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吉林

強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)。成立了省糧食局牽頭負(fù)責(zé)，中儲(chǔ)糧、農(nóng)發(fā)行等部門參與的省級(jí)糧食收購(gòu)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)會(huì)商會(huì)議，分析研判收購(gòu)形勢(shì)。

引導(dǎo)中省直企業(yè)入市收購(gòu)。針對(duì)10月末、11月初省內(nèi)糧食價(jià)格持續(xù)下行情況，指導(dǎo)中儲(chǔ)糧、省儲(chǔ)備糧企業(yè)適時(shí)啟動(dòng)儲(chǔ)備輪換玉米和稻谷收購(gòu)工作，發(fā)揮儲(chǔ)備糧調(diào)控作用，引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格。協(xié)調(diào)中糧貿(mào)易落實(shí)收購(gòu)計(jì)劃，始終在市收購(gòu)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

強(qiáng)化糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。確定貿(mào)易企業(yè)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)114個(gè)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握各地市場(chǎng)價(jià)格變化情況，做到主產(chǎn)市縣、價(jià)格易波動(dòng)地區(qū)、主要品種價(jià)格監(jiān)測(cè)全覆蓋。對(duì)省內(nèi)15戶在產(chǎn)的玉米深加工企業(yè)實(shí)行日監(jiān)測(cè)，每日調(diào)度15戶企業(yè)收購(gòu)價(jià)格、日收購(gòu)量、開(kāi)工率等情況。建立各級(jí)糧食部門市場(chǎng)信息交流機(jī)制，每周上報(bào)收購(gòu)進(jìn)展情況，及時(shí)研究探討收購(gòu)市場(chǎng)中出現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題。

開(kāi)展糧食收購(gòu)工作調(diào)研督導(dǎo)。組成8個(gè)工作組，按照“分片包干、一包到底”的原則，在收購(gòu)期間就收購(gòu)主體購(gòu)銷情況、糧食流入流出、農(nóng)民售糧狀況、收購(gòu)價(jià)格變化、糧食運(yùn)輸、收購(gòu)資金籌措、安全儲(chǔ)糧、市場(chǎng)信息服務(wù)等方面工作，赴各地開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)。實(shí)行月報(bào)告制度，全面掌握收購(gòu)工作情況，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。

加大信息服務(wù)力度。與鐵路、港口及有關(guān)市場(chǎng)分析機(jī)構(gòu)建立信息共享長(zhǎng)效機(jī)制，每周通過(guò)吉林日?qǐng)?bào)、省糧食局網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微信群等方式向涉糧企業(yè)、種糧農(nóng)民通報(bào)省內(nèi)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)信息，科學(xué)指導(dǎo)企業(yè)收購(gòu)行為，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供有力支撐，幫助種糧農(nóng)民掌握市場(chǎng)信息，適時(shí)安排售糧。

推進(jìn)信用保證基金工作。下發(fā)《吉林省玉米收購(gòu)貸款信用保證基金管理實(shí)施辦法（修訂）》，指導(dǎo)各地開(kāi)展基金增信貸款工作；審核確認(rèn)了5 5 8戶增信貸款 “白名單”企業(yè)，通報(bào)給省農(nóng)發(fā)行和有關(guān)商業(yè)銀行，為銀企對(duì)接創(chuàng)造條件；組織籌備與省農(nóng)信社等7家商業(yè)銀行和4家村鎮(zhèn)銀行進(jìn)行合作簽約，拓寬基金業(yè)務(wù)范圍；完成8戶貿(mào)易企業(yè)增信擔(dān)保審查工作，幫助企業(yè)解決收購(gòu)資金。

加大“地趴糧”整治。組織各地加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，強(qiáng)化農(nóng)戶安全儲(chǔ)糧意識(shí)。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，選派專業(yè)技術(shù)人員，深入村屯，指導(dǎo)農(nóng)戶安全儲(chǔ)糧。特別是在“地趴糧”問(wèn)題突出市縣培樹(shù)安全儲(chǔ)糧示范戶，帶動(dòng)其他農(nóng)戶因地制宜、因戶施策，發(fā)揮典型示范作用。

四川

四川省于9月27日正式啟動(dòng)稻谷最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)工作，相關(guān)部門聯(lián)合召開(kāi)了收購(gòu)工作電視電話會(huì)議，已分三批次安排收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)21 2個(gè)，并通過(guò)《四川日?qǐng)?bào)》等新聞媒體對(duì)20 17年的收購(gòu)政策進(jìn)行了宣傳和解讀，向社會(huì)公布收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，讓農(nóng)民知曉政策，知道到哪里售糧。盡管20 17年的稻谷最低收購(gòu)價(jià)每斤下調(diào)了0.02元，但這對(duì)農(nóng)民收益影響不大，農(nóng)民出售稻谷較為積極。

