摘 要 隨著我國社會的發(fā)展和進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢也有了轉(zhuǎn)變，社會經(jīng)濟(jì)處在新常態(tài)的發(fā)展趨勢下，這對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)及社會就業(yè)結(jié)構(gòu)帶來了巨大的改變，大學(xué)生在就業(yè)過程中面臨的形勢越來越嚴(yán)峻，高校的教學(xué)體系也無法滿足經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下社會對大學(xué)生素質(zhì)的要求，而且還存在缺乏系統(tǒng)的就業(yè)指導(dǎo)、大學(xué)生的就業(yè)觀不端正等問題。因此，本文認(rèn)為亟需探討解決大學(xué)生就業(yè)難的策略，這就必須從創(chuàng)新大學(xué)生就業(yè)路徑出發(fā)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展趨勢，在不斷完善高校教學(xué)體系基礎(chǔ)上，完善大學(xué)生的就業(yè)機(jī)制，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念。

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì) 新常態(tài) 大學(xué)生 就業(yè) 路徑

基金項目：河北省教育廳課題（GH161044），大數(shù)據(jù)背景下河北省大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀與對策研究。

作者簡介：張玉敏，河北金融學(xué)院。

中圖分類號：C913.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.12.313

大學(xué)生是我國未來社會發(fā)展的主要力量，是支撐社會進(jìn)步的中流砥柱。但就當(dāng)前的就業(yè)形勢來看，大學(xué)生不僅面對日益緊張的就業(yè)環(huán)境，其自身的就業(yè)觀念也不夠端正，這樣不僅無法真正發(fā)揮大學(xué)生的作用，還為社會的發(fā)展增添了許多不和諧因子，很多大學(xué)生因在國內(nèi)找到不合適的工作，而選擇了出國，造成了我國大量的人才流失。因此，需要在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下進(jìn)行大學(xué)生就業(yè)路徑創(chuàng)新研究，緩解我國大學(xué)生就業(yè)難的問題。

一、在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀分析

（一）當(dāng)前就業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾尖銳

一方面，我國自改革開放以來一直處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，產(chǎn)業(yè)類型多為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，這種粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式直到近些年才有所轉(zhuǎn)變，但轉(zhuǎn)變的范圍和規(guī)模仍比較小，大部分的產(chǎn)業(yè)仍處在產(chǎn)業(yè)鏈的最低端，利潤率低、技術(shù)含量低，根本不需要高端的大學(xué)生，而且近些年來我國教育理念有所轉(zhuǎn)變，高端人才的培養(yǎng)率也在不斷上升，當(dāng)前高端人才的畢業(yè)率就比十年前上升了四成到五成。這樣就業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾就越發(fā)尖銳，就業(yè)崗位供給無法適應(yīng)大學(xué)生的就業(yè)需求，也導(dǎo)致工業(yè)企業(yè)用工荒，高端人才就業(yè)困難的問題 。

另一方面，我國教育改革在不斷深化，從普及大學(xué)開始到高校擴(kuò)招，大學(xué)生的規(guī)模和人數(shù)在不斷上升，但是在我國當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，仍然是低端服務(wù)業(yè)占大宗，所以人力資源供給與社會勞動需求之間也不相適應(yīng)，這就升級了大學(xué)生就業(yè)難問題，使就業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾更加尖銳。

