何晶晶
【摘 要】2013年習近平在哈薩克斯坦提出,中國應該同中亞各國從包括貿易、道路、政策等多方面加強溝通,提出了絲綢之路經濟帶建設的新發(fā)展模式。黨中央在十三五規(guī)劃中更加強調了“一帶一路”的重要性。作為絲綢之路經濟帶建設中一員,寧夏應該把握住國家建設絲綢之路的契機,加強推動寧夏的經濟發(fā)展,借此平臺積極參與到世界貿易中。本文以絲綢之路經濟帶建設為背景,探討了絲綢之路建設的現狀,最后主要分析了其對寧夏經濟產生的機遇與挑戰(zhàn),為寧夏經濟發(fā)展提供了一些參考。
【關鍵詞】寧夏;絲綢之路;機遇;挑戰(zhàn)
一、引言
據國家發(fā)改委公布的數據顯示,自“一帶一路”戰(zhàn)略實施以來,就有約140個國家和來自全世界不同的組織參與到其中,解決了全世界各國和各地區(qū)將近20萬人的就業(yè)問題。其中一帶指的就是絲綢之路經濟帶。早在西漢時期,我國就開辟了絲綢之路,這條路不僅傳播了我國的文化,還把其他國家優(yōu)秀的文化帶回了中原,所以在遠古時期絲綢之路就在各國文化、經濟等方面起到了橋梁的作用。新的絲綢之路依然延續(xù)了遠古絲綢之路的內涵,并將其發(fā)揚光大。
新絲綢之路經濟帶建設主要包括了我國西部地區(qū)的一些省份,寧夏作為西部重要組成部分,位列其中。寧夏自古以來自然資源豐富,占地面積較小,位于內陸屬于平原地區(qū)。連接多個省份、自治區(qū),是黃河灌溉量較大的區(qū)域,依得天獨厚的地理條件,在農業(yè)、工業(yè)方面發(fā)展蓬勃。在古代,寧夏剛好位于絲綢之路的要塞位置,現如今被譽為“塞上江南”的寧夏仍然是絲綢之路經濟帶沿線上的重要組成部分。因此,寧夏要利用自身優(yōu)越的位置和條件,把握新絲綢之路經濟帶建設的機遇,迎接其所帶來的挑戰(zhàn)。大力推進絲綢之路經濟帶建設,弘揚絲綢之路精神,積極參與到世界貿易的大浪潮中,這對寧夏經濟的發(fā)展來說具有重要的意義。
二、寧夏絲綢之路經濟帶建設的現狀
伴隨著西部大開發(fā)的順利開展,寧夏在經濟上得到了顯著的發(fā)展。在國家傳達了新絲綢之路經濟帶建設的思路之后,寧夏自治區(qū)黨委和政府圍繞戰(zhàn)略定位,把握時機,深入貫徹了新絲綢之路經濟帶建設的內涵。找準寧夏同外界的連結點,大力推動絲綢之路建設,努力推進中阿的“1+2+3”合作格局。其中“1”是指深化中阿兩方的能源合作;“2”是指加強兩方重要項目的合作,尤其是雙邊貿易和投資等方面的合作;“3”是指提高合作層次,加強以航天、新能源、以及核能等高新領域的合作。同時,寧夏提出了適用自身的中阿合作“1+2+3”模式。寧夏正在努力打造中阿交流平臺,通過建設中阿博覽會,架起了中國同阿拉伯國家深化合作、共謀發(fā)展的橋梁。2015中國—阿拉伯國家博覽會在寧夏國際會堂舉辦,博覽會以“弘揚絲路精神,深化中阿合作”為主題。2017年6月寧夏自治區(qū)發(fā)布了《寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,規(guī)劃指出寧夏將主動承擔國家絲綢之路經濟帶建設的重任,推進絲綢之路經濟帶建設的發(fā)展。此外寧夏還在努力搭建“空中”和“網上”絲綢之路,進一步完善航運基礎建設,促進寧夏航空公司的發(fā)展,借助網絡技術、云技術加強同阿拉伯地區(qū)的貿易合作。因此,寧夏在絲綢之路經濟帶背景下,積極推進絲綢之路的建設,在該戰(zhàn)略舉措下大力發(fā)展自身的優(yōu)勢,但與此同時也存在一些問題,例如寧夏的經濟對外開放程度還是不夠高、寧夏基礎建設不夠完善等等。
三、寧夏在絲綢之路經濟帶建設中的存在的機遇