自秋糧上市以來(lái)，市場(chǎng)對(duì)新糧的需求較大，各級(jí)承擔(dān)儲(chǔ)備糧輪換任務(wù)的企業(yè)、糧食經(jīng)營(yíng)和加工企業(yè)、糧食經(jīng)紀(jì)人、飼料和酒精轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)等各類主體紛紛入市抓糧源，特別是糧食經(jīng)紀(jì)人進(jìn)村入戶，上門收購(gòu)農(nóng)民的糧食。整個(gè)收購(gòu)市場(chǎng)比較活躍，秩序井然，沒(méi)有發(fā)生“賣糧難”問(wèn)題，農(nóng)民對(duì)稻谷價(jià)格、收購(gòu)政策執(zhí)行、服務(wù)措施比較滿意。

近年來(lái)，四川省農(nóng)民售糧方式逐步發(fā)生了變化，農(nóng)民收割的糧食通常自己不再整曬，而是直接運(yùn)到糧食烘干中心進(jìn)行烘干，再代儲(chǔ)在烘干中心或國(guó)有糧食企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)里，或者是直接從田間就出售給糧食經(jīng)紀(jì)人，由糧食經(jīng)紀(jì)人通過(guò)烘干中心烘干后出售。特別是種糧大戶、專合社由于規(guī)模化種植，收割的糧食沒(méi)有場(chǎng)地整曬，也全部是通過(guò)糧食烘干中心進(jìn)行整理烘干。糧食烘干不受天氣影響，烘干的糧食又可以代儲(chǔ)在這些企業(yè)里，農(nóng)民可以根據(jù)市場(chǎng)行情適時(shí)出售，深受種糧農(nóng)民歡迎。糧食直接通過(guò)烘干再銷售已成為四川省農(nóng)民售糧的新方式，四川省近幾年投資建設(shè)的15 0多個(gè)以烘干、整理為主要內(nèi)容的糧食產(chǎn)后服務(wù)中心在收購(gòu)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

江蘇

及早協(xié)調(diào)準(zhǔn)備，全力組織收購(gòu)。為做好今年的秋糧收購(gòu)工作，江蘇省及早組織各地修繕、擴(kuò)建倉(cāng)容，做好人員、資金、設(shè)施等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。針對(duì)倉(cāng)容緊張的困難，通過(guò)騰并、銷售、租賃等措施，備足收購(gòu)倉(cāng)容，確保符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食應(yīng)收盡收。同時(shí)，鼓勵(lì)加工轉(zhuǎn)化企業(yè)積極入市，激活多元主體搞好市場(chǎng)化收購(gòu)。充分發(fā)揮省屬企業(yè)和地方儲(chǔ)備企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，均衡有序開(kāi)展儲(chǔ)備輪換收購(gòu)，利用倉(cāng)儲(chǔ)、購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展自營(yíng)收購(gòu)，緩解政策性糧食收購(gòu)壓力。各級(jí)糧食部門聯(lián)合工商、物價(jià)、農(nóng)發(fā)行、中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)等有關(guān)部門，分組開(kāi)展了聯(lián)合專項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查各地政策落實(shí)、工作開(kāi)展和安全生產(chǎn)等情況，確保收購(gòu)工作順利進(jìn)行。

拓寬融資方式，保障收購(gòu)資金。一是密切配合省農(nóng)發(fā)行、中儲(chǔ)糧南京分公司，多次會(huì)商，及早明確秋糧收購(gòu)資金供應(yīng)政策。省農(nóng)發(fā)行核定收購(gòu)貸款資格企業(yè)29 2家，準(zhǔn)備首批秋糧收購(gòu)資金15 0億元，確保秋糧收購(gòu)所需。二是協(xié)調(diào)省農(nóng)發(fā)行加強(qiáng)信貸支持，省局與省農(nóng)發(fā)行聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于共同推進(jìn)“江蘇好糧油行動(dòng)計(jì)劃”的通知》，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)糧油收儲(chǔ)、加工及精深加工等信貸支持力度，提高金融服務(wù)質(zhì)量，在全國(guó)尚屬首創(chuàng)。三是積極探索多渠道融資方式，協(xié)調(diào)解決市場(chǎng)化收購(gòu)“貸款難”問(wèn)題。在全省范圍內(nèi)推廣和完善糧食收購(gòu)共同擔(dān)?；鸬淖龇?，加大財(cái)政資金注入力度，適當(dāng)提高貸款比例，目前已多渠道籌集糧食收購(gòu)共同擔(dān)?；?.4億元，其中財(cái)政注資3.8億元，同時(shí)放大貸款比例，按照共同擔(dān)?；?0～15倍發(fā)放貸款，可滿足110億元的市場(chǎng)化收購(gòu)貸款需求。

創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)企雙贏。開(kāi)發(fā)了“滿意蘇糧”售糧手機(jī)應(yīng)用，江蘇農(nóng)民賣糧自此邁入“指尖”時(shí)代。這是目前國(guó)內(nèi)第一款全省域推廣使用、專門為農(nóng)戶售糧的手機(jī)應(yīng)用，供農(nóng)戶免費(fèi)使用。該應(yīng)用內(nèi)現(xiàn)存有14 30家企業(yè)、21 96個(gè)庫(kù)點(diǎn)、2.4 5萬(wàn)戶種糧大戶的信息資料。農(nóng)民下載安裝后，可實(shí)時(shí)查詢國(guó)家收購(gòu)政策和當(dāng)前收購(gòu)動(dòng)態(tài)，還可查詢到當(dāng)?shù)馗鲙?kù)點(diǎn)的倉(cāng)容狀態(tài)、收購(gòu)價(jià)以及詳細(xì)地址直接導(dǎo)航前往。這一應(yīng)用受到了基層的一致好評(píng)。

