朱鶴
【摘 要】我國近年來非常注重混合所有制經(jīng)濟發(fā)展,財務(wù)管理工作作為國有企業(yè)運營管理中的重要一環(huán),對于國有企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營有著極大的影響。國有混合所有制企業(yè)如何做好財務(wù)管理是一項長期研究的課題,本文就有關(guān)混合所有制改革中財務(wù)管理的問題為切入點,揭示存在的一些問題并提出一些建議。
【關(guān)鍵詞】混合所有制;財務(wù)管理
一、混合所有制改革在我國發(fā)展及重要意義
(一)混合所有制經(jīng)濟是國有企業(yè)改革的方向和出路
混合所有制企業(yè)是指由公有資本與非公有制資本等,多個不同身份的投資主體共同參股組建而成的新型企業(yè)形式。黨的十六屆三中全會明確指出:“要適應(yīng)經(jīng)濟市場化不斷發(fā)展的趨勢,進一步增強公有制經(jīng)濟的活力,大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟,實現(xiàn)投資主體多元化,使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式?!秉h的十八屆三中全會明確提出“要完善產(chǎn)權(quán)保護制度,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度”,混合所有制逐漸占據(jù)中國所有制主體,國企改革進入新的階段。
(二)國有企業(yè)混合所有制改革的重要意義
混合所有制改革是當下深化國企改革的重要內(nèi)容,也是全面深化改革的重要突破口。實行混合所有制改革本質(zhì)是實現(xiàn)資本產(chǎn)權(quán)主體的多元化。民營企業(yè)具有很強的創(chuàng)新意識,靈活的決策和行動,敏感的市場嗅覺,市場化的運行機制等特點;而國有企業(yè)具有資源豐富,企業(yè)信用良好等特點。國有企業(yè)可以借助民營企業(yè)靈活、高效的決策和的技術(shù)和思路的創(chuàng)新性、前瞻性、有效激勵的經(jīng)營...。國企混合所有制改革后,進一步優(yōu)化國有企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu),企業(yè)管理者從以前注重管人、管企業(yè),向資本管理模式轉(zhuǎn)變。
二、財務(wù)管理在國有混合所有制企業(yè)管理中的作用
(一)國企混合所有制企業(yè)保持自己的競爭優(yōu)勢,財務(wù)管理尤為重要
我國經(jīng)濟體系的核心是國有企業(yè)的公有經(jīng)濟占主導地位。在新形勢下要想維護國有企業(yè)的主導地位,保持自己的競爭優(yōu)勢,財務(wù)管理尤為重要,加強企業(yè)財務(wù)管理有助于規(guī)范國有混合所有制企業(yè)經(jīng)營、降低企業(yè)經(jīng)營成本和優(yōu)化企業(yè)資源配置,在眾多挑戰(zhàn)面前,保持住市場主導地位,在這場改革中煥發(fā)出生機活力,這是改革的大勢所趨,也是改革發(fā)展的希望。
(二)發(fā)揮財務(wù)管理在國有混合所有制企業(yè)改革中的作用
目前企業(yè)的生存與發(fā)展仍是首要關(guān)心的問題,但是只重視生產(chǎn)銷售而忽視財務(wù)管理的核心地位,將成為影響企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的致命因素。國有企業(yè)實行混合所有制改革后如果財務(wù)管理不當,就容易讓一些不堅定的企業(yè)管理者鉆空子,造成國有資產(chǎn)的缺失,因此加強國有混合所有制企業(yè)的財務(wù)管理刻不容緩。
三、如何在國有企業(yè)混合所有制改革下建立和完善財務(wù)管理制度
(一)非公有資本的中小企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀
在我國民營中占有相當比例的中小企業(yè)財務(wù)管理水平低下,一味單純追求銷量和市場份額,而忽視了財務(wù)管理的核心地位。財務(wù)控制缺失,缺乏完善的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制制度、稽核制度、財務(wù)清查制度、財務(wù)收支審批制度等基礎(chǔ)的財務(wù)管理制度;內(nèi)部財務(wù)管理信息化建設(shè)落后,局限于傳統(tǒng)模式下的核算體系,并未運用現(xiàn)代化財務(wù)軟件實現(xiàn)財務(wù)管理;由于民營企業(yè)經(jīng)營決策相對集中,財務(wù)管理受企業(yè)領(lǐng)導的影響過大,決策和經(jīng)營管理的隨意性較大,且領(lǐng)導自身的管理能力和管理素質(zhì)低下,有的甚至看不懂財務(wù)報表,那又叫他們?nèi)绻麃碚勜攧?wù)管理呢?
