陳琳

【摘 要】在企業(yè)的發(fā)展中，工會(huì)的主要任務(wù)是反映民聲，在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，幫助弱勢(shì)群體，為創(chuàng)建和諧社會(huì)提供保障。而在工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作過程中，相關(guān)人員應(yīng)該將其作為依據(jù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理管理的規(guī)范化?；诖耍恼玛U述了推進(jìn)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范工作的必要性，分析了工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中存在的問題，并總結(jié)了相應(yīng)的優(yōu)化措施，希望能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的有效實(shí)施。

【關(guān)鍵詞】工會(huì)；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理；規(guī)范

隨著工會(huì)組織的建設(shè)和工會(huì)活動(dòng)的有效開展，工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)運(yùn)而生，其作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作，財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化是工會(huì)財(cái)務(wù)工作中的重要內(nèi)容，相關(guān)人員必須予以重視。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是促進(jìn)工會(huì)工作順利開展的物質(zhì)基礎(chǔ)，現(xiàn)階段，很多地區(qū)開始實(shí)行地稅機(jī)關(guān)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的方式，這就使得基層工會(huì)有了較多的留成經(jīng)費(fèi)，但經(jīng)費(fèi)管理和使用過程中仍存在一系列問題，相關(guān)人員應(yīng)該針對(duì)這些問題，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行改進(jìn)。

一、推進(jìn)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范工作的必要性

1.1提高工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作水平的需要

工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作是工會(huì)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)開展的基礎(chǔ)，其通過收集、處理和利用相關(guān)會(huì)計(jì)信息，有效地核算并監(jiān)督財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，為工會(huì)事業(yè)的正常開展提供依據(jù)。

1.2有效發(fā)揮會(huì)計(jì)職能的需要

為了實(shí)現(xiàn)工會(huì)會(huì)計(jì)工作的順利實(shí)施，相關(guān)人員應(yīng)該不斷規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，并在實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中，發(fā)揮出會(huì)計(jì)職能的作用，推動(dòng)工會(huì)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

1.3提高工會(huì)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的需要

會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)工作開展的基礎(chǔ)，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)工作最直接的對(duì)象。相關(guān)部門應(yīng)該不斷完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作，這樣才能夠有效地提高工會(huì)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。

1.4工會(huì)資產(chǎn)管理工作發(fā)展的需要

現(xiàn)階段，企業(yè)建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大，工會(huì)經(jīng)費(fèi)的資產(chǎn)規(guī)模也在不斷發(fā)展，而工會(huì)事業(yè)的發(fā)展也隨資金規(guī)模的增大而拓展，將會(huì)出現(xiàn)更多、更新的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。相關(guān)人員應(yīng)該將健全的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作作為保障，為工會(huì)工作大局服務(wù)，為職工群眾服務(wù)。

二、工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中存在的問題

2.1會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范

2.1.1原始憑證合法性審核把關(guān)不嚴(yán)

目前，很多工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中，存在原始憑證內(nèi)容缺失、填制單位名稱或?qū)徟犊钍掷m(xù)不完善，未根據(jù)要求填制原始憑證等問題，如會(huì)議、培訓(xùn)活動(dòng)等缺少相關(guān)資料作為依據(jù)，未取得相關(guān)審批手續(xù)，無人員簽到、簽單，購置物品無明細(xì)清單，未對(duì)費(fèi)用支出進(jìn)行歸集和分析等。同時(shí)，收到員工交納會(huì)費(fèi)、捐贈(zèng)款等僅有銀行進(jìn)賬單，無收款收據(jù)或明細(xì)清單，缺少文件依據(jù)或說明等附件，無法有效地反映收款事項(xiàng)及過程，并且，發(fā)票填制要素不全，未嚴(yán)格按要求填寫品名、單價(jià)、數(shù)量等，尤其是報(bào)銷發(fā)票名稱不規(guī)范和統(tǒng)一。

2.1.2財(cái)務(wù)信息缺少真實(shí)性和完整性

現(xiàn)階段，很多工會(huì)的財(cái)務(wù)人員都是兼職人員，其往往在不同的部門工作，缺少良好的會(huì)計(jì)核算工作環(huán)境，財(cái)務(wù)處理程序比較混亂。同時(shí)，財(cái)務(wù)人員工作主動(dòng)性不強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力相對(duì)較弱，指導(dǎo)業(yè)務(wù)和監(jiān)督經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)欠缺，極易出現(xiàn)會(huì)計(jì)工作權(quán)責(zé)不清晰、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)銜接不暢、財(cái)務(wù)信息不真實(shí)或不完整等問題，阻礙了會(huì)計(jì)工作秩序的正常運(yùn)行，影響著會(huì)計(jì)職能作用的有效發(fā)揮。

2.2會(huì)計(jì)核算水平與規(guī)范化建設(shè)的要求存在一定差距

在工會(huì)組織開展的規(guī)范化活動(dòng)評(píng)比中，很多基層工會(huì)對(duì)于規(guī)章制度未能很好落實(shí)。第一，內(nèi)控制度的建立與執(zhí)行存在欠缺。個(gè)別單位存在一人辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)全過程，會(huì)計(jì)行為缺乏制約，無法滿足會(huì)計(jì)程序的要求。第二，債權(quán)債務(wù)管理制度的理解與執(zhí)行存在差距。一些基層工會(huì)年底不能及時(shí)清理往來款項(xiàng)，有的長(zhǎng)期掛賬，占用了工會(huì)有限的資金。