湖北

今年湖北省中晚稻受災(zāi)嚴(yán)重，收糧與賣糧矛盾并存?！笆弧鼻昂?，湖北省中晚稻在集中收獲期遭受多年未遇的災(zāi)害。中晚稻穗上發(fā)芽、水分偏高，質(zhì)量普遍下降，荊門、荊州、襄陽(yáng)、隨州、黃岡、天門、潛江等地的稻谷質(zhì)量比上年平均降低一個(gè)等級(jí)以上，出現(xiàn)了企業(yè)收達(dá)標(biāo)糧難、農(nóng)民手中低質(zhì)糧出售難并存的新情況。一方面，由于中等及以上質(zhì)量的糧源減少，儲(chǔ)備企業(yè)和托市庫(kù)點(diǎn)收達(dá)標(biāo)糧難；另一方面，由于收割的稻谷不能及時(shí)晾曬，加之烘干能力不足，水分高、質(zhì)量差的糧食多，農(nóng)民出售出現(xiàn)困難。

對(duì)此，湖北省糧食部門迅速果斷采取措施。10月13日下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好災(zāi)后中晚稻收購(gòu)工作的緊急通知》，要求各地多措并舉幫助農(nóng)民減輕災(zāi)害損失，防止發(fā)生農(nóng)民“賣糧難”,統(tǒng)籌發(fā)揮全省5 5個(gè)產(chǎn)糧大縣8.4萬(wàn)噸糧食日烘干能力,最大限度地滿足農(nóng)民的晾曬要求,有效降低稻谷水分,提升達(dá)標(biāo)率，做到應(yīng)收盡收，盡量多收，減少農(nóng)民損失；10月24日印發(fā)《關(guān)于放寬20 17年省級(jí)成品糧動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備（中晚稻）收購(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的緊急通知》，放寬省級(jí)成品糧收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，多收農(nóng)民手中糧食。進(jìn)一步壓實(shí)當(dāng)?shù)卣?zé)任，做到一地一策，通過(guò)做好地方國(guó)有企業(yè)租倉(cāng)收購(gòu)、組織開(kāi)展預(yù)約收購(gòu)等多種措施，切實(shí)幫助農(nóng)民售糧，防止出現(xiàn)局部或短時(shí)間的“賣糧難”。針對(duì)局部常規(guī)稻產(chǎn)區(qū)可能出現(xiàn)的收儲(chǔ)矛盾，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到孝感、隨州等地現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)和督促相關(guān)單位、地方政府和部門按照國(guó)家有關(guān)部門緊急通知要求，正確把握收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)資質(zhì)條件，切實(shí)履行地方政府責(zé)任，統(tǒng)籌糧源和倉(cāng)容分布。目前，今年中晚稻收購(gòu)高峰期已結(jié)束，收購(gòu)市場(chǎng)表現(xiàn)平穩(wěn)。

湖南

在連續(xù)5年10次啟動(dòng)托市收購(gòu)、高倉(cāng)滿儲(chǔ)、收儲(chǔ)壓力巨大的情況下，為避免出現(xiàn)“賣糧難”現(xiàn)象，湖南省糧食部門對(duì)20 17年中晚稻的生產(chǎn)情況、市場(chǎng)情況進(jìn)行摸底調(diào)查，對(duì)倉(cāng)容情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)掌握，做到早計(jì)劃，早安排，明確總結(jié)早稻精準(zhǔn)彈性局部啟動(dòng)托市的成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)積極推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導(dǎo)支持多元主體入市收購(gòu)，適時(shí)精準(zhǔn)彈性啟動(dòng)托市。

抓緊做好倉(cāng)容準(zhǔn)備。9月上旬，下發(fā)通知要求各市州摸清倉(cāng)容總量和分布情況，預(yù)估本地區(qū)糧食產(chǎn)量、收購(gòu)量，提前采取針對(duì)性措施，繼續(xù)通過(guò)調(diào)銷騰并、建倉(cāng)擴(kuò)容，以及充分利用社會(huì)倉(cāng)容、督促有關(guān)企業(yè)做好拍賣糧食出庫(kù)工作等多種措施，千方百計(jì)擴(kuò)大收儲(chǔ)能力，滿足糧食收購(gòu)的需要。

鼓勵(lì)引導(dǎo)多元主體積極參與收購(gòu)。積極為各類企業(yè)提供信息服務(wù)，幫助企業(yè)正確分析市場(chǎng)供求形勢(shì)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類糧食經(jīng)營(yíng)和加工企業(yè)開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)造良好的制度環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，搞活糧食流通。積極倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，鼓勵(lì)和支持市場(chǎng)多元主體積極參與糧食收購(gòu)，激活市場(chǎng)活力。

