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        住房對城市化質量的影響:量化分析與政策建議

        2018-01-12 11:51:50周虹伊
        智富時代 2018年12期
        關鍵詞:房價住房

        周虹伊

        【摘 要】本文借助住宅商品房銷售額與銷售面積之比表示本文住房價格,根據城市化質量衡量標準及內涵,選取城市化率、二三產業(yè)占比等代表數據以表示城市化質量,并基于以上指標構建出中國十余年城市化質量復合指標體系,并利用因素分析法,借助SPSS軟件對我國房價與城市化質量進行定量分析,以驗證其二者存在相互關系,且研究結果表明,房價對城市化質量有著明顯的影響作用,順應經濟發(fā)展的住房價格有利于提高城市化質量。

        【關鍵詞】住房;城市化質量;房價

        一、引言

        我國城市化進程迅速,大力推動了經濟的全面繁榮與人民生活的改善。城市化是衡量一個國家或地區(qū)現代化的重要標準,是我國工業(yè)化、產業(yè)化、現代化的關鍵動力。2018年3月,國家發(fā)改委在發(fā)布的《關于實施2018年推進新型城鎮(zhèn)化建設重點任務的通知》中著重強調了要提高城市發(fā)展質量;政府工作報告建議2018年要提高新型城鎮(zhèn)化質量。房價決定了一個國家和地區(qū)住房市場的發(fā)展?jié)摿Γ斫馕覈鞘谢媾R的機遇與挑戰(zhàn)并分析住房市場,具有較強的現實意義。

        學術界對于城鄉(xiāng)房價與城市化質量(新型城鎮(zhèn)化)兩方面有較為深入的研究,并產生了一些研究成果。周文興、林新朗(2012)發(fā)現城市化進程與住房市場間有著互動發(fā)展關系,住房增加推動城市化發(fā)展;李勇剛、余永虎、何賓賓(2013)認為城市化率對住房銷售額存在顯著正向影響;周紅(2005)認為房地產對城市經濟有顯著推動作用,房地產高速發(fā)展時期也是城市化迅速增長時期;蔣建林(2003)將城市化與房地產比作孿生兄弟,認為城市化的實現有賴于房地產的健康發(fā)展;徐波和吳曉燕(2003)認為房地產開發(fā)推動了城市化建設的快速發(fā)展:房地產開發(fā)為城市建設創(chuàng)造了較高的社會效益和經濟效益,并建議以優(yōu)化的房地產開發(fā)提升城市化建設水平;關建鋒(2003)提出房地產業(yè)對我國城市化的方方面面(經濟的增長、城市景觀的提升、人居環(huán)境的改善、就業(yè)渠道的擴大)都起到了積極作用。針對我國的城市化質量,學者建立了不同的復合指標體系進行分析,葉裕民(2001)通過城市經濟現代化、基礎設施現代化、人的現代化三方面構建出城市化指標體系;歐名豪(2004)從空間城市化、經濟城市化、人口城市化、生活方式、生活質量五方面再次定義了指標體系;徐素等(2011)以區(qū)域為視角在經濟發(fā)展、社會發(fā)展、設施建設、生態(tài)保護、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌五方面對縣級市城市化進行評估;韓增林、劉天寶(2012)從經濟發(fā)展、基礎建設、就業(yè)、居民生活、社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、用地質量、創(chuàng)新質量、城鄉(xiāng)協(xié)調十方面對地級以上城市進行比較分析;林琳、李冠杰(2018)依據內涵借助經濟績效、社會發(fā)展、環(huán)境建設、城市化效率、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌五方面對新型城鎮(zhèn)化質量空間分異特征成因進行機制分析。聯合國人居中心(HABITAT)編制的城市評價體系中便包括了城市發(fā)展指數(基礎建設、廢棄物處理、健康、教育等),及城市指標準則(居住、社會發(fā)展、消除貧困、環(huán)境治理等)。可以看出,體系雖不盡相同,但紛紛涉及到社會協(xié)調、人與自然、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重合部分。

