劉 雷

世界服務業(yè)現(xiàn)代化的歷史與經驗

劉 雷

《中國現(xiàn)代化報告2016》運用定量分析方法，對世界服務業(yè)的服務生產、服務經濟和服務要素三個方面分別進行了時序分析、截面分析和過程分析，進而勾勒出世界服務業(yè)現(xiàn)代化的歷史軌跡。服務業(yè)現(xiàn)代化是從傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)和知識型服務業(yè)的轉變，包括現(xiàn)代服務業(yè)的形成、發(fā)展、轉型和國際互動，服務業(yè)要素的創(chuàng)新、選擇、傳播和退出，以及服務業(yè)國際體系和國家地位的變化等。世界服務業(yè)現(xiàn)代化表現(xiàn)出規(guī)模擴大、結構變遷、效率提高、質量提升等特征，總體呈現(xiàn)為可預期、長期復雜、協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新優(yōu)化以及路徑和模式多樣的過程軌跡。隨著經濟社會的進步，服務業(yè)必將有更大的創(chuàng)新性發(fā)展。

服務業(yè)現(xiàn)代化；歷史軌跡；歷史經驗

服務業(yè)歷史悠久，可以追溯到原始社會的中期，如原始祭祀等。但在很長的歷史時期，服務業(yè)并不被看成為一個產業(yè)，至少不是一個生產性產業(yè)，而被認為只是一個附屬部門[1]，也不是學者研究的對象。直到20世紀30年代，費希爾、克拉克提出三次產業(yè)的分類，服務業(yè)才進入人們的視野。20世紀60年代以來，伴隨服務經濟的大規(guī)模興起，服務業(yè)才逐漸引起了人們的重視。目前，服務業(yè)已經成為世界經濟的主體部分。2010年以來，服務業(yè)增加值占世界經濟增加值的比例超過70%，而農業(yè)和工業(yè)分別約占3%和27%。但是在服務業(yè)的研究中，精確的經濟測度一直是一個挑戰(zhàn)。著名統(tǒng)計學家格里利克斯就曾經說過：人們對經濟的測度實際上十分有限；其中最嚴重的計量問題就是由服務業(yè)這個“不可測度部門（Unmeasurable sector）”引起的。而我國經濟學家江小涓也曾精辟指出：服務業(yè)是一個異質性很強的龐大產業(yè)，涉及眾多分支行業(yè)部分，本身缺乏系統(tǒng)性和統(tǒng)一性。與工業(yè)和農業(yè)相比，它是一個比較模糊和難以準確定義的產業(yè)，服務業(yè)測度和統(tǒng)計困難、“共性”難以概況、反映服務業(yè)一般特征的普適分析框架不易構造[2]。

一、服務業(yè)現(xiàn)代化的內涵

國際標準化組織和國際電工委員會聯(lián)合頒布的《ISO/IEC 76號指南》認為：服務是為滿足顧客的需要，供方和顧客之間接觸的活動以及供方內部活動所產生的結果。而服務業(yè)是生產或提供各種服務的經濟部門或企業(yè)的集合，是以服務形式提供滿足社會生產需要和人們消費需要的各種使用價值。如果從統(tǒng)計學的角度看，國際標準行業(yè)分類將農業(yè)作為第一產業(yè)，工業(yè)作為第二產業(yè)，而服務業(yè)是第三產業(yè)。關于服務業(yè)現(xiàn)代化，到目前為止學術界沒有統(tǒng)一定義。從現(xiàn)代化科學的角度，我們給出以下兩種操作性定義：（1）服務業(yè)現(xiàn)代化是18世紀以來的一個經濟現(xiàn)象，是服務業(yè)發(fā)展的世界前沿，以及追趕、達到和保持這種世界前沿水平的行為和過程。達到和保持服務業(yè)的世界前沿水平的國家是服務業(yè)發(fā)達國家，其他國家是服務業(yè)發(fā)展中國家，兩類國家之間的轉換有一定概率。（2）服務業(yè)現(xiàn)代化是18世紀以來服務業(yè)的一種深刻變化，是從傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)和知識型服務業(yè)的轉變，它包括現(xiàn)代服務業(yè)的形成、發(fā)展、轉型和國際互動，服務業(yè)要素的創(chuàng)新、選擇、傳播和退出，以及服務業(yè)國際體系和國家地位的變化等[3]。