提早做好政策宣傳。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，為中晚稻收購(gòu)工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。一方面，充分利用報(bào)刊、電視、湘糧政務(wù)網(wǎng)等發(fā)布中晚稻收購(gòu)政策、質(zhì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、庫(kù)點(diǎn)布局、收購(gòu)進(jìn)展等相關(guān)情況，為售糧農(nóng)民、收糧企業(yè)提供大量及時(shí)有效的信息；另一方面，充分利用新媒體，利用互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合的傳播優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“紅網(wǎng)糧食頻道”“時(shí)刻新聞客戶端”等，把收購(gòu)信息送到糧農(nóng)手上。

20 17年，湖南省緊扣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，緊貼湖南糧食工作實(shí)際，積極適應(yīng)糧食收儲(chǔ)制度改革趨勢(shì)，在糧食收購(gòu)中大膽實(shí)踐，探索了“優(yōu)先儲(chǔ)備輪換收購(gòu)，適時(shí)精準(zhǔn)啟動(dòng)托市；統(tǒng)籌安排收購(gòu)倉(cāng)容，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益”的路子。即在全省范圍內(nèi)先啟動(dòng)輪換收購(gòu)，并積極引導(dǎo)多元主體入市，再依據(jù)情況實(shí)行庫(kù)點(diǎn)分批分區(qū)精準(zhǔn)彈性啟動(dòng)托市收購(gòu)。此舉既確保了大規(guī)模儲(chǔ)備輪換任務(wù)的完成，相應(yīng)減少了托市收購(gòu)量，又保證了應(yīng)收盡收，保護(hù)種糧農(nóng)民利益，沒(méi)有出現(xiàn)“賣糧難”現(xiàn)象，同時(shí)也減少了財(cái)政壓力，符合中央“三去一降一補(bǔ)”的總體政策要求。

安徽

千方百計(jì)籌措收購(gòu)倉(cāng)容。綜合采取銷售騰倉(cāng)、加快新倉(cāng)建設(shè)進(jìn)度、租賃社會(huì)倉(cāng)容、多批次審批庫(kù)點(diǎn)等有效措施，特別是積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門支持及時(shí)銷售113萬(wàn)噸20 13年產(chǎn)最低收購(gòu)價(jià)稻谷，力破局部地區(qū)收儲(chǔ)矛盾，沒(méi)有發(fā)生因倉(cāng)容不足出現(xiàn)“賣糧難”。截至目前，全省秋糧收購(gòu)已4批次審批啟動(dòng)4 92個(gè)收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)，有效空倉(cāng)容35 7萬(wàn)噸，倉(cāng)容總體上能夠滿足收購(gòu)需求。

努力解決不達(dá)標(biāo)稻谷銷售難題。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家有關(guān)文件，要求所有委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)對(duì)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的稻谷做到隨到隨收、應(yīng)收盡收。對(duì)達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的稻谷，督促收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)充分發(fā)揮烘干清理設(shè)備的作用，加大糧食整理力度，主動(dòng)為農(nóng)民免費(fèi)提供篩選服務(wù)，整理達(dá)標(biāo)后及時(shí)收購(gòu)入庫(kù)。近日，省糧食局會(huì)商省財(cái)政廳制定了省級(jí)加工企業(yè)收購(gòu)補(bǔ)貼政策，對(duì)按不低于1.10元/斤價(jià)格收購(gòu)農(nóng)民達(dá)不到最低價(jià)收購(gòu)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的稻谷給0.10元/斤的補(bǔ)貼，旨在鼓勵(lì)加工企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)化收購(gòu)不達(dá)標(biāo)中晚秈稻，方案正在組織實(shí)施。

著力提升為農(nóng)收購(gòu)服務(wù)水平。安徽省糧食局、省農(nóng)發(fā)行、中儲(chǔ)糧安徽分公司建立了18 8 19家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)，統(tǒng)一印制發(fā)放《安徽省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)手冊(cè)》，要求各地登門預(yù)約預(yù)檢，宣傳收購(gòu)政策，精準(zhǔn)對(duì)接指導(dǎo)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)符合托市收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的，預(yù)約收購(gòu)，引導(dǎo)錯(cuò)峰售糧。對(duì)不符合托市收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的，主動(dòng)提供市場(chǎng)收購(gòu)信息。對(duì)普通農(nóng)戶開(kāi)辟綠色通道收購(gòu)，盡量減少排隊(duì)時(shí)間。要求各委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)堅(jiān)持早開(kāi)秤、晚關(guān)門，中午不停磅，節(jié)假日不休息。在國(guó)家級(jí)、省級(jí)貧困縣貧困人口集中區(qū)域設(shè)立了4 8個(gè)精準(zhǔn)扶貧示范收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)，采取預(yù)約收購(gòu)、上門收購(gòu)、開(kāi)辟綠色通道、優(yōu)化售糧服務(wù)等措施開(kāi)展扶貧工作。鼓勵(lì)有條件的精準(zhǔn)扶貧示范收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)上門收購(gòu)貧困戶的糧食。

