雷玉華

摘 要：新疆作為“一帶一路”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要書寫好一帶一路建設(shè)中的新疆篇章，需匯聚民心民智，真正形成推進“一帶一路”建設(shè)的合力。只有打造干部培訓(xùn)戰(zhàn)線上的絲綢之路，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部能夠系統(tǒng)認識和準確把握“一帶一路”建設(shè)的戰(zhàn)略背景、目標任務(wù)，才能讓“一帶一路”建設(shè)在新疆打好基礎(chǔ)開好局。

關(guān)鍵詞：新疆 “一帶一路” 干部教育

中圖分類號：D26 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）10-0-01

新疆作為“一帶一路”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，戰(zhàn)略位置十分重要。而核心區(qū)作用的體現(xiàn)，則源自新疆各族干部群眾統(tǒng)一思想、凝心聚力、克難攻堅，需要充分發(fā)揮各級黨?！八枷霂臁焙汀爸悄覉F”作用，積極承擔“一帶一路”的戰(zhàn)略背景和規(guī)劃內(nèi)容的政策解讀，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部能夠系統(tǒng)認識和準確把握“一帶一路”建設(shè)重要地位和作用，為加快新疆絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)營造良好輿論氛圍，才能讓“一帶一路”建設(shè)在新疆打好基礎(chǔ)開好局，取得預(yù)期的成效。

一、新形勢下“一帶一路”建設(shè)對干部教育培訓(xùn)提出的新挑戰(zhàn)新要求

1.“一帶一路”建設(shè)是提升領(lǐng)導(dǎo)干部能力客觀需要

推進“一帶一路”國家重大戰(zhàn)略，需要培育一支掌握歷史文化知識、具有國際化視野和現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)能力的干部隊伍。這就要求采取“開放型”方式，開展綜合性的教育培訓(xùn)，以大培訓(xùn)促進領(lǐng)導(dǎo)干部能力大提升。實踐經(jīng)驗證明，“開放型”培訓(xùn)方式，是快速提升領(lǐng)導(dǎo)干部能力的有效途徑。5年來，我縣依托縣委黨校、外訓(xùn)基地、援疆渠道、邀請專家教授來我縣專題講授等平臺共舉辦140期培訓(xùn)班培訓(xùn)14600余人次。參訓(xùn)的黨員干部，不僅開闊了眼界，拓展了思路，還增強了創(chuàng)新能力和工作水平。實踐證明，干部教育培訓(xùn)必須具有超前意識，而“一帶一路”建設(shè)恰恰在于尋求與國際接軌。因此，“一帶一路”建設(shè)是有效提升新疆領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對國際形勢的能力和素質(zhì)的大通道。

2.“一帶一路”建設(shè)是加強干部教育事業(yè)建設(shè)的內(nèi)在需要

在“一帶一路”建設(shè)中，要書寫好新疆篇章，對于加強干部教育事業(yè)建設(shè)和提高各族干部素質(zhì)提出了新的更高的標準和要求。而干部教育事業(yè)的不斷加強離不開教育培訓(xùn)實效的增強。就我縣而言，通過實施“四化”工程，確保干部教育培訓(xùn)取得實效。即，縣外培訓(xùn)“規(guī)范化”、縣內(nèi)培訓(xùn)“常態(tài)化”、自學(xué)培訓(xùn)“網(wǎng)絡(luò)化”、掛職培訓(xùn)“制度化”?！八幕惫こ痰膶嵤岣吡烁刹糠?wù)群眾的能力和水平，干部教育事業(yè)得以不斷加強。總結(jié)以往的教學(xué)實踐，只有不斷提高干部教育培訓(xùn)的針對性，確保教育培訓(xùn)取得實效，才能不斷加強干部教育事業(yè)建設(shè)，從而書寫好“一帶一路”建設(shè)中的新疆篇章。

3.“一帶一路”建設(shè)是培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊伍的重要載體

國家“一帶一路”戰(zhàn)略的宏偉藍圖變成現(xiàn)實，離不開廣大黨員干部、各級各部門對政策落實的不打折扣。應(yīng)該說，國家“一帶一路”戰(zhàn)略，扎扎實實地考驗著廣大黨員干部和各級各部門的行動力和執(zhí)行力?？偨Y(jié)我縣教育培訓(xùn)實踐，為確保我縣黨員干部素質(zhì)的全面提升，縣委黨校突出“三大板塊”開設(shè)專題教育，即，突出“理想信念和黨性教育”板塊、“理論教育和形勢任務(wù)”板塊、突出“領(lǐng)導(dǎo)能力和職務(wù)技能”板塊。通過板塊式培訓(xùn)，幫助黨員干部增強領(lǐng)導(dǎo)組織管理能力，提高駕馭業(yè)務(wù)工作水平，干部隊伍綜合素質(zhì)快速得以提升。

