關(guān)世杰

【摘 要】GJB9001B-2009質(zhì)量管理體系中所應(yīng)用的PDCA模式，是質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)在全球范圍內(nèi)企業(yè)界成功運(yùn)用的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。本文分析了PDCA質(zhì)量管理循環(huán)的定義與特點(diǎn)，并結(jié)合教學(xué)管理的特點(diǎn)構(gòu)建了院校教學(xué)質(zhì)量管理體系，同時(shí)探索了院校教學(xué)質(zhì)量管理體系的運(yùn)行機(jī)制。

【關(guān)鍵詞】PDCA模式；教學(xué)質(zhì)量；運(yùn)行機(jī)制

院校作為任職教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)操作隊(duì)伍的骨干，而骨干的培養(yǎng)又主要通過教學(xué)活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。教學(xué)工作是院校的中心工作，教學(xué)質(zhì)量決定著人才培養(yǎng)的質(zhì)量，關(guān)系著院校的生存與發(fā)展。提高教學(xué)質(zhì)量是任職教育永恒的主題。為此，利用PDCA質(zhì)量管理循環(huán)是建立起一個(gè)科學(xué)、規(guī)范、可操作、行之有效的教學(xué)質(zhì)量管理系統(tǒng)，保證和不斷提高教學(xué)質(zhì)量，是加強(qiáng)院校教學(xué)工作的重要措施。

一、PDCA質(zhì)量管理循環(huán)的定義與特點(diǎn)

PDCA循環(huán)作為全面質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)的基本方法，其實(shí)施需要搜集大量的數(shù)據(jù)資料并綜合運(yùn)用各種管理技術(shù)和方法。一個(gè)PDCA循環(huán)一般都要經(jīng)歷以下幾個(gè)步驟：（1）分析現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題；（2）分析問題中各種影響因素；（3）分析影響問題的主要原因；（4）針對(duì)主要原因，采取解決的措施（例如，為什么要制定這個(gè)措施？達(dá)到什么目標(biāo)？在何處執(zhí)行？由誰負(fù)責(zé)完成？什么時(shí)間完成？怎樣執(zhí)行？等等）；（5）執(zhí)行，按照措施策劃的要求去做；（6）檢查，把執(zhí)行結(jié)果與要求達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比；（7）標(biāo)準(zhǔn)化，把成功的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)；（8）把沒有解決或新出現(xiàn)的問題轉(zhuǎn)入下一個(gè)PDCA循環(huán)中去解決。

PDCA循環(huán)有以下四個(gè)明顯的特點(diǎn)：（1）PDCA循環(huán)的四個(gè)過程不是運(yùn)行一次就完結(jié)，而是周而復(fù)始地進(jìn)行。一個(gè)循環(huán)結(jié)束了，解決了一部分問題，可能還有問題沒有解決或者又出現(xiàn)了新的問題，再進(jìn)行下一個(gè)PDCA循環(huán)，依此類推。（2）類似行星輪系，整體運(yùn)行的體系與其內(nèi)部各子體系的關(guān)系是大環(huán)帶小環(huán)的有機(jī)邏輯組合體。（3）PDCA循環(huán)不是停留在一個(gè)水平上的循環(huán)，不斷解決問題的過程就是水平逐步上升的過程。（4）PDCA循環(huán)應(yīng)用了科學(xué)的統(tǒng)計(jì)觀念和處理方法作為推動(dòng)工作、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的有效工具。

二、借鑒PDCA質(zhì)量管理循環(huán)，識(shí)別教學(xué)工作的各個(gè)階段

對(duì)于院校而言，把持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新的理念貫穿于教學(xué)質(zhì)量管理的全過程，使教學(xué)質(zhì)量控制活動(dòng)始終按照PDCA管理循環(huán)不停地運(yùn)轉(zhuǎn)，并在周期與周期之間實(shí)現(xiàn)連續(xù)不斷性和循環(huán)上升性，將會(huì)推動(dòng)教學(xué)管理的不斷發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提升。

（一）策劃階段

院校成立教學(xué)質(zhì)量決策機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是決定院校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、人才培養(yǎng)目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃和質(zhì)量控制方針等重大事宜，編制教學(xué)改革和發(fā)展規(guī)劃，確定院校各級(jí)教學(xué)管理目標(biāo)，調(diào)動(dòng)院校各種資源為教學(xué)工作服務(wù)。這也是教學(xué)質(zhì)量管理系統(tǒng)的核心工作，是一所院校在自身發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃下的質(zhì)量戰(zhàn)略決策，目的是選擇與其自身資源相匹配的人才培養(yǎng)任務(wù)及其完成任務(wù)的方法與途徑。

（二）執(zhí)行階段

在執(zhí)行機(jī)構(gòu)中，確定兩級(jí)管理模式，分為一級(jí)執(zhí)行機(jī)構(gòu)和二級(jí)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。一級(jí)執(zhí)行機(jī)構(gòu)主要按照院校決策機(jī)構(gòu)確定的各級(jí)教學(xué)質(zhì)量管理目標(biāo)等要求，負(fù)責(zé)制定各教學(xué)保障措施、培養(yǎng)方案、管理制度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定及教學(xué)信息的收集。二級(jí)執(zhí)行機(jī)構(gòu)主要是貫徹執(zhí)行院校的教學(xué)質(zhì)量政策，在授權(quán)的范圍內(nèi)制定有關(guān)的教學(xué)管理規(guī)章制度，組織和實(shí)施院校或本部門的日常教學(xué)保障、具體教學(xué)和教學(xué)質(zhì)量管理活動(dòng)。具體工作為做好師資隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)、設(shè)備管理、圖書資料的建設(shè)及專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、課堂教學(xué)（含備課、課堂講授、輔導(dǎo)答疑、作業(yè)等）、實(shí)踐教學(xué)（含畢業(yè)論文 、實(shí)驗(yàn)、技能訓(xùn)練、實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)等）和考核工作。以學(xué)員為主體，完善管理制度、端正教風(fēng)學(xué)風(fēng)、信息收集的具體管理工作。