加強(qiáng)收購(gòu)政策宣傳。20 17年9月底以省政府名義召開(kāi)了秋糧收購(gòu)新聞發(fā)布會(huì)，第一時(shí)間宣傳收購(gòu)政策。利用省糧食局政務(wù)網(wǎng)、“皖糧發(fā)布”微博微信等，及時(shí)發(fā)布啟動(dòng)庫(kù)點(diǎn)、收購(gòu)進(jìn)度、市場(chǎng)價(jià)格和市場(chǎng)化收購(gòu)信息等。要求各地充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)等方式，多渠道、全方位宣傳收購(gòu)政策，突出宣傳中晚稻最低價(jià)收購(gòu)價(jià)格水平、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)預(yù)案執(zhí)行期內(nèi)價(jià)格不會(huì)發(fā)生變化，引導(dǎo)農(nóng)民錯(cuò)峰售糧，爭(zhēng)取廣大農(nóng)民朋友理解和支持，及時(shí)化解可能引發(fā)的矛盾。特別是農(nóng)民要求銷售不達(dá)標(biāo)糧食時(shí)，要耐心做好收購(gòu)政策宣傳解釋工作，絕不容許和農(nóng)民發(fā)生沖突，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

開(kāi)展收購(gòu)專項(xiàng)督查。由省糧食局負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)組成三個(gè)調(diào)研組，深入7市8個(gè)重點(diǎn)縣區(qū)，全面了解秋糧收購(gòu)情況及存在的問(wèn)題，切實(shí)采取有效措施解決，以實(shí)際行動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。秋糧收購(gòu)期間，省糧食局開(kāi)通了24小時(shí)政策咨詢和監(jiān)督舉報(bào)電話，及時(shí)回應(yīng)并解決農(nóng)民售糧訴求。結(jié)合“大快嚴(yán)”和安徽省開(kāi)展的“查問(wèn)題、治隱患、守底線、保安全、促黨建”專項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)糧食收購(gòu)中出現(xiàn)違法違規(guī)行為的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅(jiān)決杜絕坑農(nóng)害農(nóng)情況發(fā)生。

黑龍江

糧食收儲(chǔ)能力準(zhǔn)備情況。一是收儲(chǔ)能力準(zhǔn)備。年初就立足今年糧食大豐收，組織各地對(duì)20 17年的收儲(chǔ)能力進(jìn)行測(cè)算，動(dòng)態(tài)掌握全省收儲(chǔ)能力準(zhǔn)備情況，有針對(duì)性地督導(dǎo)各地通過(guò)去庫(kù)存、建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和增擴(kuò)場(chǎng)地等措施增加收儲(chǔ)能力。目前全省新糧收購(gòu)期可用收儲(chǔ)能力116 7億斤（倉(cāng)容能力8 8 5億斤），其中：央企、地方國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)7 08億斤，民營(yíng)企業(yè)4 5 9億斤，從全省看可滿足收儲(chǔ)需要，確保有“倉(cāng)”收糧。二是庫(kù)點(diǎn)認(rèn)定。9月中旬，按照國(guó)家收儲(chǔ)預(yù)案等有關(guān)要求，省糧食局與有關(guān)單位聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展20 17年最低收購(gòu)價(jià)稻谷收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)認(rèn)定工作的通知》，明確了庫(kù)點(diǎn)認(rèn)定條件、報(bào)審程序、職責(zé)分工、庫(kù)點(diǎn)公示、公布等事宜，按照“有利于保護(hù)農(nóng)民利益、有利于糧食安全儲(chǔ)存、有利于監(jiān)管、有利于銷售”原則，認(rèn)真開(kāi)展庫(kù)點(diǎn)認(rèn)定工作。根據(jù)收購(gòu)進(jìn)展和農(nóng)民售糧需求等情況，分期分批公示、公布、啟動(dòng)收購(gòu)。目前，前三批已經(jīng)對(duì)社會(huì)公布委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)4 7 0個(gè)，審核民營(yíng)租倉(cāng)收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)6 8個(gè)，共準(zhǔn)備倉(cāng)容5 00億斤以上，可滿足最低收購(gòu)價(jià)稻谷收儲(chǔ)需要，以及當(dāng)前農(nóng)民賣糧需求。

指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧情況，一是下發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)戶“科學(xué)儲(chǔ)糧，提質(zhì)增收”宣傳和技術(shù)指導(dǎo)工作的通知》，組織各地利用廣播、電視等多種途徑，組織專家、技術(shù)人員深入村、屯、農(nóng)戶家中，采取現(xiàn)場(chǎng)演示、現(xiàn)場(chǎng)講解、發(fā)放宣傳單、制發(fā)宣傳片等辦法，指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工作。二是緊緊依靠市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)政府和村委會(huì)開(kāi)展農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工作，形成省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)聯(lián)動(dòng)，共同督導(dǎo)機(jī)制。三是印發(fā)10萬(wàn)冊(cè)《農(nóng)戶安全儲(chǔ)糧指導(dǎo)手冊(cè)》正發(fā)往各地。四是近期將協(xié)同省電視臺(tái)采取隨機(jī)抽查等方式跟蹤報(bào)道各地指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工作，改變傳統(tǒng)“地趴”儲(chǔ)糧習(xí)慣，既看過(guò)程更看結(jié)果，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，重點(diǎn)曝光后進(jìn)。五是采取旬報(bào)形式，動(dòng)態(tài)掌握各地進(jìn)展情況。目前，各地多措并舉，積極開(kāi)展此項(xiàng)工作，哈爾濱市、肇源縣等市縣制發(fā)了宣傳片，巴彥、龍江、蘭西、富錦、密山、綏濱等12個(gè)縣市通過(guò)廣播電視累計(jì)宣傳30天以上，各地共發(fā)放宣傳單104萬(wàn)張，深入村屯宣傳指導(dǎo)121 7 9人次。六是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧裝具建設(shè)。按照國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食工程總體部署，省“十三五”期間繼續(xù)實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧裝具建設(shè)，按照“安全實(shí)用、農(nóng)戶自建、縣（市）組織、先建后補(bǔ)”原則，鼓勵(lì)農(nóng)戶建設(shè)科學(xué)儲(chǔ)糧裝具，提高科學(xué)儲(chǔ)糧比例。目前，各地申報(bào)需求22萬(wàn)套。每套棒儲(chǔ)20噸，折粒儲(chǔ)13噸，全部建成后可實(shí)現(xiàn)科學(xué)儲(chǔ)糧5 7億斤。其中20 17年度需求7.7 4萬(wàn)套，正協(xié)調(diào)財(cái)政部門落實(shí)省級(jí)配套資金。

