檔案管理中的電子檔案管理
        檔案管理與企業(yè)內(nèi)部控制關(guān)系的思考
        在疾控中心微生物檢測中應(yīng)用微濾膜分離技術(shù)的效果分析
        信息化是醫(yī)改的重要支撐
        健康檔案管理的“云”前景
        久久亚洲私人国产精品va| 一本一道波多野结衣av中文| 亚洲色www无码| 人妻少妇喷水意淫诱惑| 久久精品熟女亚洲av香蕉 | 少妇无套裸按摩呻吟无呜| 人妻聚色窝窝人体www一区| 97久久精品午夜一区二区| 97精品国产91久久久久久久| 免费人人av看| 国产精品久久久看三级| 丝袜美腿丝袜美腿丝袜美腿丝袜| 亚洲精品国产一区二区| 伊在人天堂亚洲香蕉精品区| 亚洲综合色一区二区三区另类| 欧美性xxx久久| 精品一区二区三区女同免费| 在线观看免费不卡网站| 亚洲av网一区二区三区| 免费观看的a级毛片的网站| 又爽又黄禁片视频1000免费| 亚洲五月激情综合图片区 | 一本无码av一区二区三区| 国产黄色精品高潮播放| 综合久久一区二区三区| 午夜福利影院成人影院| 成人免费无码视频在线网站| 欧美黑人疯狂性受xxxxx喷水| 亚洲日韩精品A∨片无码加勒比| 中文字幕人妻系列一区尤物视频| 亚洲av免费看一区二区三区 | 日韩一区国产二区欧美三区| 国产精品无需播放器| 91日本在线精品高清观看| 69久久精品亚洲一区二区| 揄拍成人国产精品视频| 亚洲人成电影在线播放| 狠狠躁夜夜躁人人爽天天| 91久久精品一二三区蜜桃| 扒开美女内裤舔出白水| 女邻居的大乳中文字幕|