樊虹

【摘 要】在我國的能源結構中，煤炭長期占據(jù)主要地位，而煤炭行業(yè)也是國民經濟發(fā)展中的支柱性產業(yè)，其重要性毋庸置疑。但在現(xiàn)代社會發(fā)展中，我國煤炭問題日漸突出，煤炭經濟形勢與國民經濟健康穩(wěn)定發(fā)展直接相關。因此，本文主要對當前我國煤炭經濟形勢進行了分析，同時提出相關發(fā)展對策，以期為我國煤炭經濟的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

【關鍵詞】煤炭經濟；形勢分析；對策建議

煤炭資源是我國社會經濟發(fā)展中的基礎性資源，在能源結構中長期占據(jù)主要地位。隨著社會經濟的不斷發(fā)展，近年來，我國煤炭能源問題十分突出，從而也對煤炭經濟的健康穩(wěn)定發(fā)展產生一定影響，在此情況下，通過科學發(fā)展觀對煤炭經濟發(fā)展進行指導，對于國民經濟的協(xié)調發(fā)展具有重要價值。

一、煤炭經濟發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）原煤生產

電力行業(yè)是我國傳統(tǒng)用煤大戶，電力供應問題對我國經濟快速穩(wěn)定發(fā)展產生了嚴重影響，而煤炭資源短缺也是導致缺電問題的主要原因。隨著社會經濟的不斷發(fā)展，各行各業(yè)對于煤炭資源的需求量都大幅度提高，但原煤生產效率卻并未因此而提高，反而呈下降趨勢，從而也對我們社會經濟健康穩(wěn)定發(fā)展產生一定影響。

（二）煤炭出口

近年來，我國煤炭出口開始呈現(xiàn)出不同程度的負增長趨勢，現(xiàn)階段，量減價揚是我國煤炭出口的主要特點。在煤炭總產量中，煤炭出口量約占5%左右，我國煤炭出口市場主要集中在亞洲，約占總出口量的92.01%，包括臺灣、日本、韓國、菲律賓等等，其中，出口臺灣、韓國和日本的煤炭量約占出口總量的75%以上[1]。

（三）煤炭價格

除煤炭去產能改革帶來煤炭價格大幅上漲外，隨著社會經濟的不斷發(fā)展，各行各業(yè)如石化行業(yè)、建材行業(yè)、冶金行業(yè)、電力行業(yè)等對于煤炭能源的需求量逐漸提高，也帶動了我國煤炭市場價格都不斷上漲。但不容忽視的問題是，我國煤炭價格上漲，逐漸開始呈現(xiàn)出恢復性特征，而這也充分體現(xiàn)了價值回歸的基本理念。在煤炭價格不斷上漲的過程中，各種成本投入也隨之增加，其中，銷售費用和管理費用漲幅明顯。但在整體的成本過程中，工資含量卻相對較低。此外，國內煤炭價格水平較低，還表現(xiàn)在比價不科學、絕對價格水平底等方面。在國際市場范圍內，隨著全球經濟的逐漸復蘇，對于能源的需求量也逐漸增加，成品油以及原油價格的不斷增長，人們逐漸開始尋求新的替代品即煤炭，從而也導致了國際煤炭價格的持續(xù)飆升，在此情況下，也對我國煤炭出口價格產生一定波動和影響。

二、我國煤炭經濟發(fā)展運行中存在的問題及有效對策

（一）問題分析

首先，當前，我國煤電油運持續(xù)緊張，通過相關政策的出臺，也從側面反映了政府放開電煤價格的決心，但受到發(fā)電企業(yè)集中采購、政府干預以及歷史慣性等因素的影響，通過相互商議對煤炭價格進行確定的機制尚未形成，電煤價格與計劃內外價格、市場煤價、省內外煤價等依然存在較大差距。由于煤炭價格機制存在較大問題，也對市場價格信號的科學性產生一定影響，同時對煤炭行業(yè)的市場競爭力和供應效率產生影響[2]。