（二）高校缺乏有針對性的就業(yè)指導(dǎo)課程

很多高校在培養(yǎng)學(xué)生過程中，都忽略了市場對人才的需求，盲目的設(shè)置學(xué)科教學(xué)體系和課程專業(yè)，這也是導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難的主要原因之一。學(xué)校未對學(xué)生進(jìn)行就業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，大學(xué)生就不了解人單位的需求，不能有針對性地培養(yǎng)自身技能。而且很多大學(xué)生在正式工作后，都出現(xiàn)學(xué)非所用、無法勝任工作崗位的問題。這就說明我國高校在培養(yǎng)人才中，專業(yè)課程體系設(shè)置上以及職業(yè)規(guī)劃上都存在問題。首先沒有給予就業(yè)指導(dǎo)高度重視，高校只在學(xué)生開學(xué)或畢業(yè)時進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)，并未將就業(yè)指導(dǎo)完全貫穿到整個培養(yǎng)過程中；其次，大學(xué)生就業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)教學(xué)內(nèi)容缺乏有效性和針對性，很多高校雖然開設(shè)了就業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)課程，但沒有統(tǒng)一、規(guī)范的教材，教師在授課中也沒有制定明確的教學(xué)規(guī)劃、教學(xué)目標(biāo)，僅憑自身的個人經(jīng)驗結(jié)合社會的就業(yè)形勢進(jìn)行講解，而且有些內(nèi)容完全脫離了實際和市場實際需要，根本無法為學(xué)生提供有幫助的就業(yè)指導(dǎo)；最后，很多高校的就業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)教師都是其它科目的教學(xué)教師，沒有設(shè)置專門的就業(yè)指導(dǎo)教學(xué)隊伍，而且就業(yè)指導(dǎo)教學(xué)課程涉及的學(xué)科范圍廣泛，所以對教師綜合素質(zhì)的要求也比較高，目前高校無論是在師資素質(zhì)還是數(shù)量上都無法達(dá)到就業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)課程的教學(xué)要求 。

（三）社會就業(yè)保障體系不完善

要想有效緩解大學(xué)生就業(yè)難問題，其中最重要的就是完善社會就業(yè)保障體系，這樣才能解決大學(xué)生的顧慮。但在現(xiàn)階段，政府出臺了一些關(guān)于大學(xué)生就業(yè)保障的政策或規(guī)定，但只能短期緩解就業(yè)難問題，并不能從根本上解決問題。例如，政府出臺了為大學(xué)生發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助的政策，但在大學(xué)生再就業(yè)后，各項補(bǔ)助措施就會取消；而且人力資源和社會保障部門在對大學(xué)生就業(yè)幫扶上也無法發(fā)揮較大的作用，所以社會就業(yè)保障的不完善，已成為解決大學(xué)生就業(yè)難問題的核心因素 。

（四）大學(xué)生就業(yè)觀念不正確

大學(xué)生就業(yè)難問題中有一部分原因是由于大學(xué)生就業(yè)觀不正確，很多大學(xué)生在就業(yè)過程中都過分強(qiáng)調(diào)專業(yè)對口，崗位必須與自身專業(yè)相符，這種專業(yè)認(rèn)同感會嚴(yán)重影響大學(xué)生的就業(yè)心態(tài)，而且即使在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，社會就業(yè)結(jié)構(gòu)與大學(xué)生的就業(yè)心理預(yù)期仍有很大差距，在未來很長一段時間內(nèi)，都無法改變。同時，近年來受全球經(jīng)濟(jì)形式的影響，社會就業(yè)壓力較大，如果大學(xué)生不轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，重新定位就業(yè)目標(biāo)，只將就業(yè)局限在考取事業(yè)單位、公務(wù)員或一線城市就業(yè)上，過分的追求工作體面，大學(xué)生的就業(yè)視野將會越來越狹隘，導(dǎo)致最后失去適應(yīng)社會就業(yè)壓力的能力 。另外，大學(xué)生和學(xué)生家長都認(rèn)為，學(xué)生在接受高等教育后，就必須通過就業(yè)來獲取學(xué)習(xí)中經(jīng)濟(jì)付出和精神付出的回報，過分追求高薪、體面的工作，但在現(xiàn)實條件下，社會形勢無法滿足大多數(shù)大學(xué)生的期望，所以出現(xiàn)大學(xué)生眼高手低的現(xiàn)象，這也是當(dāng)前就業(yè)難問題的原因之一 。