        綜上所述,在我國已進入城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期的背景下,本文抓住房價與城市化質量二者關系來研究,緊扣時代主題,具有極強的現實意義和科學價值,有助于專業(yè)分析及政策機制的推動,本文將在吸收相關學者研究成果的基礎上進行下一步的關系研究。

        二、房價與城市化質量的量化指標體系構建

        區(qū)別于城市化水平,城市化質量是包括經濟城市化、人口城市化、土地城市化、社會城市化等在內的綜合性概念。近年,隨著城市化水平不斷提升,過快的發(fā)展暴露了環(huán)境污染、貧富差距、人地矛盾、交通擁堵等一些問題,人們逐漸探討生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)一體等更為廣泛的方面,城市化質量受到了越來越多的重視。本文選取城市化率、非農產業(yè)產值比、建成區(qū)面積等指標進行城市化質量研究,以代表城市化不同層面,試圖較為全面的體現其質量標準。

        本文運用文獻分析法,在結合大量文獻基礎上,對房價與城市化質量進行概念分析,根據定義確定具代表性的指標數據及量化指標體系的構建及分析。本文城市化率、建成區(qū)面積、住宅商品房單位面積價格等指標均來源于國家統(tǒng)計局年度數據與歷年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。本文利用SPSS統(tǒng)計軟件對數據進行分析,采用皮爾森相關系數進行相關性研究,對房價與我國城市化質量指標進行關聯性研究,以驗證我國房價與城市化質量間的相關關系,在通過相關性檢驗的基礎上,構建相關性較強的回歸模型,利用回歸模型反應城鄉(xiāng)房價對城市化質量的響應,建立二者相互關系,進而評價或預測趨勢。

        本文遵循系統(tǒng)性、可比、可操作、可量化原則、典型性原則等原則。結合中國房價與城市化質量實際情況,建立了2002年至2016年的房價與城市化質量指標體系,其中城市化質量包括城市化率、非農產業(yè)產值比重、建成區(qū)面積,房價為住宅商品房銷售額與銷售面積之比。

        三、房價與城市化質量的量化分析

        進行回歸分析后可得出:住宅商品單位面積價格與城市化率的關系:Y=3.266X+0.308,相關系數R=0.990,二者存在高度線性相關,P=0.000通過顯著性檢驗,方程擬合度很高;住宅商品房單位面積價格與第二產業(yè)產值比重的模型關系:Y=-2.963X+0.574,相關系數R=-0.539,二者存在負線性相關,P=0.013通過置信區(qū)間為95%的顯著性檢驗;住宅商品房單位面積價格與建成區(qū)面積比重的模型關系:Y=4.834X+0.171,相關系數R=0.991,二者存在高度線性相關,,P=0.000通過顯著性檢驗;住宅商品房單位面積價格與第三產業(yè)產值比重的模型關系:Y=4.327X+0.252,相關系數R=0.624,二者存在正線性相關,關系較不明顯,P=0.004通過顯著性檢驗;住宅商品房單位面積價格在正常范圍內上升時,城市化水平是有所提升的,房價上升的主要原因是由于地價上升及住房整體質量的提升,隨著社會經濟發(fā)展和人民生活水平的提高,居住環(huán)境得到了大幅度改善,房價基于此有所上升,城市化質量也隨之得到提升。住宅商品房單位面積價格上漲,第二產業(yè)產值比重有所下降,第三產業(yè)產值比重得到上升,二三產業(yè)相互補充。

        四、結論與政策建議

        綜合圖表數據及統(tǒng)計信息可得出:住宅商品房單位面積價格與城市化率存在一定相關聯,房價理論上在合理范圍內的提升往往意味著社會經濟的發(fā)展,對城市化進程迅速推進起到積極的作用;但是結合實際我們會發(fā)現,房價已虛高至城市發(fā)展水平,成為了一種投資性商品。起初,隨經濟發(fā)展的房價上漲助推了房產業(yè)的繁榮,并使得建成區(qū)面積顯著增加;人民生活水平改善,住房也有了更高的要求,例如住房區(qū)域的綠化環(huán)境、安全程度、文化氛圍方面都會影響住房價格,但隨著價格水漲船高,一方面對住房質量的需求推動了以服務業(yè)為主的第三產業(yè)發(fā)展,另一方面隨著城市化的提高,經濟的逐步轉型,