如前所述，服務業(yè)所包含的子行業(yè)種類繁多，其統(tǒng)計分類取決于不同國家和地區(qū)的統(tǒng)計制度。目前比較權威的是國際標準產業(yè)分類，它已經演化了4個版本（目前國際通用ISIC 4.0版本）；還有北美產業(yè)分類NAICS-97（美國、加拿大、墨西哥），以及我們中國自己的國民經濟行業(yè)分類體系（GB/T4754-2011）等。如果按照國際標準產業(yè)分類4.0版本，我們可以看到服務業(yè)包括以下15個行業(yè)：批發(fā)零售業(yè)、運輸儲存業(yè)、食宿服務業(yè)、信息通訊業(yè)、金融保險業(yè)、房地產活動、專業(yè)科學技術活動、行政和輔助活動、公共管理與國防；強制性社會保障、教育、人體健康和社會活動、藝術娛樂和文體活動、其他服務活動、家庭為雇主的活動和國際組織機構的活動（表1）。

表1 國際標準產業(yè)分類ISIC/4.0—服務業(yè)

服務業(yè)不僅內容非常龐雜，而且不同服務部門的差異很大。為了把握服務業(yè)的發(fā)展趨勢，需要進行聚類分析?？梢愿鶕諆热?、服務對象、服務特點、服務的生產方式和服務知識含量等進行聚類。已經有不少學者對此進行過研究（表2）。當然，各種分類不是絕對的，它們有時有些交叉?！吨袊F(xiàn)代化報告2016》嘗試用不同的方式進行聚類分析（表3）。

表2 服務業(yè)的聚類

如果按照服務的知識含量聚類，服務業(yè)可以分為：知識型服務業(yè)和勞務型服務業(yè)兩大類。其中知識型服務業(yè)是以知識和信息為基礎的、知識含量較高的服務行業(yè)。它又包括知識傳播業(yè)、智力服務業(yè)兩小類。而勞務型服務業(yè)是以體力和勞務為基礎的、知識含量較低的服務行業(yè)。包括勞務型生產服務業(yè)、勞務型消費服務業(yè)、勞務型綜合服務業(yè)三小類。《中國現(xiàn)代化報告2016》按照知識含量對服務業(yè)的15個子行業(yè)進行了聚類：知識型服務業(yè)9個，勞務型服務業(yè)6個（表3）。

表3 國際標準行業(yè)分類4.0的服務業(yè)門類的聚類

二、服務業(yè)現(xiàn)代化的分析方法

關于世界服務業(yè)現(xiàn)代化的分析框架，《中國現(xiàn)代化報告2016》主要從服務生產、服務經濟和服務要素三個方面進行分析。主要包括時序分析、截面分析和過程分析，時間跨度400年（1700-2100年），覆蓋131個國家和97%的世界人口。根據數據的可獲得性和指標的重要性，本報告選擇12類141個服務業(yè)指標，作為服務業(yè)現(xiàn)代化的分析變量，其中，定性指標為10類132個，定性指標8個。其中定量指標采用權威部門的統(tǒng)計數據，定性指標采用比較科學客觀的研究文獻。

圖1 服務業(yè)現(xiàn)代化的一種分析框架

三、世界服務業(yè)現(xiàn)代化的歷史軌跡

1.世界服務業(yè)的規(guī)模在不斷擴大。在產出方面：19世紀以來，服務業(yè)增加值和服務業(yè)增加值比例都在不斷上升（圖2）。2014年，發(fā)達國家的服務業(yè)增加值比例在74%左右，世界平均約70%，美國78%，中國48%。

圖2 1800-2013年服務業(yè)增加值比例的變化

在就業(yè)方面：18世紀以來，服務業(yè)勞動力的投入總量和服務業(yè)勞動力比例在不斷上升（圖3）。2010年，發(fā)達國家服務業(yè)勞動力比例在72%左右，世界平均約51%，美國81%，中國49%。