絲綢之路經濟帶這一戰(zhàn)略舉措不僅深化了中國對外開放程度,而且在一定程度上也減少了中國當前區(qū)域經濟發(fā)展不均衡的問題,通過新絲綢之路經濟帶的建設推進了中國東部地區(qū)和西部地區(qū)的經濟均衡。寧夏利用戰(zhàn)略優(yōu)勢,加強了與阿拉伯國家的合作,加強了對外貿易,進一步促進了寧夏經濟的發(fā)展。
寧夏在新絲綢之路建設中存在許多機遇,主要有以下幾個方面。第一,通過絲綢之路經濟帶的建設寧夏有了更加多元化的發(fā)展。多元化包括多個方面,寧夏在旅游業(yè)、工業(yè)、農業(yè)、以及文化產業(yè)等方面都有所發(fā)展,多個產業(yè)混合發(fā)展,使得寧夏經濟在各行各業(yè)都得到快速發(fā)展。第二,絲綢之路經濟帶促進了寧夏與阿拉伯地區(qū)的發(fā)展。在這一戰(zhàn)略舉措下,寧夏可以采取更加靈活,更加具有彈性的經濟發(fā)展政策,在政府的支持下加大資金投入,優(yōu)化寧夏的產業(yè)結構,完善寧夏的基礎設施建設,加強寧夏和阿拉伯地區(qū)的經濟交流與合作,使得中阿的聯(lián)系更加密切。第三,完善了寧夏的運輸道路網絡。在同外界打開新的開放格局下,新絲綢之路建設會加大寧夏在運輸網絡上面的投資,完善寧夏的交通運輸網絡。寧夏地處內陸,因此會加強空運和陸運兩方面的基礎設施建設,搭建寧夏與外界交流的優(yōu)勢平臺。第四,促進寧夏資源的出口。寧夏自然資源豐富,礦產和能源種類繁多,其中煤炭資源尤為豐富。通過新絲綢之路經濟帶的建設,大力推進了寧夏自然資源的出口,以此增強了寧夏經濟的發(fā)展。最后,新絲綢之路的建設推進了寧夏旅游業(yè)的發(fā)展,寧夏擁有沙坡頭、水洞溝、西部影視城等知名的旅游景點。在經濟帶建設過程中,提高了寧夏旅游產業(yè)的競爭力,更好的宣傳了寧夏的自然風光,這勢必會使寧夏旅游業(yè)更加蓬勃發(fā)展。
四、寧夏在絲綢之路經濟帶建設中的面臨的挑戰(zhàn)
寧夏在新絲綢之路經濟帶建設過程中存在眾多機遇,與此同時也面臨許多前所未有的挑戰(zhàn)。寧夏屬于經濟欠發(fā)達地區(qū),自身經濟發(fā)展本來就存在問題。
寧夏面臨的挑戰(zhàn)主要變現在以下幾個方面。首先,寧夏經濟開放程度不夠。寧夏屬于內陸地區(qū),因此不如沿海地區(qū)開放程度高。寧夏在對外貿易中,受制于傳統(tǒng)文化和習俗等多方面的制約,盡管政府極力鼓勵企業(yè)對外貿易,但寧夏的企業(yè)多都對外貿易程度較低。寧夏企業(yè)更傾向于本土或國內地區(qū)發(fā)展,企業(yè)家缺少對外進行貿易的思想。其次,寧夏產業(yè)結構存在明顯問題。寧夏工業(yè)主要以重工業(yè)為主,寧夏要想更好的發(fā)展,必須要優(yōu)化產業(yè)中存在的問題,優(yōu)化產業(yè)結構,調整產業(yè)方向,去除過剩的產能,使產業(yè)朝著適應新絲綢之路經濟帶建設的方向發(fā)展。另外,寧夏缺乏高質量的人才。從寧夏考到外地的越來越多的畢業(yè)生都會選擇留在更好的一二線城市,造成了一定程度上的人才流失,所以說欠缺高質量的人才。另外在人才引進方面還需要建設更加完善的體系,使更多的高層次人才愿意留在寧夏,支持和推進新絲綢之路經濟帶的建設。最后,寧夏的基礎建設還是很薄弱,盡管國家加強了基礎建設投資,但要完善基礎設施不是一天兩天就可以完成的事。對各方面,例如航空、道路等多方面的基礎設施建設任重道遠,國家和寧夏自治區(qū)都應該高度重視。
總之,寧夏要把握住絲綢之路經濟帶建設的契機,找到寧夏的優(yōu)勢去發(fā)展,也要認識到自身的不足。在機遇和挑戰(zhàn)面前,通過不斷的努力,使得寧夏的經濟更好更快的發(fā)展。
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