        推動我國城市化質量提高,保證社會經濟又好又快健康發(fā)展,需要重視房價的作用,合理的房價順應經濟發(fā)展,尤其推動實體經濟的發(fā)展和城市化率的提升,眼下居者有其屋成為主要問題,那么就要發(fā)揮宏觀調控與市場經濟結合的優(yōu)勢,提供足夠且多樣的住宅房屋供居民選擇,穩(wěn)定房價以保證不同薪資的居民可以購買自己的住房。

        首先要轉變房地產投資開發(fā)方式。房地產市場的定位已經從投資炒作為主導轉型為以消費為主導,住房市場回歸居住功能,為了更好的提升城市化質量,應重視房地產開發(fā)的質量和效率而非之前單一的數量和速度。如何由粗放式的發(fā)展模式轉變至集約化發(fā)展,首先,尊重市場主體地位;然后,節(jié)約土地及社會資本,推動老舊、閑置住房再次進入市場投入使用,維護產業(yè)及城市資源的更新發(fā)展,激活住房市場的活力;其次,讓住房回歸居住功能,就要重視居民的居住體驗,應提升住房區(qū)域的整體水平,如通過增加公園以美化周邊環(huán)境,增加劇院以豐富周邊文化氛圍,完善交通及其他基礎設施以便利居民生活等,更加以人為本;促進住房業(yè)同相關行業(yè)、產業(yè)鏈的多樣化發(fā)展,借助新型城鎮(zhèn)化促進住房業(yè)與養(yǎng)老服務、物流配送、健康產業(yè)的有機融合,相互推動,找到住房業(yè)新的增長點,借此將原先的擴大投資規(guī)模,“圈地即利”的盈利模式轉而重視技術創(chuàng)新和服務產業(yè)的發(fā)展上。

        其次要建立差異性住房類型。自1999年出臺的《城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》開始實行廉租房、2007年修訂后的《經濟適用住房管理辦法》開始實行經濟適用房、2010年頒布的《關于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見》開始實行公共租賃房的房價,我國已經推行為中低收入居民提供經濟適用房,最低收入居民提供廉租住房,高收入居民自購買商品房的差異性住房體系,對解決和改善中低收入家庭的住房問題起到了一定的作用,但問題仍舊突出,高昂的房價仍無法與中低收入者收入完全適應。低收入群體住房需求十分緊迫且呈現多樣化,應增加保障性住房和福利性住房的投入,新加坡式的住房體制依靠八成政府保障,兩成市場解決,保障歸保障,市場歸市場的雙管齊下模式維持著健康而穩(wěn)定的居民住房體系。目前新加坡住房和發(fā)展局共管理著約100萬套公寓房,提供著大量公共補貼(2017年達11.9億新元<57.2億人民幣>),80%的新加坡人住在政府建設的公寓房中。并且新加坡住房項目得到了精心設計,這些住房中包括面向不同收入組別人群的住房,每個項目均便于居民使用優(yōu)質公共交通和教育設施,顯示了城市極強的包容性、更新力和可持續(xù)性。哈佛大學經濟學家埃德·格萊澤曾說,經濟學提供的是具體策略而不是戰(zhàn)略,這意味著政府必須就向諸如公共住房領域提供多大支持作出決定。

        除此,不同梯度住房的份額也應當各有差異,就現今而言,中低端的普通商品房及保障房存在相當大的缺口,在配置份額時應有所偏重,且完善購房住房的貸款及公積金制度,與金融、保險等行業(yè)部門一同促進住房市場良性發(fā)展。

        【參考文獻】

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