張兆翔

【摘 要】全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議的召開(kāi)，指明了我國(guó)高校思想政治工作正在不斷向“大思政”格局發(fā)展。完善基層共青團(tuán)的工作重心和方向，改善共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)和學(xué)生社團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)和活動(dòng)開(kāi)展，落實(shí)以文化人和實(shí)踐育人，構(gòu)建矩陣化思政宣傳網(wǎng)絡(luò)體系，跨地域定期開(kāi)展遠(yuǎn)程思政教育，建立以基層團(tuán)委為主體的學(xué)生自我管理機(jī)制等內(nèi)容作為大學(xué)生思想政治工作中的有力支撐。

【關(guān)鍵詞】共青團(tuán)；思想政治工作；“一心雙環(huán)”；自我管理

一、前言

全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議的召開(kāi)，指明了我國(guó)高校思想政治工作正在不斷向“大思政”格局發(fā)展，大學(xué)生的思想政治教育將成為大學(xué)生成長(zhǎng)成才的必修課。與我國(guó)高校全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的基層組織建設(shè)相適應(yīng)，高校團(tuán)學(xué)組織逐步探索形成了黨領(lǐng)導(dǎo)下的“一心雙環(huán)”工作格局。共青團(tuán)的思想政治工作具有一般性和特殊性[1]。一般性表現(xiàn)在以第一課堂為主體的教學(xué)環(huán)節(jié)中，基層共青團(tuán)工作可以作為戰(zhàn)略配合者，補(bǔ)充完善通才教育。特殊性表現(xiàn)在以第二、三、四課堂為主體的文化育人和實(shí)踐育人環(huán)節(jié)中，基層共青團(tuán)可以作為服務(wù)促進(jìn)學(xué)生自我成長(zhǎng)的主角，不斷完善和培育專才教育。

2016年底，共青團(tuán)中央、教育部聯(lián)合印發(fā)了《高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案》，在共青團(tuán)改革大局中推進(jìn)高校共青團(tuán)改革創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高校共青團(tuán)各項(xiàng)工作和建設(shè)[2]。中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》，在歷史上首次召開(kāi)了全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議，貫徹好《意見(jiàn)》和會(huì)議精神，是學(xué)校基層共青團(tuán)的重要政治任務(wù)。2017年3月共青團(tuán)中央下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)從嚴(yán)治團(tuán)有關(guān)工作的通知》，2017年6月共青團(tuán)中央和教育部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校共青團(tuán)思想政治工作的意見(jiàn)》。因此在“大思政”格局下，基層共青團(tuán)組織開(kāi)展具有實(shí)效性的思想政治教育工作顯得尤為重要[3]。

二、基層共青團(tuán)對(duì)思想政治教育工作中的作用

（一）改善共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)和學(xué)生社團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)和活動(dòng)開(kāi)展，落實(shí)以文化人和實(shí)踐育人

結(jié)合新形勢(shì)下“六有”大學(xué)生的培養(yǎng)要求，完善基礎(chǔ)共青團(tuán)的工作重心和方向。改善共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)和學(xué)生社團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)和活動(dòng)開(kāi)展，落實(shí)以文化人和實(shí)踐育人[4]。增強(qiáng)組織建設(shè)，規(guī)范組織生活，定期開(kāi)展團(tuán)委工作例會(huì)、學(xué)生會(huì)工作例會(huì)、院級(jí)社團(tuán)聯(lián)合會(huì)議。精簡(jiǎn)各級(jí)組織構(gòu)架，撤銷重復(fù)冗余的機(jī)構(gòu)，合并職能相近的機(jī)構(gòu)。將所有社團(tuán)合并成立社團(tuán)聯(lián)合會(huì)，設(shè)一名學(xué)生會(huì)副主席兼任社團(tuán)聯(lián)合會(huì)主席，將學(xué)院所有學(xué)生活動(dòng)統(tǒng)一歸納到社團(tuán)聯(lián)合會(huì)組織下。

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織選舉規(guī)則》的制度要求，召開(kāi)共青團(tuán)中國(guó)民航大學(xué)飛行技術(shù)學(xué)院代表大會(huì)，規(guī)范組織選舉制度，落實(shí)從嚴(yán)治團(tuán)要求。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織“三會(huì)兩制一課”實(shí)施細(xì)則（試行）》的相關(guān)要求，基層團(tuán)委制作并下發(fā)了《飛行技術(shù)學(xué)院團(tuán)支部工作手冊(cè)》，嚴(yán)格規(guī)范了組織生活制度，落實(shí)“三會(huì)兩制一課”相關(guān)制度要求，使組織生活有臺(tái)賬記錄。根據(jù)團(tuán)中央、天津團(tuán)市委和學(xué)校關(guān)于基層共青團(tuán)的工作職責(zé)和內(nèi)容，制定并下發(fā)了《飛行技術(shù)學(xué)院團(tuán)支部年度量化考核辦法》，明確了團(tuán)支部的工作內(nèi)容，規(guī)范了團(tuán)支部的評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)內(nèi)容，使基層團(tuán)支部工作開(kāi)展有據(jù)可查，使團(tuán)支部工作成效具體到量化指標(biāo)。

在國(guó)慶和黨的十九大前后，積極開(kāi)展相關(guān)思想政治教育活動(dòng)。成立“中國(guó)民航大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想青年學(xué)習(xí)會(huì)飛行技術(shù)學(xué)院分會(huì)”，開(kāi)展了“學(xué)原文 讀報(bào)告 談體會(huì)”、“展望新時(shí)代 放飛民航夢(mèng)-寫(xiě)給2035年的自己”征文活動(dòng)。