(二)國有混合所有制企業(yè)財務(wù)管理問題的解決措施
一個企業(yè)的管理包括生產(chǎn)管理、營銷管理和財務(wù)管理等多個方面,財務(wù)管理是整個管理體系的核心。只有以財務(wù)管理為中心,協(xié)調(diào)運作管理體系的各個方面,才能有效地強化企業(yè)管理,促進企業(yè)發(fā)展。作為中小型國有企業(yè)進行混合所有制改革,非公資本的融入一般也是中小企業(yè),但其領(lǐng)導自身的管理能力和管理素質(zhì)低下,一旦進入運營管理團隊并進入領(lǐng)導班子,將給企業(yè)管理和財務(wù)管理帶來極大影響。為了更好的適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展以及市場經(jīng)濟條件的要求,保持國有混合所有制企業(yè)資源的競爭力,實現(xiàn)國有企業(yè)的資本保值與增值,提出以下幾點措施:
1.提高整體素質(zhì),更新財務(wù)觀念,重視要提高財務(wù)管理的效果。國有混合所有制企業(yè)在建立的初期,企業(yè)高層領(lǐng)導首先要從認識財務(wù)重要性開始,在強化相關(guān)職能的同時,應(yīng)強化對財務(wù)工作的認知,必須在意識上加強對財務(wù)管理工作的重視,并企業(yè)經(jīng)營和管理工作的核心位置放在財務(wù)管理工作上。學習各種最新的財務(wù)管理理念,掌握一些財務(wù)管理的基本理論和方法,擯棄僅憑借經(jīng)驗和感覺進行管理的做法。需要掌握財務(wù)管理技能,了解財務(wù)主要工作范疇,學會了解財務(wù)一些報表并能通過財務(wù)報告了解企業(yè)可能存在的風險點。
2.強化重視提高財務(wù)管理人員整體水平的認識。財務(wù)人員必須具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),同時不斷加強財務(wù)人員的法制觀念。在選拔、培養(yǎng),在聘請、任命財務(wù)負責人時,要把“具有職業(yè)道德、個人原則及法律意識”作為用人選材的重要要素。企業(yè)要改變對會計人員重使用輕培養(yǎng)的觀念,制訂財會人員隊伍建設(shè)規(guī)劃,要有意識的培養(yǎng)財會人員,有組織、有計劃地為財會人員創(chuàng)造學習條件,系統(tǒng)的學習各種會計理論,從而提高財務(wù)人員的理論水平,增強財務(wù)人員的職業(yè)判斷能力。
3.科學地進行企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)。國有混合所有制企業(yè)在建立企業(yè)初始階段就要強調(diào)加強財務(wù)管理,把建立健全企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理,列為工作的重中之重。各企業(yè)的財務(wù)制度不可能通用,不能簡單模仿。應(yīng)制定一套適應(yīng)企業(yè)自身特點和管理需要的,既要遵循國家統(tǒng)一規(guī)定,又要充分考慮企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營特點和管理要求,具有較強的可操作性的內(nèi)部財務(wù)制度,作為規(guī)范企業(yè)組織行為的準則,以保證經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷的提高,運行程序有章可循、有規(guī)可依。如果不注意這一點,制定的企業(yè)財務(wù)制度必然適應(yīng)性弱、指導性差。
4.加強財務(wù)管理信息化建設(shè)。運用現(xiàn)代化財務(wù)軟件實現(xiàn)財務(wù)管理,是財務(wù)管理工作重要的一個環(huán)節(jié),為此要重視發(fā)揮科學而又有效的財務(wù)分析工具作用。如果財務(wù)管理信息化建設(shè)滯后,僅局限于傳統(tǒng)模式下的核算體系,不能把會計人員從繁重的數(shù)據(jù)采集、匯總、計算等工作中解放出來,就不會拿出更多的精力把重心放在資金籌集、稅務(wù)籌劃、成本控制、預(yù)算管理等財務(wù)管理方面,就無法確保企業(yè)經(jīng)營決策依據(jù)的準確性、及時性和有效降低企業(yè)資金風險、稅務(wù)風險、市場風險。
5.完善財務(wù)監(jiān)督控制措施。國有混合所有制企業(yè)財務(wù)管理離不開有效的監(jiān)督體制,財務(wù)監(jiān)督是企業(yè)良性運行的有力保證,必須高度重視財務(wù)監(jiān)督工作。作為國有控股混合所有制企業(yè)的上級集團,在企業(yè)發(fā)展不同階段,對權(quán)責配置、集權(quán)與分權(quán)的設(shè)定進行動態(tài)調(diào)整。對企業(yè)經(jīng)營行為定期由“第三方”審計機構(gòu)進行審計監(jiān)督,實施對經(jīng)營者行為的管理控制。要在完善監(jiān)督運行體系、加強財務(wù)監(jiān)督控制、強化風險監(jiān)督能力、優(yōu)化監(jiān)督組織模式、加強財務(wù)外部監(jiān)督等方面狠下功夫。嚴格規(guī)范會計審核與財務(wù)收支監(jiān)督。通過內(nèi)部審計進行日常財務(wù)管理監(jiān)督,規(guī)范企業(yè)財務(wù)行為。
四、結(jié)束語
綜上所述,國有混合所有制企業(yè)只有不斷加強財務(wù)管理意識,建立完善財務(wù)管理制度,提高財務(wù)管理人員水平,及時解決財務(wù)管理問題,才能增強企業(yè)競爭力,提高企業(yè)活力,促進企業(yè)快速長久的發(fā)展。
【參考文獻】
[1]現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理新思路.
[2]加強中小企業(yè)財務(wù)管理對策研究.