圖3 1700-2012年服務業(yè)勞動力比例的變化

在服務業(yè)內部，服務業(yè)的15個部門中，增加值和勞動力比重持續(xù)增長的有以下5個部門：人體健康與社會工作、專業(yè)、科學和技術服務；信息和通訊服務；行政和輔助；藝術、娛樂和文娛。

表4 規(guī)模不斷擴大的五個服務部門2011年概況（單位：%）

2.產業(yè)結構變遷是服務業(yè)現(xiàn)代化的三大特征之一。

首先是宏觀經濟結構方面。19世紀以來，農業(yè)增加值和就業(yè)比例不斷下降；工業(yè)增加值和就業(yè)比例不斷上升；服務業(yè)增加值和就業(yè)比例不斷上升（圖4）。

圖4 1700-2012年服務業(yè)增加值和勞動力比例的變化（示意圖）

其次是服務業(yè)的內部結構。按照知識含量聚類分析，1970-2011年期間，OECD中15個典型國家的增加值比例和就業(yè)比例變化一致：知識型服務業(yè)比例不斷上升；而勞務型服務業(yè)比例是不斷下降的（圖5、圖 6）。

知識型服務業(yè)內部：1970～2011年期間，OECD中15個典型國家的增加值比例和就業(yè)比例變化趨勢一致：智力服務型比例不斷上升（圖7），知識傳播型比例波動較大。

圖5 1970-2011年知識型服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值比重

圖6 1970～2011年勞務型服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值比重

圖7 1970-2011年智力服務型服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值比重

再次是服務貿易結構。服務業(yè)國際貿易不斷擴展。2005年以來，國際服務業(yè)貿易發(fā)展很快，包括人均服務出口（圖8）、人均服務進口、人均商業(yè)服務出口、人均商業(yè)服務進口、人均知識產權收入、人均知識產權支出等都有大幅上升。但是服務業(yè)國際貿易存在很大國別差異。人均知識產權的凈出口國家比較少，凈進口國家比較多。人均服務和人均商業(yè)服務的凈出口國家與凈進口國家在數量上相當。人均服務的凈出口國家，不僅有發(fā)達國家，發(fā)展中國家也發(fā)揮重要作用。

圖8 2005-2014年人均服務出口

最后是產業(yè)結構的演進是經濟水平提高的重要標志，但也存在國別差異。歷史數據表明，世界經濟基本遵循農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)，這樣一個主導產業(yè)的遞進更替規(guī)律；但是如果以服務業(yè)和工業(yè)比例為分類依據，在1900-2014年期間，發(fā)達國家經濟發(fā)展可以分為三種類型：工業(yè)經濟優(yōu)先型（法）、服務經濟優(yōu)先型（澳）、工業(yè)經濟和服務經濟協(xié)調型（英）（圖9）。

圖9 產業(yè)結構演化形式（示意圖）

3.效率提升是服務業(yè)現(xiàn)代化的三大特征之二。生產率是經濟增長的核心問題之一，但是服務業(yè)的生產率長期以來是一個備受爭議的問題[4-8]。統(tǒng)計數據表明：自1991年以來，服務業(yè)勞動生產率不斷提高。2010年服務業(yè)勞動生產率的世界平均值接近3萬美元，美國超過9萬美元，中國大約1萬美元。

世界著名經濟學家?guī)齑哪恼J為：產業(yè)部門間勞動生產率的差異，推動了勞動力的產業(yè)間轉移，引致資源在產業(yè)間的分配，是產業(yè)升級的關鍵。世界銀行數據表明：1991-2012年期間，11個典型國家三大產業(yè)勞動生產率的變化國別差異較大。目前，世界農業(yè)勞動生產率大約4000美元、工業(yè)勞動生產率超過2萬美元、服務業(yè)勞動生產率接近3萬美元。