2.3財(cái)務(wù)管理工作不到位

首先，多數(shù)工會(huì)未建立健全的財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，在管理的過程中不能做到用制度管人和管事，導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為規(guī)范性較差，無法保證會(huì)計(jì)質(zhì)量，為工會(huì)的管理帶來了風(fēng)險(xiǎn)和隱患；其次，預(yù)算管理工作敷衍了事、浮皮潦草。一些工會(huì)對(duì)經(jīng)費(fèi)的支出審查不嚴(yán)格，存在著明顯的數(shù)據(jù)邏輯錯(cuò)誤，報(bào)送的預(yù)算資料殘缺不全，工會(huì)實(shí)際的費(fèi)用支出和預(yù)算之間存在較大的偏差，工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管控存在著盲目性和隨意性；最后，缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法律意識(shí)。部分工會(huì)未認(rèn)識(shí)到工會(huì)和行政財(cái)務(wù)核算之間的關(guān)系，工會(huì)有權(quán)利享有經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理的權(quán)利，并需要建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查制度。但是，個(gè)別工會(huì)將行政支出和工會(huì)支出混在一起，未明確劃分兩個(gè)主體的支出原則和范圍，如行政單位將本員工的補(bǔ)助費(fèi)、體檢費(fèi)和福利費(fèi)劃歸到工會(huì)支出中，為財(cái)務(wù)管理工作的有效實(shí)施帶來了風(fēng)險(xiǎn)。

2.4工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理干部隊(duì)伍不穩(wěn)定

近年來，工會(huì)各級(jí)單位正在積極地進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，使得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨著巨大的壓力，企業(yè)工作的重心和組織架構(gòu)都傾向于市場(chǎng)和服務(wù)，工會(huì)在組織設(shè)置和人員配置呈現(xiàn)出精簡(jiǎn)和精細(xì)的特點(diǎn)，但很多基層的工會(huì)財(cái)務(wù)人員都不是專職的，大多是由行政財(cái)務(wù)人員和審計(jì)人員兼職的。同時(shí)，在崗位適時(shí)變動(dòng)的過程中，工會(huì)主要負(fù)責(zé)人也頻繁變動(dòng)，每年度的財(cái)務(wù)培訓(xùn)、檢查指導(dǎo)和人員的不穩(wěn)定和變化是難以契合的。

三、推進(jìn)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范工作的優(yōu)化措施

3.1加強(qiáng)預(yù)算編制，促進(jìn)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范化

在工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范工作過程中，要認(rèn)真落實(shí)全面預(yù)算管理原則。將工會(huì)經(jīng)費(fèi)的各項(xiàng)來源和支出全部納入預(yù)算管理，使工會(huì)預(yù)算內(nèi)容更加合法、合規(guī)、完整、準(zhǔn)確。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用要適應(yīng)新時(shí)期工會(huì)工作的新要求，使各項(xiàng)支出反映更全面、結(jié)構(gòu)更合理，工會(huì)財(cái)務(wù)部門要對(duì)預(yù)算的編制提出科學(xué)合理的意見和建議，以利于工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)作出科學(xué)決策。除此之外，相關(guān)人員應(yīng)強(qiáng)化預(yù)算管理，切實(shí)執(zhí)行預(yù)算切實(shí)工作，對(duì)工會(huì)組織每一項(xiàng)大的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要提前介入，實(shí)現(xiàn)全過程的動(dòng)態(tài)參與，及時(shí)、有效地制止不規(guī)范行為，保證所有資金能夠得到正確使用。

3.2監(jiān)督機(jī)制的強(qiáng)化

監(jiān)督能保證工作的公平公開化，充分發(fā)揮出監(jiān)督作用，促進(jìn)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的積極發(fā)展。因此，在工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理過程中，相關(guān)部門需要通過自身管理，對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化，以達(dá)到外部監(jiān)督效果的實(shí)現(xiàn)。在實(shí)際工作中，還需要對(duì)原始憑證進(jìn)行查看，審查入賬、發(fā)票和數(shù)據(jù)等信息，確保數(shù)據(jù)信息填寫的準(zhǔn)確性和齊全。除此之外，還需要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員的簽字進(jìn)行分析，確保扶貧工作的公平公開化，保證所有職工都能積極參與，完善使用的手續(xù)。

3.3注重財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和財(cái)務(wù)人員素質(zhì)提升

在工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中，工會(huì)組織應(yīng)該配備綜合素質(zhì)較高的財(cái)會(huì)人員，基層工會(huì)也可以聘請(qǐng)企業(yè)內(nèi)部具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員兼職會(huì)計(jì)工作。同時(shí)，工會(huì)組織應(yīng)該制定相應(yīng)的內(nèi)部控制制度，明確財(cái)會(huì)人員的崗位職責(zé)，使得財(cái)會(huì)人員能夠自覺地遵紀(jì)守法。除此之外，工會(huì)要對(duì)財(cái)會(huì)人員持續(xù)性地進(jìn)行后續(xù)教育，這樣會(huì)計(jì)人員才能有效地提升自身的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，嚴(yán)格按照最新的財(cái)經(jīng)法規(guī)和上級(jí)的工會(huì)要求開展會(huì)計(jì)工作。

四、結(jié)束語

綜上所述，工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)工作具有政策性強(qiáng)、涉及面廣、業(yè)務(wù)量大的特點(diǎn)，工會(huì)組織要提高對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的認(rèn)識(shí)，利用開展工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化工作的有利條件，努力推進(jìn)內(nèi)部控制制度建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，全面提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的質(zhì)量，為工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的有效開展提供保障。

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