崔潔

【摘 要】建筑工程的造價管理及工作作為工程項目建設(shè)管理中的重要內(nèi)容，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工程造價的合理確定與有效控制是工程項目管理的核心。本文就對建筑工程的造價管理存在的問題進(jìn)行簡要的分析，闡述了建筑工程的造價管理的幾點對策。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價管理；問題；對策

經(jīng)過多年的發(fā)展，我國的建筑工程造價管理工作取得了重大進(jìn)步，為我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。在社會主義的市場經(jīng)濟(jì)體制下，建筑市場也變得日益激烈，建筑企業(yè)若要取得一定的經(jīng)濟(jì)效益，則必須加強(qiáng)對工程造價的管理。工程造價是根據(jù)準(zhǔn)備的資料進(jìn)行分析和建筑周期間的重要信息的利用，進(jìn)行建筑工程造價。這這過程中要求對的投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)實施階段、竣工驗收階的控制管理，提高建筑資金的投資效益。

一、建筑工程造價管理的重要性

伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)管理制度的不斷完善工程造價是一項投資費用，包含了工程預(yù)期開支和實際開支兩部分的全部固定資產(chǎn)投資費用。在建筑工程施工過程中，施工成本直接影響到投資方的盈虧狀況，所以，做好建筑工程造價管理，是實現(xiàn)施工企業(yè)盈利的最基本也是最有效的手段，因此，工程造價管理工作意義重大，合理的工程造價管理，不僅可以讓企業(yè)實現(xiàn)意義的最大化，還可以為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到推波助瀾的作用。

二、建筑工程造價管理中存在的問題

1.工程造價管理技術(shù)不夠完善

在建筑項目的整個過程中，施工階段是工程造價控制的主要環(huán)節(jié)，在這一階段的工程造價，主要是對設(shè)備和人工的耗費，而且在施工階段容易受到不確定因素的影響而產(chǎn)生額外的費用。在實際的施工過程中，由于管理人員對于合同缺乏重視，所以往往很多費用已經(jīng)包含在工程的總承包費用中，但是由于缺乏對合同的重視，所以又承擔(dān)了很多多余的費用。而在工程結(jié)算時，卻由于工程變更的相關(guān)資料沒有及時送到預(yù)算人員手中，對于工程的變更和現(xiàn)場簽證等缺乏必要的重視，而導(dǎo)致工程結(jié)算缺乏有效性，無法滿足工程預(yù)算編制的需要，影響工程造價管理的效率。

2.施工現(xiàn)場經(jīng)營管理混亂

前，我國的建筑工程造價管理主要是針對概預(yù)算定額、費用定額等幾個方面的管理，任何工程建筑單位需要更嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行，這就對工程造價的從業(yè)人員具有較高的要求，但是，由于我國在施工現(xiàn)場的經(jīng)營管理方面缺乏科學(xué)的管理制度，對于相關(guān)人員的管理缺乏科學(xué)的制度，沒有意識到市場競爭的根本就是人才的競爭，因此，在沒有一批高素質(zhì)的人才的情況下，工程造價管理仍然處于混亂的狀態(tài)，管理效率無法提高。

3.不重視成本控制管理

在施工管理過程中對成本控制管理不到位，不能切實地將經(jīng)濟(jì)問題與技術(shù)問題有機(jī)地結(jié)合到一起，沒有盡早發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題，待工程竣工時才發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問題，已無法彌補(bǔ)。在施工過程中只重視技術(shù)、生產(chǎn)，不重視成本的節(jié)約，不能將優(yōu)化技術(shù)方案、改進(jìn)施工工藝降低建設(shè)成本列入到生產(chǎn)管理過程中來。技術(shù)人員與經(jīng)營管理人員互不通氣，造成成本的人為不可控制狀態(tài)。

4.設(shè)計人員的綜合素質(zhì)不高

設(shè)計人員的設(shè)計是建筑工程最基本的一點，在進(jìn)行設(shè)計的過程中必須要保證設(shè)計人員可以根據(jù)現(xiàn)代建筑工程在造價方面的要求來進(jìn)行，這也才可以保證在工程質(zhì)量得到保證的前提下，使建筑工程的投資達(dá)到最小。不過有很多設(shè)計人員其自身對于國家對建筑工程的要求并不了解，而且在設(shè)計的過程中一味追求高質(zhì)量，這樣就會導(dǎo)致過多的投入的浪費。只要是保證工程質(zhì)量要求就可以了，在這個基礎(chǔ)上選擇合適的材料等，這樣才可以達(dá)到最好的對工程造價的管理與控制。

