楊恭：1986年8月參加工作，中共黨員，中央黨校本科學(xué)歷，先后任平川區(qū)復(fù)興鄉(xiāng)漢口小學(xué)教務(wù)主任，平川區(qū)復(fù)興鄉(xiāng)鄉(xiāng)長助理、副鄉(xiāng)長、副書記，平川區(qū)共和鄉(xiāng)副書記、鎮(zhèn)長，平川區(qū)寶積鄉(xiāng)書記，平川區(qū)民政局局長，現(xiàn)任白銀市平川區(qū)教育黨委書記、教育局局長。

做一個教育局長不難，但做好一個教育局長絕不是一件容易的事。關(guān)鍵要看自己對教育局長的角色是如何定位的。那么，怎樣才能做好一個教育局長呢？

教育局長是一方教育的主管，在區(qū)域教育的發(fā)展上具有一定的話語權(quán)和決策權(quán)。從某種程度來看，教育局長對教育的認(rèn)知和思想，往往就成為指導(dǎo)一個地方教育改革和發(fā)展的“指南針”。其言行和決策一端承接著國家教育政策的貫徹和落實，一端連接著學(xué)生的成長與發(fā)展，影響是深遠的，絕不是一般局長任期內(nèi)的三五年。

教育是充滿理想和智慧的事業(yè)，做教育管理者一定要敬畏教育，遵循規(guī)律，要對自己正確定位。只有找準(zhǔn)自己的位置，才能有清晰的工作方向和做事的定力?，F(xiàn)在社會上到處彌漫著浮躁和功利思想，很多人做官做事都是沖著某種利益來的，而且喜歡搞短期突擊。但教育是最不能功利化的事業(yè)，需要具有一定的教育情懷，沒有教育情懷是做不好教育的，更需要鍥而不舍的、寧靜的堅守。

教育局長這個職位并沒有外人看起來那么光鮮，因為教育局既要受區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的管轄，還要受制于財政局、編制辦、人事局等部門。作為管理者，教育局長是一個需要到處求人、又容易得罪領(lǐng)導(dǎo)的角色。更重要的是教育局肩負著當(dāng)?shù)厍Ъ胰f戶的眾多學(xué)子的人生夢想，因此，教育局長肩上的擔(dān)子很重，要謹(jǐn)言慎行，不敢有絲毫馬虎，決不能任性，稍有不慎，就會招來社會的譴責(zé)、家長的抱怨和咒罵。如果決策失誤，將會影響萬千學(xué)子的人生前途，成為千古罪人。因而，教育局做的每一個決定都需要深思熟慮，不能草率，不能盲目。

身為管理者，教育局長一定要懂教育。這不僅是其工作對象決定的，更是行業(yè)特點要求的。我們必須承認(rèn)，教育局長確實在很大程度上影響著區(qū)域的教育品質(zhì)。甚至可以說，有什么樣的局長，就有什么樣的教育。正如有位教育家說，中國基礎(chǔ)教育的命運，實際上掌握在全國2000多名縣級教育局長手中。

坦白說，今天的教育問題不少，如上學(xué)難的問題、素質(zhì)教育的問題、課程改革的問題、教師專業(yè)化的問題、經(jīng)費問題。這些問題教育局長雖然不能解決，但完全可以在自己的區(qū)域?qū)⑵渥钚』?，盡力營造區(qū)域教育的好生態(tài)。因此，作為一個縣區(qū)教育局長一定要“把握好一個方向，打造兩支隊伍，做好三件事”。

一是把握好地方教育改革和發(fā)展的方向。作為教育局長首選要與時俱進，緊跟時代的要求，全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真學(xué)習(xí)教育法規(guī)政策，深入學(xué)習(xí)研究習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平教育思想。要用新思想武裝自己的頭腦，武裝全體教育工作者的頭腦，并對照新思想找出自己思想上、工作中存在的差距、問題和不足之處，提高思想認(rèn)識。思想決定行動。教育是一個充滿思想的行業(yè)，教育工作者要勤學(xué)善思，有思想?？v觀全國區(qū)域教育發(fā)展，那些有特色 、有成果的發(fā)展縣區(qū)，多是因為有一個有思想的教育局長，如原山東濰坊教育局長李希貴、上海虹口區(qū)教育局長湯勇、江西戈陽縣教育局長方華等等。其次，要多讀書。只有多讀書，吸納前人智慧，方可指導(dǎo)地方教育的改革發(fā)展。