圖10 勞動生產率變化趨勢（示意圖）

4.提升質量是服務業(yè)現(xiàn)代化三大特征之三。服務的本質是滿足客戶的需求。從微觀層次看：服務質量指服務活動的品質，可以通過對服務內容、服務方式、服務活動的客戶滿意度等方面的國際比較來進行分析。從宏觀層次看：服務質量指服務業(yè)和服務經濟的品質，可以通過對人均服務、服務結構、服務效益和服務管理等方面的國際比較來進行分析。

18世紀以來，人均服務業(yè)增加值不斷上升（圖11）。2010年，高收入國家的人均服務業(yè)增加值超過2萬美元，中等收入國家接近2000美元，低收入國家為200多美元，世界平均為5880美元，中國不到2000美元。

1970年以來，服務消費日趨高品質化，人均知識型服務業(yè)增加值不斷上升（圖12）。

圖11 1960-2014年人均服務業(yè)增加值

圖12 1970-2011年人均知識型服務業(yè)增加值

四、世界服務業(yè)現(xiàn)代化的歷史經驗

第一，服務業(yè)現(xiàn)代化是相對可以預期的。在一般情況下，20世紀世界服務業(yè)變化是相對連續(xù)的和有規(guī)律可循的；在我們設定的141個服務業(yè)指標中，大約74%的服務業(yè)指標與國家經濟水平顯著相關（表5），例如，服務規(guī)模的擴大，服務效率的上升，服務業(yè)增加值比例和服務業(yè)勞動力比例上升等。

表5 20世紀服務業(yè)指標與國家經濟水平的相關性

第二，服務業(yè)現(xiàn)代化是一個長期的、復雜的過程。在過去的300年里，服務業(yè)現(xiàn)代化包括從傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)、從現(xiàn)代服務業(yè)向知識型服務業(yè)的轉變；其中，第二個轉變尚沒有完成（表6）。服務業(yè)包括15個部門，分為知識型服務業(yè)和勞務型服務業(yè)。不同服務部門，現(xiàn)代化有很大差別，需要專題研究。其中，服務內容、服務技術、服務模式、服務制度和服務觀念的轉變和更替，是服務業(yè)現(xiàn)代化的關鍵。

表6 世界服務業(yè)現(xiàn)代化的兩個階段（前沿過程）

第三，服務業(yè)現(xiàn)代化是一個協(xié)同發(fā)展的過程。服務業(yè)現(xiàn)代化是與農業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同推進的一個過程。服務業(yè)現(xiàn)代化需要以農業(yè)和工業(yè)這兩大物質生產部門為基礎。

第四，服務業(yè)現(xiàn)代化是一個創(chuàng)新的過程。技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和服務過程創(chuàng)新，是服務業(yè)創(chuàng)新的三個關鍵因素。技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和服務過程創(chuàng)新聯(lián)合作用導致新產品、新制度、新結構和新企業(yè)，它們聯(lián)合作用促進服務業(yè)現(xiàn)代化；在創(chuàng)新過程的每一步都有信息反饋，形成從三種創(chuàng)新到服務業(yè)現(xiàn)代化的正反饋循環(huán)驅動。

第五，服務業(yè)現(xiàn)代化有三大基本特征：產業(yè)結構不斷升級、勞動生產率不斷提升、服務質量不斷提高。

第六，服務業(yè)現(xiàn)代化具有路徑和模式多樣性。美國學者丹尼爾·貝爾曾指出：服務業(yè)經歷了以個人服務和家庭服務為主、以商業(yè)服務和運輸服務為主、到以技術性、知識型的服務和公共服務為主的進化過程。亦即經歷了最終需求帶動模式、中間需求帶動模式和新技術帶動模式這三個階段[9]。未來90年，世界服務業(yè)現(xiàn)代化的基本路徑是多樣的，包括發(fā)達國家的第二次服務業(yè)現(xiàn)代化路徑（包括知識化、信息化和綠色化的聯(lián)合推進）、發(fā)展中國家的第一次服務業(yè)現(xiàn)代化、第二次服務業(yè)現(xiàn)代化和綜合服務業(yè)現(xiàn)代化路徑等。