二、打造干部培訓(xùn)戰(zhàn)線上的絲綢之路存在的問題及原因分析

在充分肯定成績的同時，還清醒地認識到目前我縣打造干部培訓(xùn)戰(zhàn)線上的絲綢之路中仍然存在一些不足之處：

1.師資力量薄弱，專業(yè)單一

縣委黨校在職教師僅有15人，有的教師兼職檔案、財務(wù)、辦公室和學(xué)校后勤及電大工作，一般教師多，骨干教師師少。自治縣基層干部人多面廣，優(yōu)秀師資力量相對不足。

2.各級培訓(xùn)資源共享力度不夠

目前，我縣干部教育培訓(xùn)主要依靠縣域資源，通過遠程視頻利用上級優(yōu)質(zhì)資源有限?？h委黨校雖已與遼寧盤錦市委黨校建立了合作關(guān)系，但并沒有實現(xiàn)完全的教學(xué)資源共享；與其他友好黨校之間的合作關(guān)系僅限于階段性教學(xué)任務(wù)，沒有形成長期資源共享機制。

3.培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化不夠明顯

部分干部學(xué)用脫節(jié)，注重培訓(xùn)期間的學(xué)習效果，忽視培訓(xùn)結(jié)束后的成果轉(zhuǎn)化，一定程度上影響了培訓(xùn)效益的最大化。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教育資源的力度不夠，網(wǎng)絡(luò)教育體系的建設(shè)不僅要求在硬件設(shè)備和軟件開發(fā)進行資金投入外，更重要是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習課件需要利用上級黨校和區(qū)內(nèi)外高校的資源，從縣級層面協(xié)調(diào)難度較大。

三、打造干部培訓(xùn)戰(zhàn)線上的絲綢之路實踐探索

助力“一帶一路”建設(shè)中，干部培訓(xùn)事業(yè)已成為推動沿線國家之間交流中的重要力量。加強干部培訓(xùn)事業(yè)，必將為“一帶一路”建設(shè)提供更多的人才支持和創(chuàng)新驅(qū)動力。

1.加強自治縣黨校師資隊伍建設(shè)

人才資源是第一資源?？h委黨校要以全面提高教師隊伍素質(zhì)為中心，大力實施人才強校戰(zhàn)略。針對缺編及專業(yè)單一的情況，可面向社會公開招考，并擇優(yōu)錄用。

2.經(jīng)常性開展調(diào)研活動，增加教師基層閱歷

習近平總書記在全國黨校工作會議講話中，用很大篇幅闡述了黨校的科研工作，為我們搞好科研工作提供了基本遵循。一方面，有計劃地選拔部分決策咨詢骨干到黨委政府有關(guān)部門掛職鍛煉，豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗。另一方面，不定期舉行決策咨詢研究專題討論，提高教師對決策咨詢研究的理解，讓教師們掌握決策咨詢研究的基本特點與規(guī)律，在參與項目研究中盡快成長。

3.著眼補短板增效益，務(wù)實推進改革創(chuàng)新

首先，要創(chuàng)新中青年干部培養(yǎng)模式，側(cè)重長期跟蹤培養(yǎng)。推廣體驗式、模擬式、實踐式教學(xué)，強化領(lǐng)導(dǎo)傳授經(jīng)驗、課堂模擬實操、社會實踐教學(xué)、互動交流分享等形式在中青年干部教育培訓(xùn)中的比重，促進學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合。其次，優(yōu)化黨性教育模式。充分利用本土黨性教育資源，圍繞先輩英烈、時代楷模等主題開發(fā)黨性教育系統(tǒng)課程，以身邊事教育身邊人，增強黨性教育的感染力。再次，完善課堂教學(xué)方式方法。在教學(xué)不同階段穿插教師提問、學(xué)員互動、隨機研討、點評總結(jié)等環(huán)節(jié)，促進教師與學(xué)員、學(xué)員與學(xué)員間的互相交流，增強學(xué)員的主體性、參與性、互動性。最后，推動領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺授課。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手更多走上講臺，分享工作經(jīng)驗、傳授工作思路、引領(lǐng)干部成長。同時推動形成一批針對縣情縣策類課程，促進培訓(xùn)課堂上接天線、下接地氣。endprint