其次，產業(yè)集中度較低主要體現(xiàn)在結構性矛盾突出方面，目前，我國十分缺乏能夠對煤炭市場穩(wěn)定發(fā)展和平衡供需產生主導的煤炭企業(yè)。與此同時，資源保障度也相對較低，國內某些地區(qū)的煤炭資源十份空乏，人們的資源浪費問題也十分普遍，個別地區(qū)的煤炭回采率仍在30%以下。針對上述現(xiàn)象，由于十分缺乏國家的有效監(jiān)管，導致問題遲遲得不到解決。

最后，煤炭生產能力低之后也是制約我國煤炭經濟健康穩(wěn)定發(fā)展的主要因素，現(xiàn)階段，國內煤炭需求和產能之間的矛盾十分突出，且相關設備、技術也十分落后，安全生產問題突出，企業(yè)在激烈的市場競爭中舉步維艱。由于職工工資較低，因此很難調動人員的工作熱情，在個別礦區(qū)中還會出現(xiàn)大面積的水土流失和地表沉降現(xiàn)象，礦井水的大量排放以及煤矸石的隨意堆放，直接導致嚴重的土地荒漠化問題，地質災害頻繁發(fā)生。

（二）解決對策與建議

第一，價格的合理性以及制度的完善性，能夠對煤炭開發(fā)、應用水平等產生直接影響，同時也關系著整個煤炭行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，關系著國民經濟的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。對煤炭價格機制進行完善，不僅涉及到產品耗費、控制方面，同時也包括資源成本、安全生產成本、煤炭退出成本以及環(huán)境成本等等，如此才能實現(xiàn)整個煤炭行業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展[3]。

第二，結合當前的煤炭行業(yè)發(fā)展運行趨勢，繼續(xù)深入推進供給側結構性改革，堅定淘汰落后產能，發(fā)展先進產能，重組存量產能，不斷優(yōu)化產能結構；根據(jù)市場需求變化主動調整產量，穩(wěn)定煤炭價格；加強內控管理，降本提效，實現(xiàn)了產量增速放緩下的效益提升。

第三，強化對國內煤炭資源的應用研究，通過相關技術、國家政策、法律法規(guī)等手段，嚴格控制煤炭資源浪費及煤炭消費帶來的環(huán)境污染問題，對各種違法行為進行嚴格制止和懲罰，堅決制止低水平擴張、盲目投資以及違法違規(guī)等產能傾向。積極應用各種環(huán)境負荷小、高水平、現(xiàn)代化的技術，對以往投資項目進行改善和優(yōu)化。與此同時，還要對煤炭儲量保證金制度進行完善，以此促進整個煤炭行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

三、結語

綜上所述，本文主要對我國煤炭經濟發(fā)展現(xiàn)狀進行了分析，同時研究了煤炭經濟發(fā)展過程中所面臨的問題，最后提出相對應的解決對策。總之，隨著社會經濟的不斷發(fā)展，煤炭行業(yè)發(fā)展中所面臨的市場環(huán)境也發(fā)生了翻天覆地的變化，進而也對煤炭經濟的健康穩(wěn)定發(fā)展產生一定影響。鑒于此，煤炭企業(yè)在今后發(fā)展過程中，一定要對經濟發(fā)展形勢進行調整，結合行業(yè)發(fā)展趨勢提出針對性解決對策，從而真正實現(xiàn)產業(yè)升級與轉型，促進社會經濟的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

【參考文獻】

[1]薛亞洲，柳正.當前我國煤炭經濟形勢分析與對策建議[J].中國礦業(yè)，2013，8（4）：452-444.

[2]劉九周.當前煤炭經濟形勢分析與對策建議[J].中國市場，2013，7（36）：55-516.

[3]丁清琳.當前煤炭經濟形勢下大型國有煤炭企業(yè)財務管理對策[J].中外企業(yè)家，2015，9（3）：565-557.