總的來說，科技的進步、生產力的提高、社會分工的精細化和市場化，使越來越多的勞動力從農業(yè)和工業(yè)中分離出來，進入提供勞務服務和知識服務的服務業(yè)。如果說，18世紀的工業(yè)革命開啟了工業(yè)經濟時代，那么20世紀的知識和信息革命促進了服務經濟和知識經濟時代的來臨。在過去二百多年，服務業(yè)從傳統(tǒng)服務業(yè)走向現(xiàn)代服務業(yè)，從現(xiàn)代服務業(yè)走向知識型服務業(yè)，服務內容、服務質量和服務治理發(fā)生了很大改變，服務業(yè)逐步超過工業(yè)和農業(yè)，成為國民經濟的最大產業(yè)。本報告著重從定量分析角度，分析了世界服務業(yè)現(xiàn)代化的歷史進程，總結了世界服務業(yè)現(xiàn)代化的歷史經驗，為21世紀中國服務業(yè)現(xiàn)代化的理性選擇提供參考。

[1]關權.發(fā)展經濟學[M].北京：清華大學出版社，2014.

[2]江小涓，薛瀾.服務經濟譯叢[M].上海：上海人民出版社，格致出版社，2011.

[3]何傳啟主編.中國現(xiàn)代化報告2016：服務業(yè)現(xiàn)代化研究[M].北京：北京大學出版社，2016.

[4]夏杰長.《服務業(yè)生產率與服務業(yè)發(fā)展研究》評介[J].財貿經濟，2014（2）.

[5]陳憲，殷鳳，程大中主編.中國經濟發(fā)展報告2012[R].上海：上海交通大學出版社，2012.

[6]黃少軍.服務業(yè)與經濟增長[M].北京：經濟科學出版社，2000.

[7]陳憲.服務的微觀經濟分析[M].北京：經濟管理出版，2010.

[8]胡宗彪.企業(yè)異質性、貿易成本與服務業(yè)生產率[J].數量經濟技術經濟研究，2014（7）.

[9]白玉芹，陳學兵.美國服務業(yè)的發(fā)展模式[J].經濟論壇，2004（14）.

[10]庫茲涅茨.各國經濟的增長[M].常勛，等，譯.北京：商務印書館，1999.

[11]麥迪森.世界經濟千年史[M].伍曉鷹，等，譯.北京：北京大學出版社，2003.

[12]米切爾.帕爾格雷夫世界歷史統(tǒng)計：歐洲卷（1750-1993）（第 4 版）[M].北京：經濟出版社，2002.

[13]World Bank.http://www.worldbank.org/，2016.

[14]OECD.http://www.oecd.org/，2016.

The History and Experience of the World's Service Modernization

LIULei

China’s Modernization Report 2016 depicts the basic facts of the world's service modernization based on the services production,service economy and service elements,outlines its history from the macroscopic view of the world’s historical development through quantitative analysis,including time series analysis,section analysis and process analysis.Service modernization is the transformation from traditional service industries to modern service industries and knowledge-based service industries,which includes the formation,development,transformation and international interaction of modern serviceindustries,the innovation,selection,dissemination and exit of service elements,as well as the international systemof serviceindustriesand the changesof national status.The world’s service modernization has the characteristicsof scaleenlargement,structural change,efficiency and quality improvement,which are presented asa predictable,long-term,complicated,collaborative and innovativeprocess,and thediversity of pathsand patterns.With the development of economy and society,the service industries will make great and innovative development.

service modernization;historical traces;historical experience

王之剛

F063.1

A

1003－1502（2017）05－0042－07

本文根據作者在第15期中國現(xiàn)代化論壇上的大會報告演講稿整理而成。

劉 雷（1981-），男，理學博士、中國科學院中國現(xiàn)代化研究中心副研究員、中國科學院大學公共政策與管理學院副教授。郵編：100190

注：G類中汽車和摩托車的修理，按照服務對象分類劃分為消費型。按知識含量分，N類中的汽車的出租和租賃、安?；顒拥葘儆趧趧招停籓類中的國防和強制性社會保障等屬于勞務型。

資料來源：何傳啟主編，《中國現(xiàn)代化報告2016》.