糧食收購(gòu)貸款信用保證基金情況。截至11月30日，基金規(guī)模4.5 1億元，其中財(cái)政出資20 16 9萬(wàn)元，上年轉(zhuǎn)存和新增的參與企業(yè)99戶認(rèn)繳24 925萬(wàn)元，農(nóng)發(fā)行已經(jīng)為4 9戶企業(yè)發(fā)放糧食基金貸款約9.21億元，按照企業(yè)性質(zhì)分，國(guó)有企業(yè)17戶，貸款2.17億元，民營(yíng)企業(yè)32戶，貸款7.04億元；按照企業(yè)類別分，貿(mào)易企業(yè)37戶，貸款5.0億元，加工企業(yè)12戶，貸款4.21億元；按照品種劃分，玉米6.4 1億元、水稻2.5億元、大豆0.3億元。

強(qiáng)化運(yùn)力協(xié)調(diào)落實(shí)，確保有車運(yùn)糧。從20 17年10下旬開(kāi)始到20 18年4月份底，哈爾濱鐵路局常態(tài)化糧食運(yùn)輸確保17 00車，并打通入川新通道，緩解經(jīng)山海關(guān)入川的壓力，預(yù)計(jì)關(guān)內(nèi)部分路局限制口的交車難將有所緩解。本收購(gòu)期開(kāi)始后，黑龍江糧食局與鐵路部門保持運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制常態(tài)化，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)糧食鐵路運(yùn)輸事宜，保障重點(diǎn)企業(yè)糧食外運(yùn)需求。從20 17年10月1日至12月5日，全省糧食鐵路外運(yùn)量13 3億斤(玉米104億斤、大米15億斤、大豆8億斤)，同比增加5 7億斤,其中：玉米同比增加4 5億斤。

建立市場(chǎng)信息調(diào)度機(jī)制，加強(qiáng)信息服務(wù)。黑龍江省糧食局與國(guó)家糧食局、鐵路、港口、銷區(qū)糧食局及省內(nèi)外重點(diǎn)企業(yè)等方面建立信息采集共享機(jī)制。20 17年10月25日全面啟動(dòng)購(gòu)銷動(dòng)態(tài)、價(jià)格監(jiān)測(cè)、糧食外運(yùn)等數(shù)據(jù)報(bào)送。認(rèn)真落實(shí)國(guó)辦要求，堅(jiān)持實(shí)行玉米收購(gòu)日?qǐng)?bào)制，為政府決策和農(nóng)民售糧提供信息服務(wù)。全省各級(jí)糧食行政管理部門完善強(qiáng)化秋糧購(gòu)銷信息服務(wù)措施，通過(guò)召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)、印發(fā)宣傳手冊(cè)、在相關(guān)媒體發(fā)布供求和價(jià)格信息、工作組深入農(nóng)戶講解等方式，積極引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，幫助農(nóng)民及時(shí)了解市場(chǎng)行情，引導(dǎo)農(nóng)民有序、錯(cuò)峰、適時(shí)適價(jià)售糧。

一是落實(shí)敞開(kāi)收購(gòu)政策。要求各政策性糧食收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)要對(duì)農(nóng)民交售的符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的粳稻做到應(yīng)收盡收，不限收、不拒收，敞開(kāi)收購(gòu)。二是認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)價(jià)政策。要求各政策性糧食收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)在顯著位置公示粳稻收購(gòu)價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水雜增扣量方式和結(jié)算方式等政策信息。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收購(gòu)政策和質(zhì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守國(guó)家“五要五不準(zhǔn)”糧食收購(gòu)守則，切實(shí)做到執(zhí)行政策不打折扣、不加花點(diǎn)、不走樣，確保國(guó)家糧食收購(gòu)政策落實(shí)到位。三是嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。要求各政策性糧食收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)在糧食收購(gòu)中，嚴(yán)格規(guī)范操作程序，全部采用儀器驗(yàn)水，并做到收購(gòu)環(huán)節(jié)全程公開(kāi)可視，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。四是積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要求各政策性糧食收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)主動(dòng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣龊媒y(tǒng)籌安排，組織農(nóng)民有序賣糧，避免農(nóng)民賣糧排長(zhǎng)隊(duì)，減少等候時(shí)間；搞好延時(shí)服務(wù)，多開(kāi)頭、快接卸，加快收購(gòu)入庫(kù)進(jìn)度。