（三）檢查階段

信息監(jiān)測(cè)教學(xué)質(zhì)量信息涉及的對(duì)象多，時(shí)間長(zhǎng)，信息量大，要采用現(xiàn)代信息技術(shù)建立高效的信息管理系統(tǒng)，對(duì)全校教員的教學(xué)過程、教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)效果等信息進(jìn)行系統(tǒng)收集、分析與管理，客觀公正及有針對(duì)性地控制院校教學(xué)的工作狀況，包括教務(wù)工作助理和教學(xué)信息員制度、教學(xué)檢查制度、課堂教學(xué)評(píng)教制度、聽課制度、教學(xué)例會(huì)制度，并通過召開座談會(huì)和開通院長(zhǎng)、教務(wù)科長(zhǎng)信箱收集和反饋信息。這些信息包括：

（1）開學(xué)初、期中、期末等關(guān)鍵階段的教學(xué)檢查。監(jiān)控采用定期安排與隨機(jī)抽樣的方式進(jìn)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)對(duì)院校和職能部門的教學(xué)文件、教學(xué)管理情況進(jìn)行檢查，并提出建設(shè)性意見。

（2）聽課制度。這是教學(xué)檢查的主要方法和手段。檢查分為三個(gè)部分：第一部分是各系、部自查，由各系、部組織自查小組，對(duì)所屬的系、部承擔(dān)各門課的主講教員進(jìn)行全面的聽課檢查；第二部分是職能部門參加聽課環(huán)節(jié)；第三部分是院領(lǐng)導(dǎo)參加聽課環(huán)節(jié)。

（3）建立教務(wù)工作學(xué)員助理員制度和成立教學(xué)信息員制度。目的在于拓寬院校教學(xué)管理層和學(xué)員的溝通渠道，構(gòu)建教學(xué)管理部門與學(xué)員之間暢通的信息反饋系統(tǒng)，掌握學(xué)員在學(xué)習(xí)方面的動(dòng)態(tài)和需求，表達(dá)和維護(hù)廣大學(xué)員的具體利益，促進(jìn)教學(xué)工作管理水平的提高，提高教學(xué)質(zhì)量。

（4）評(píng)教評(píng)學(xué)。學(xué)員是學(xué)習(xí)的主體，也是教學(xué)的對(duì)象以及教學(xué)效果的體現(xiàn)者。通過各系（部）向?qū)W員和教員發(fā)放“教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)表”與“學(xué)風(fēng)評(píng)價(jià)表”，廣泛收集對(duì)教學(xué)和學(xué)員學(xué)習(xí)的主觀因素和客觀因素的評(píng)價(jià)信息，并對(duì)信息進(jìn)行匯總、分析，提煉出評(píng)價(jià)結(jié)果，用以檢測(cè)、指導(dǎo)、調(diào)控教學(xué)過程，達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)風(fēng)的目的。

（四）處置階段

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控處理環(huán)節(jié)是教學(xué)質(zhì)量管理體系的核心。通過評(píng)估、教學(xué)檢查、教學(xué)信息員、教學(xué)督導(dǎo)、部隊(duì)旅團(tuán)的信息反饋等途徑收集的信息和評(píng)估意見，為教學(xué)處置機(jī)構(gòu)提供依據(jù)。院校通過院長(zhǎng)辦公會(huì)、相關(guān)職能部門和教學(xué)工作指導(dǎo)委員會(huì)研究討論、調(diào)整落實(shí)，在質(zhì)量監(jiān)控文件系統(tǒng)的支持下，做出各種處理意見，反饋到策劃部門和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，供策劃部門、教學(xué)管理部門和執(zhí)行機(jī)構(gòu)不斷調(diào)整教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)、教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)手段與方法。

三、教學(xué)質(zhì)量管理的運(yùn)行機(jī)制

根據(jù)PDCA質(zhì)量管理循環(huán)的特點(diǎn)，構(gòu)建自上而下循環(huán)反復(fù)、全過程、持續(xù)改進(jìn)、具有敏感性的教學(xué)質(zhì)量運(yùn)行機(jī)制。

循環(huán)反復(fù)是教學(xué)質(zhì)量管理系統(tǒng)的四個(gè)環(huán)節(jié)形成封閉的環(huán)型。策劃部門制定好目標(biāo)和方案后，由管理職能部門和教員、學(xué)員為主體去具體實(shí)施。通過對(duì)執(zhí)行環(huán)節(jié)的檢查、收集的大量信息進(jìn)行分析、總結(jié)，再返回到策劃部門制定新的策劃和方案，如此反復(fù)。

PDCA循環(huán)適用于全員參與的教學(xué)管理全過程，是類似行星輪系大環(huán)帶小環(huán)的有機(jī)邏輯組合體，體現(xiàn)了一個(gè)組織整體運(yùn)行的體系與其內(nèi)部各子體系的關(guān)系。院校教學(xué)質(zhì)量管理體系是一個(gè)大循環(huán)，而在各個(gè)階段又存在若干個(gè)小循環(huán)，如在專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、課堂教學(xué)等環(huán)節(jié)又存在若干個(gè)小循環(huán)，課堂教學(xué)又可以存在若干循環(huán)，如一個(gè)單元、一堂課都可形成一個(gè)PDCA循環(huán)。通過循環(huán)，使教員圍繞提高教學(xué)質(zhì)量的總目標(biāo)轉(zhuǎn)動(dòng)，彼此協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)。

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