（二）打造微信公眾號(hào)、微博、超級(jí)校園APP、學(xué)院主頁(yè)等新媒體矩陣化宣傳教育體系

大力加強(qiáng)團(tuán)委公眾號(hào)建設(shè)，開(kāi)辟多個(gè)版塊，例如“身邊榜樣”、“師兄”、“航空器大講堂”、“航大身邊事”、“時(shí)事廣角”、“航空小百科”等欄目，不僅介紹基層團(tuán)委工作，宣傳學(xué)生風(fēng)采，介紹總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展情況，介紹民航相關(guān)知識(shí)，還通過(guò)樹(shù)立榜樣，增強(qiáng)榜樣的示范引領(lǐng)作用。在十九大等關(guān)鍵時(shí)期，利用新媒體加強(qiáng)思想政治教育，搭建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，讓學(xué)生可以隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。將團(tuán)委公眾號(hào)打造成學(xué)院學(xué)生思想政治教育工作“教育、管理、服務(wù)”的新窗口。新建微博、超級(jí)校園APP、學(xué)院主頁(yè)等宣傳平臺(tái)，搭建矩陣化新媒體平臺(tái)。部分校內(nèi)外思想政治教育活動(dòng)通過(guò)超級(jí)校園APP進(jìn)行活動(dòng)預(yù)告和活動(dòng)通知，通過(guò)基層團(tuán)委官方微博進(jìn)行活動(dòng)直播，通過(guò)學(xué)院主頁(yè)進(jìn)行活動(dòng)報(bào)道，大大增強(qiáng)了思想政治教育活動(dòng)的實(shí)效性和參與度。

（三）基層共青團(tuán)開(kāi)展跨地域遠(yuǎn)程思想政治工作

搭建網(wǎng)上“三會(huì)兩制一課”平臺(tái)，使得跨地域支部保持建制，建立定期開(kāi)展網(wǎng)上支部生活制度，保持共青團(tuán)工作的活力。針對(duì)飛行學(xué)員學(xué)制特點(diǎn)，在進(jìn)入飛行訓(xùn)練前，根據(jù)飛行學(xué)員批次情況、航校地域情況成立校外臨時(shí)團(tuán)支部，任命團(tuán)支部書(shū)記、組織委員和宣傳委員，規(guī)范校外團(tuán)支部組織建設(shè)，完善校外團(tuán)支部組織生活，強(qiáng)化校外團(tuán)支部思想引領(lǐng)和凝聚力的功能。在五四期間開(kāi)展手抄入團(tuán)誓詞活動(dòng)，增強(qiáng)團(tuán)員的身份認(rèn)同感。在國(guó)慶期間開(kāi)展祝福祖國(guó)生日快樂(lè)的視頻征集活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)之情。在十九大開(kāi)幕當(dāng)天，克服地域和時(shí)差的困難，提前準(zhǔn)備通知，組織觀看了十九大開(kāi)幕會(huì)，并積極發(fā)表的自己的感受體會(huì)。在深化國(guó)外團(tuán)支部建設(shè)的同時(shí)，還通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等途徑積極和國(guó)外團(tuán)員保持溝通和交流，了解國(guó)外團(tuán)員的思想動(dòng)態(tài)和生活情況。

（四）建立以基層團(tuán)委為主體的學(xué)生自我管理機(jī)制

深入貫徹“從嚴(yán)治團(tuán)”的工作要求，規(guī)范各類公示制度，落實(shí)推優(yōu)公示、各類獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)比公示、學(xué)生會(huì)和社團(tuán)改選公示等相關(guān)要求，從制度上保障團(tuán)員青年組織生活的公平、公正、公開(kāi)。同時(shí)建設(shè)“書(shū)記信箱”，開(kāi)拓團(tuán)員青年和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)溝通的渠道。通過(guò)傾聽(tīng)團(tuán)員心聲，服務(wù)團(tuán)員學(xué)生，不斷拉近老師和廣大團(tuán)員青年的距離。

針對(duì)高校學(xué)生工作的特殊性，大力推進(jìn)學(xué)生議事會(huì)制度。搭建各級(jí)學(xué)生骨干溝通的橋梁，充分調(diào)動(dòng)廣大團(tuán)員青年參與學(xué)院學(xué)生事務(wù)民主管理的積極性，進(jìn)一步推進(jìn)團(tuán)委工作的民主協(xié)商，建立立體化自主化管理體系，搭建多層次多渠道管理平臺(tái)。通過(guò)建立相應(yīng)的學(xué)生自治制度，完善學(xué)生自我服務(wù)、自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的工作內(nèi)涵和形式。改善學(xué)生對(duì)規(guī)章制度的抵觸情緒，完善學(xué)院的管理制度，使之不斷適應(yīng)新形勢(shì)下學(xué)生的成才和發(fā)展方式。對(duì)創(chuàng)建和諧校園，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展和綜合素質(zhì)提高有著重要的意義。

三、總結(jié)

大學(xué)生思想政治工作已成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期大學(xué)育人教育的重中之重。因此大力發(fā)揮基層共青團(tuán)思想政治工作，完善基層共青團(tuán)組織建設(shè)，拓寬新媒體渠道，積極開(kāi)展遠(yuǎn)程思想政治工作，搭建學(xué)生自我管理平臺(tái)都作為大學(xué)生思想政治工作的重要組成部分和有力的工作支撐。

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