開(kāi)展“黑龍江好糧油”中國(guó)行--黑龍江大米“十城萬(wàn)店”集中攻堅(jiān)營(yíng)銷行動(dòng)。組織黑龍江大米網(wǎng)電子商務(wù)有限公司與“美菜網(wǎng)”利用各自優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、集團(tuán)式營(yíng)銷。黑龍江大米網(wǎng)電子商務(wù)有限公司負(fù)責(zé)組織黑龍江優(yōu)質(zhì)圓粒大米貨源并提供物流服務(wù)；“美菜網(wǎng)”負(fù)責(zé)對(duì)接餐飲終端用戶。通過(guò)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，實(shí)現(xiàn)黑龍江大米成為十個(gè)城市萬(wàn)家餐飲店面專供大米。提高消費(fèi)者體驗(yàn)感，擴(kuò)大銷售量。通過(guò)不懈努力，讓黑龍江大米對(duì)接“美菜網(wǎng)”22個(gè)城市5 0余萬(wàn)個(gè)餐飲終端用戶。并要伴隨“美菜網(wǎng)”的不斷擴(kuò)張，同步擴(kuò)大黑龍江大米的對(duì)接銷售。

內(nèi)蒙古

20 17年秋糧收購(gòu)工作啟動(dòng)以來(lái)，內(nèi)蒙古堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和底線思維，緊盯突出問(wèn)題，精準(zhǔn)把握工作切入點(diǎn)，匯集眾智、破解難題，推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)，保障了秋糧收購(gòu)順利進(jìn)行，秋糧收購(gòu)取得良好效果。20 17年內(nèi)蒙古玉米購(gòu)銷開(kāi)局良好，開(kāi)稱價(jià)高于上年，且從東到西逐步走高。

完善秋糧收購(gòu)工作機(jī)制。成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的全區(qū)秋糧收購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織全區(qū)秋糧收購(gòu)工作；按照國(guó)家糧食局的要求，抽調(diào)充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量，啟動(dòng)秋糧收購(gòu)進(jìn)度日?qǐng)?bào)及價(jià)格信息上報(bào)工作；完善糧食運(yùn)輸需求與運(yùn)力供給對(duì)接機(jī)制，積極對(duì)接自治區(qū)經(jīng)信委，制定了糧食運(yùn)輸工作方案，啟動(dòng)與相關(guān)鐵路局的具體銜接工作。細(xì)化政策宣傳、資金保障、產(chǎn)銷對(duì)接、科學(xué)儲(chǔ)糧及產(chǎn)后服務(wù)、安全儲(chǔ)糧和安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)督檢查、應(yīng)急處置等方面責(zé)任，分兵把口、推進(jìn)落實(shí)。

未雨綢繆，積極應(yīng)對(duì)糧食收購(gòu)異常情況。為防止異常氣候?qū)r(nóng)民儲(chǔ)糧、售糧、企業(yè)收糧的影響。一是要求各盟市、旗縣政府承擔(dān)直接責(zé)任，加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，盡早掌握當(dāng)?shù)貧夂蜃兓闆r，制定具體工作方案和應(yīng)對(duì)玉米集中上市和遭遇特殊氣候農(nóng)民儲(chǔ)糧、賣糧、企業(yè)收糧等特殊情況的應(yīng)急處置預(yù)案。二是加快糧食產(chǎn)后服務(wù)工程建設(shè)。三是加強(qiáng)信息反饋溝通，工作中遇到的問(wèn)題和情況，屬于盟市、旗縣解決的問(wèn)題要及時(shí)解決，需要自治區(qū)和國(guó)家協(xié)調(diào)解決的要隨時(shí)上報(bào)。四是要克服麻痹松懈思想，牢固樹(shù)立大局意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，精心組織好每一環(huán)節(jié)的工作，確保收購(gòu)工作順利進(jìn)行。

進(jìn)一步加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行金融機(jī)構(gòu)銜接，做好多方籌集收購(gòu)資金工作。在前期多次共同聯(lián)合調(diào)研，取得共同認(rèn)知的情況下，與郵儲(chǔ)銀行自治區(qū)分行建立聯(lián)合機(jī)制，在上年基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)糧食企業(yè)的金融支持。郵儲(chǔ)銀行針對(duì)糧食貿(mào)易收購(gòu)重點(diǎn)推出房地產(chǎn)抵押、助保貸、稅貸通和政銀擔(dān)業(yè)務(wù)。目前郵儲(chǔ)銀行盟市機(jī)構(gòu)正在與當(dāng)?shù)丶Z食部門和企業(yè)對(duì)接過(guò)程中。此外，與建設(shè)銀行自治區(qū)分行合作推開(kāi)“押監(jiān)融”產(chǎn)品基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地幫助解決通遼市民營(yíng)糧食行業(yè)商會(huì)、錫盟錫林浩特市糧食批發(fā)市場(chǎng)的資金需求。