二、在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下大學(xué)生就業(yè)路徑創(chuàng)新的策略分析

（一）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，從根本上解決大學(xué)生就業(yè)難問題已成為國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)，其中最有效的方式就是通過我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式升級來改善我國當(dāng)前的就業(yè)結(jié)構(gòu)。通過我國相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，我國三大產(chǎn)業(yè)對拉動就業(yè)增長的指標(biāo)是不同的，第三產(chǎn)業(yè)GDP增長的一個百分點，就可以拉動0.38個就業(yè)增長點，是三大產(chǎn)業(yè)中拉動就業(yè)增長最高的；第二產(chǎn)業(yè)GDP增長的一個百分點，能夠拉動0.26個就業(yè)增長點；而第一產(chǎn)業(yè)GDP增長一個百分點，卻只能拉動0.15個就業(yè)增長點。由此看來，對高端人才的需要主要集中在二、三產(chǎn)業(yè)上，所以國家在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中要大力促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 。

現(xiàn)階段，我國仍然是世界上最大的制造業(yè)國家，在這個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，勞動力是處在生產(chǎn)的最底端位置，高端產(chǎn)業(yè)鏈部分都集中在提供科學(xué)技術(shù)的外國企業(yè)手中，而大學(xué)生主要適合的就業(yè)崗位就是這部分高端產(chǎn)業(yè)鏈，所以，我國要亟需通過自主研發(fā)等手段彌補(bǔ)我國在高端產(chǎn)業(yè)鏈上的空白，為大學(xué)生提供更多崗位。其中一方面要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，將發(fā)展力量集中在高端信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)和服務(wù)業(yè)上，拉動國內(nèi)消費增長，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供經(jīng)濟(jì)支持。另一方面，調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈的低端生產(chǎn)環(huán)節(jié)，通過科學(xué)技術(shù)的增設(shè)加快我國自主研發(fā)進(jìn)程，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支持 。

（二）完善高校教學(xué)體系，調(diào)整就業(yè)市場

首先，要改革當(dāng)前高校的課程體系，提高高校的教學(xué)水平。高校每年在進(jìn)行新生招錄計劃時，要將從辦學(xué)規(guī)模、師資力量、市場形勢等方面綜合分析，從而確定招生計劃，明確培養(yǎng)方向，并且要在市場需求基礎(chǔ)上，科學(xué)、合理的設(shè)置專業(yè)教學(xué)科目。同時，要不斷強(qiáng)化師資隊伍建設(shè)，提高高校教師的教學(xué)水平，改善教學(xué)中不足的地方，建立科學(xué)的教師考核機(jī)制，其中應(yīng)加入學(xué)生點評內(nèi)容，形成一套全面的教師教學(xué)質(zhì)量評價體系。而且也通過用人機(jī)制的完善，提高師資隊伍的綜合素質(zhì)，為學(xué)生提供一個優(yōu)質(zhì)的教學(xué)環(huán)境。

其次，將就業(yè)規(guī)劃課程內(nèi)容以常態(tài)化的形式加入到學(xué)生的課程體系中。當(dāng)前，高校的就業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)課程課時少，對學(xué)生的幫助發(fā)揮不出實際作用，所以應(yīng)將就業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)內(nèi)容融入到大學(xué)生學(xué)習(xí)生活的全過程，將就業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)課程以常態(tài)化的形式加入到大學(xué)生課程體系中。同時，要增加師資隊伍人數(shù)，每個學(xué)院的就業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)教師要根據(jù)學(xué)生的個性有針對性地為學(xué)生制定就業(yè)指導(dǎo)規(guī)劃方案，幫助學(xué)生就業(yè)，這樣就能夠?qū)I(yè)學(xué)習(xí)與就業(yè)有效銜接上，而且大一階段就對學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)，有助于學(xué)生正確就業(yè)觀的樹立。學(xué)生在逐漸的引導(dǎo)過程中，也會掌握職業(yè)規(guī)劃技能，這樣到了大三、大四階段教師只要結(jié)合當(dāng)前的就業(yè)形勢和專業(yè)的發(fā)展趨勢為學(xué)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)，學(xué)生就能自行明確自身的就業(yè)目標(biāo)和努力方向，能夠幫助大學(xué)生順利就業(yè)。