三、加強(qiáng)建筑工程造價管理的對策

1.工程設(shè)計階段的造價控制

（1）優(yōu)化設(shè)計方案。建筑工程的設(shè)計質(zhì)量有沒有達(dá)到國家的規(guī)定，設(shè)計的功能有沒有滿足使用的需求，牽涉到建設(shè)項目能否一次性投資成功。建設(shè)單位審查工程設(shè)計方案時，要注重優(yōu)化工程設(shè)計方案。因此，要想控制工程造價，工作重點要放在優(yōu)化前期設(shè)計方案上。設(shè)計方案優(yōu)化后，可以使工藝流程變得簡單，合理選擇設(shè)備，從而節(jié)約了工程資金。

（2）用限額設(shè)計來控制工程造價。把投資以及工程量分解是限額設(shè)計的主要方法，把上階段設(shè)計的投資額以及工程量分解到每一個專業(yè)，再分解到每個工程單位和每個工程分部，經(jīng)過層層分解，確?？刂仆顿Y限額，同時也很好地控制了設(shè)計規(guī)范、工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程數(shù)量以及工程的概預(yù)算指標(biāo)等。

2.招投標(biāo)階段的造價控制

（1）在對投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查時，要避免發(fā)生“一級企業(yè)投標(biāo)、二級企業(yè)轉(zhuǎn)包、三級企業(yè)進(jìn)場”的不正?，F(xiàn)象，以免施工企業(yè)由于能力不足對工期、質(zhì)量以及對工程造價控制帶來不良的影響。投標(biāo)人在編制投標(biāo)書需要招標(biāo)文件，也是招標(biāo)人進(jìn)行標(biāo)底編制的主要依據(jù)。建筑工程投標(biāo)書具有的可靠性和可行性，取決于工程招標(biāo)前期的工作質(zhì)量。招標(biāo)文件如果沒有細(xì)致的編制，考慮問題不周全，合同條款內(nèi)容制定的不嚴(yán)謹(jǐn)，在工程結(jié)算都會有一定的困難，從而影響了工程的造價控制。

（2）工程量清單是招標(biāo)工程的標(biāo)底價、工程投標(biāo)報價以及結(jié)算時的依據(jù)。工程圖紙設(shè)計的深度對編制工程量清單有重要的影響，設(shè)計深度如果不夠，往往會造成項目得不到準(zhǔn)確的設(shè)計，而且也無法清楚地描述特征。中標(biāo)以后，要全面細(xì)致地簽訂合同，調(diào)整合同價款、包干費用內(nèi)容、工程風(fēng)險范圍、確認(rèn)材料價格、政策性調(diào)整以及工期質(zhì)量獎懲措施都要明確，尤其是是擬分包的土建工程項目要在合同中規(guī)定明確，避免將來的合同風(fēng)險。

3.施工階段的造價控制

（1）確保施工隊伍的高素質(zhì)，是控制工程質(zhì)量的關(guān)鍵?？刂乒こ淘靸r，在保證土建工程質(zhì)量的前提下，施工單位可以提出不同的施工方案，綜合技術(shù)、經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行分析，選擇造價最低的施工方案。

（2）全過程工程造價控制的主要階段就是施工階段，通過成本目標(biāo)按照計劃成本對施工資源進(jìn)行有效地配置，嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場的成本費用，控制方法包括控制人工費、控制材料費、控制施工的機(jī)械費用以及控制施工的分包費用。

4.工程竣工階段的造價控制

在建筑工程竣工以后，施工方根據(jù)施工過程中出現(xiàn)的實際變更情況，根據(jù)原施工圖的預(yù)算工程造價，調(diào)整、修改并重新確定建筑工程造價的文件。雖然承包商和業(yè)主簽訂了承包合同，支付工程價款時要根據(jù)合同價。不過，施工時很容易受到地質(zhì)條件變化、工程設(shè)計變更、工程建設(shè)方后來的要求以及施工情況的變化等，施工時的變化都已在工程索賠中確認(rèn)，工程竣工后要調(diào)整原來的承包合同價，重新劃定工程的造價。所以，工程竣工的結(jié)算審核在全過程造價控制中有著重要的作用。當(dāng)建筑工程竣工結(jié)算時，施工單位編制的工程結(jié)算書大多存在冒算多算、定額單價高以及取費標(biāo)準(zhǔn)高等抬高工程造價的情形。所以，要對施工階段的投資控制進(jìn)行歸集整理，確保工程竣工時的順利結(jié)算。工程施工期的造價控制隸屬于過程控制，竣工結(jié)算時，每個環(huán)節(jié)控制點的簽證、變更、工程計量、索賠的核定都要再歸集匯總。歸集并整理好施工中的各類費用，在工程竣工結(jié)算時有事半功倍的作用。

四、結(jié)束語

建筑工程價格控制是一項集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的綜合性系統(tǒng)工程。在建筑工程行業(yè)的不斷發(fā)展下，工程造價的管理工作也引起了越來越多建筑單位的重視，且將工程造價貫穿于整個工程項目全過程中，經(jīng)過科學(xué)的管理方法，對工程建設(shè)投資及成本的費用進(jìn)行科學(xué)管理，以有效的提高建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)社會效益，促進(jìn)我國建筑工程行業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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