丁雷杰+淦雪晴

【摘 要】黨風建設是馬克思主義理論中重要的組成部分，關系黨的形象和人民事業(yè)。從十六大以來，黨和國家領導人不斷弘揚廉政文化，提出黨風建設新思想、新觀點、新理論，為我黨的黨風建設注入了新鮮血液。在十九大上，習近平同志提出堅持全面從嚴治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平，并同人民群眾保持血肉聯(lián)系，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。我黨的黨風建設迎來了一個繼往開來的新時代。

【關鍵詞】黨風建設；創(chuàng)新；新時代

黨風建設關系到一個黨的形象，關系到黨和人民事業(yè)的成敗。從共產(chǎn)黨成立開始，黨風建設就一直是中國共產(chǎn)黨高度重視的部分。先代領導人根據(jù)國情、黨情提出相應的方針政策。十六屆中國共產(chǎn)黨全國代表大會以來，全黨對黨風廉政建設的認識不斷提高，提出了一系列的新思路、新觀點和新理論。黨風建設隨著時代的改變而不斷發(fā)展。

一、黨風建設的創(chuàng)新發(fā)展

（一）十六大：深入貫徹三個代表重要思想，明確黨風建設核心問題

江澤民在十六大上提出：“加強和改進黨的建設的主要任務是：深入學習貫徹‘三個代表重要思想，提高全黨的馬克思主義理論水平?！比齻€代表重要思想是江澤民同志根據(jù)黨的歷史經(jīng)驗和如何適應新形勢新任務的要求出發(fā)，提出的與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一脈相承又與時俱進的科學理論，是我黨的立黨之本、指針之基和力量之源。

十六大強調(diào)：“黨風建設的核心問題是加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?！比嗣袷菤v史的主人。中華人民之所以選擇共產(chǎn)黨，是因為共產(chǎn)黨符合當代人民的訴求。黨的執(zhí)政地位是人民給的，黨風建設離不開與人民的血肉聯(lián)系。胡錦濤同志曾提出“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”的思想。權為民所用，就必須規(guī)范和限制權力的使用，把權力用在對的地方，用在人民身上；情為民所系，就是必須將人民牽掛于心中，人民的困難就是自己的困難；利為民所謀，就是始終把維護廣大人民的利益作為工作的最終落腳點。三者相輔相成，分別從思想、感情和最終目的三個方面詮釋了黨與人民的血肉聯(lián)系。

（二）十七大：以改革創(chuàng)新精神全面推進黨風的建設

黨的十七大肯定了十六大以來在黨風建設上取得的一系列成果，同時也對黨風建設提出了新要求。胡錦濤同志在十七大上提出：“中國特色社會主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)。黨要站在時代前列帶領人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心?！?/p>

十六大以來，我黨在黨風建設上進行了不斷地探索和創(chuàng)新，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，充分說明黨依靠制度，從根本上反腐的決心。思想教育要結合制度的建立，兩者是理論和實踐的結合，只有將兩者緊密結合，才能真正把從嚴治黨落到實處。

十七大提出反腐倡廉建設這一新概念。它對反腐敗斗爭和廉政建設進行了整合，使其成為一個整體。同時以建設代替斗爭，意味著中央對反腐倡廉工作的重視以及意味著工作的常態(tài)化。反腐倡廉建設在黨的各項任務中，即經(jīng)濟建設、文化建設、政治建設、社會建設中占有特殊的地位，與其他四項任務密不可分。

（三）十八大：反腐治理新路徑，法治思維和法制方式

黨的十八大報告中提出“提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力”。具體表現(xiàn)為以下幾個方面：（1）發(fā)揮法律對權力的監(jiān)督制約作用。（2）依紀依法懲治腐敗。（3）推進司法機關公正司法。

二、保持初心，堅定不移全面從嚴治黨

黨的十九大報告上，習近平同志提出黨風建設新要求，“堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線……”。全面從嚴治黨是習近平同志根據(jù)世情、國情、黨情的變化，根據(jù)我黨執(zhí)政環(huán)境復雜的情況提出的新要求。全面從嚴治黨相對于過去提出了更高的要求。所謂“全面”，就是治黨內(nèi)容覆蓋了黨的思想、組織、作風、反腐倡廉等各個領域；所謂“從嚴”，就是黨規(guī)黨紀在一定程度上嚴于國家法律法規(guī)。從“從嚴治黨”到“全面從嚴治黨”，標志著我黨對黨風建設的認識達到了一個新高度。

反腐一直是黨風建設的一個重要組成部分。習近平同志提出：“要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決防止黨內(nèi)形成利益集團?！笔舜笠詠?，上至“周永康”這樣的大老虎，下至縣委書記、局長等這樣的蒼蠅，在黨堅定不移反腐的決心中落網(wǎng)。腐敗對我黨和中華人民是巨大的威脅，它會從內(nèi)部腐蝕中國共產(chǎn)黨，進而腐蝕這個國家。反腐之路任重道遠，需要我黨強化思想教育，強化黨內(nèi)監(jiān)督，強化紀檢監(jiān)察體系，將權力關進制度和法律的籠子里。

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義的核心，是社會主義現(xiàn)代化建設的核心，而黨風建設直接影響黨的執(zhí)政基礎與能力、全面建設小康社會的歷史重任，關乎新時代中國特色社會主義事業(yè)的興衰成敗。十六大至今的十五年來，我黨根據(jù)國情、黨情的變化繼承并不斷更新和發(fā)展系統(tǒng)的、科學的、創(chuàng)新的黨風建設政策方針。僅管政策在變，但初心不變：為中國人民謀福利，為中華民族謀福利。這個初心是黨風建設不斷發(fā)展和創(chuàng)新的動力，推動著我黨不斷前行。

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