做好監(jiān)督檢查工作。要求各地要時(shí)刻跟蹤國(guó)家糧食政策走向，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決落實(shí)糧食安全盟市長(zhǎng)責(zé)任制的要求，做好秋糧收購(gòu)監(jiān)督檢查工作。各級(jí)糧食行政管理部門要堅(jiān)持一手抓秋糧收購(gòu)，一手抓監(jiān)督檢查，將監(jiān)督檢查工作貫穿于秋糧收購(gòu)工作的始終。一是收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家質(zhì)價(jià)政策，嚴(yán)格執(zhí)行“五要五不準(zhǔn)”收購(gòu)守則，堅(jiān)決制止壓級(jí)壓價(jià)損害農(nóng)民利益、抬級(jí)抬價(jià)擾亂市場(chǎng)秩序的行為，特別是不得擅自隨意現(xiàn)場(chǎng)扣量。二是收購(gòu)企業(yè)要改進(jìn)作風(fēng)，提高效率，延長(zhǎng)收購(gòu)時(shí)間，讓農(nóng)民賣“舒心糧”，盡量避免賣“隔夜糧”。三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)功能，豐富服務(wù)內(nèi)容，努力提高服務(wù)水平。同時(shí)公布舉報(bào)電話，積極接受舉報(bào)、投訴，堅(jiān)決查處違反國(guó)家收儲(chǔ)政策的行為。

遼寧

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策，積極推進(jìn)玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策的落實(shí)工作。截至20 17年11月30日已全部完成補(bǔ)貼資金發(fā)放工作，實(shí)際玉米補(bǔ)貼面積近37 90萬(wàn)畝，惠及種植戶4 36.7萬(wàn)戶，平均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)13 2.6元/畝；大豆面積近13 5萬(wàn)畝，惠及種植戶38.6萬(wàn)戶，平均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)15 7.3元/畝。

認(rèn)真做好糧食種植成本調(diào)查。省農(nóng)委糧食局在全省范圍內(nèi)選取有代表性的農(nóng)情基點(diǎn)縣對(duì)主要糧食作物種植成本和收益情況進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示，普通農(nóng)戶畝均成本38 3元、純收益5 24元，與上年相比，成本持平，純收益增加100元、增長(zhǎng)24%；種植大戶畝均成本6 5 7元、純收益36 6元，與上年相比，成本減少5 1元、下降7%，純收益增加20 6元、增長(zhǎng)129%。

建立糧食鐵路調(diào)運(yùn)協(xié)調(diào)機(jī)制，確保糧食運(yùn)輸有序順暢。根據(jù)國(guó)家秋糧收購(gòu)有關(guān)文件要求和國(guó)家發(fā)改委糧食調(diào)運(yùn)協(xié)調(diào)機(jī)制會(huì)議精神，結(jié)合糧食外運(yùn)實(shí)際情況，省農(nóng)委（糧食局）成立了糧食運(yùn)輸工作小組，指定部門專人負(fù)責(zé)，并主動(dòng)與沈陽(yáng)鐵路局、省交通廳建立了糧食運(yùn)輸對(duì)接機(jī)制。對(duì)糧食外運(yùn)工作進(jìn)行專門部署，下發(fā)了有關(guān)糧食運(yùn)輸需求的通知，實(shí)行月調(diào)度制度，并對(duì)一些重點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，隨時(shí)了解掌握糧食運(yùn)輸動(dòng)態(tài)，確保全省糧食外運(yùn)工作順利進(jìn)行。

切實(shí)加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管。全面加強(qiáng)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)監(jiān)管和糧食收購(gòu)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)決不允許”收購(gòu)紀(jì)律。創(chuàng)新糧油庫(kù)存檢查和儲(chǔ)備糧監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范監(jiān)管行為。加大涉糧案件查處力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，維護(hù)正常的糧食流通秩序，優(yōu)化秋糧購(gòu)銷服務(wù)環(huán)境。

加大工作力度，宣傳和指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)儲(chǔ)糧、科學(xué)售糧。全省各級(jí)糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)深入農(nóng)戶、企業(yè)，廣泛宣傳政策，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)儲(chǔ)糧、適時(shí)售糧。針對(duì)一些地區(qū)的農(nóng)戶仍以地趴糧、大攬堆等方式存糧的，對(duì)庭院存放的玉米數(shù)量和生霉粒情況進(jìn)行調(diào)查，動(dòng)員農(nóng)民通風(fēng)、翻到、晾曬，向農(nóng)民宣傳今年玉米收購(gòu)政策，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)儲(chǔ)糧，適時(shí)售糧，減少損失。

主動(dòng)做好輿論宣傳引導(dǎo)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、報(bào)紙、宣傳單等形式，加大政策宣傳解讀工作力度，把國(guó)家有關(guān)政策完整準(zhǔn)確、通俗易懂、全覆蓋地傳達(dá)到基層、農(nóng)戶，做到家喻戶曉。全省玉米收購(gòu)進(jìn)度每日通過(guò)遼寧金農(nóng)網(wǎng)向社會(huì)發(fā)布。密切關(guān)注和正確引導(dǎo)輿論，及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為秋糧收購(gòu)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。