最后，調(diào)整就業(yè)市場，創(chuàng)新大學(xué)生就業(yè)路徑。市場是大學(xué)生就業(yè)的基本保障，教育部門、高校要充分了解當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的就業(yè)形勢，通過國家政策的支持，調(diào)整就業(yè)市場，為大學(xué)生提供更多的就業(yè)選擇，積極創(chuàng)新大學(xué)生就業(yè)路徑。其中高校要逐漸與用人單位建立合作發(fā)展關(guān)系，加強(qiáng)交流與溝通，準(zhǔn)確掌握用人單位的用人需求和用人需求的動態(tài)變化，為畢業(yè)提供更有針對性的就業(yè)指導(dǎo)，為大學(xué)生就業(yè)提供更多的優(yōu)勢。

（三）建立健全大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)機(jī)制

首先，政府層面，完善大學(xué)生就業(yè)保障，構(gòu)建完善的大學(xué)生就業(yè)保障機(jī)制，政府要從政策支持、法律法規(guī)制定等方式進(jìn)行，例如，城鄉(xiāng)之間社會保障就存在較大的差別，而且戶籍制度也會造成就業(yè)歧視，所以政府在進(jìn)行政策引導(dǎo)的過程中，要為大學(xué)生就業(yè)搭建更廣闊的平臺，消除行業(yè)歧視，為大學(xué)生提供更優(yōu)質(zhì)的公共就業(yè)服務(wù)，可以通過建設(shè)人才信息庫、用人單位信息數(shù)據(jù)庫、人才市場信息監(jiān)控系統(tǒng)等為大學(xué)生提供全面的就業(yè)信息。

其次，高校層面，要建立長效的就業(yè)服務(wù)機(jī)制，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)形勢下，高校在教育機(jī)制改革的基礎(chǔ)上，要及時調(diào)整就業(yè)困難的專業(yè)設(shè)置，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，增設(shè)更多滿足市場就業(yè)需求的專業(yè)，在教學(xué)過程中也要重視學(xué)生就業(yè)觀念的引導(dǎo)，與家長保持有效的溝通，從學(xué)校到家庭到個人，為學(xué)生提供一個網(wǎng)絡(luò)式的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。

最后，市場層面，要促形成良好的公平競爭機(jī)制。很多大學(xué)生反映，在就業(yè)過程中都遇到過就業(yè)歧視，歧視的種類有很多，如性別、戶籍、年齡等，這些都是不公平競爭現(xiàn)象的體現(xiàn)。為了促進(jìn)公平競爭機(jī)制的形成，市場要引導(dǎo)用人單位建立公平的、透明的、公開的用人制度，為每個滿足用人單位需求的人才都提供公平的競爭機(jī)會。

綜上所述，大學(xué)生就業(yè)難問題已成為我國社會發(fā)展的重要問題，會影響到我國后續(xù)建設(shè)人才作用的發(fā)揮。因此，在進(jìn)行大學(xué)生就業(yè)路徑創(chuàng)新過程中，不要局限在高校和大學(xué)生身上，也要從社會和市場的角度進(jìn)行考慮，通過國家對就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整為大學(xué)生提供更多的就業(yè)機(jī)會，通過對市場競爭機(jī)制的調(diào)整，為大學(xué)生提供一個公平的競爭環(huán)境，通過對高校教學(xué)體系的調(diào)整，為大學(xué)生提供更多就業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)內(nèi)容。這樣才能樹立大學(xué)生正確的就業(yè)觀念，幫助大學(xué)生順利就業(yè)，緩解我國大學(xué)生就業(yè)難問題。

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