二是打造兩支素質(zhì)優(yōu)良的隊伍。一個是校長隊伍，一個是教師隊伍。校長是學(xué)校的靈魂，也是學(xué)校的一面鏡子，更是全校師生的航標(biāo)。教育局長要把培養(yǎng)和打造素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛的校長隊伍作為一項重要工作來抓，要把具有教育情懷和獨特教育思想，有良知和社會責(zé)任感的優(yōu)秀教師推到校長崗位上。要狠抓校長作風(fēng)建設(shè)，讓校長常存敬畏之心，敬畏歷史，敬畏師生，敬畏百姓，敬畏道德、紀(jì)律和法律，守住底線，在工作中形成獨特的辦學(xué)理念，并能夠帶領(lǐng)大家干，做給大家看，讓廣大師生從校長的身上看到希望、前途和光明。陶行知曾說過，“黨和國家把整個學(xué)校交給了你，你就應(yīng)該以宗教般的虔誠、用整個心去做整個的校長?！睂嵺`證明，局長只有通過改變校長才能改變教育。

教育大計，教師為本。一個地方教育不僅需要一批好校長，更需要一批好教師?？梢哉f，一個地方教師隊伍整體素質(zhì)直接影響一個地方的教育質(zhì)量和品質(zhì)。局長如果不能僅僅影響校長，還要影響學(xué)校的教師。通過改變教師而改變學(xué)校，通過改變一所或幾所學(xué)校，從而改變一方教育。習(xí)近平總書記對加強教師工作提出了一系列建議和要求，其中就如何做一個好教師，提出了“四有”好教師和“四個引路人”的標(biāo)準(zhǔn)，這是我們抓教師隊伍建設(shè)的方向和標(biāo)尺。這兩年我區(qū)出臺了關(guān)于加強教師隊伍幾項舉措，下發(fā)了“提素質(zhì)、樹形象，做合格教師”實施方案，多措并舉抓落實，為打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、無私奉獻的教師隊伍建立了良好的機制。

三是做好三件事。一個教育局長也許能做很多事，但這些事歸納起來無非就是“人”、“錢”和“事”。 蘇霍姆林斯基說：“教育首先是人學(xué)。”不管時代怎樣變遷，形勢怎樣發(fā)展，作為教育工作者，我們都必須做好“人學(xué)”這篇大文章。教育重在育人，作為教育局長要深刻領(lǐng)會教育的這一本質(zhì)要求，積極營造一個全員育人氛圍，盡力做到管理育人、服務(wù)育人，教書育人。從開發(fā)人、改變?nèi)?、成就人開始，對局機關(guān)干部做到量才用人，因才配崗，也就是說根據(jù)人的能力、品德選擇合適的崗位。駿馬能歷險，耕田不如牛；堅車能利戰(zhàn)，渡河不如舟。改變一些機關(guān)干部的“官本位思想”，讓他們深入一線學(xué)校，走出去，蹲下去。對一線教師盡力搭建專業(yè)成長的平臺，使廣大教師專業(yè)情感和專業(yè)知識不斷深化，同時在自己職責(zé)和能力范圍內(nèi)努力提高教師待遇，讓教師獲得職業(yè)幸福感。

我們常說“有錢好辦事”。辦教育更需要錢，尤其基礎(chǔ)教育，幾乎所有錢都需要政府投入，對于我們大西北的縣區(qū)財政普遍困難。因而能否爭取更多的資金，已成為衡量教育局長平庸還是優(yōu)秀的“潛標(biāo)準(zhǔn)”。 有錢的教育局長好當(dāng)，沒錢局長難當(dāng)，有錢誰都能辦好教育，沒錢能把教育辦才是一種智慧。在錢的使用和管理上，筆者一直積極倡導(dǎo)兩點：一是“花好今天的錢，爭取明天的錢”；二是“用今天錢辦明天的事，用明天的錢辦今天的教育”。因而平川的教育不論硬件建設(shè)和軟件建設(shè)在白銀都走在前列，學(xué)校成為當(dāng)?shù)刈蠲赖慕ㄖ?/p>

至于做“事”，筆者一直相信，只要善于謀事，就會做成事。有句話說得好，“不善謀事者，必不能成事；不善謀大者，必不能做大?！痹诮逃献鍪乱欢ㄒ崆爸\劃，并且按照教育規(guī)律辦事，按學(xué)生的成長規(guī)律辦事，尊重和敬畏教育的價值和規(guī)律，“無規(guī)不成方圓”。只有尊重規(guī)律，才能在實踐中取得成效。

教育是一個專業(yè)性很強的事業(yè)，作為區(qū)域教育的領(lǐng)航人的教育局長，一定要熟知教育政策，用好政策，做個懂行的局長，如此才能推動區(qū)域教育發(fā)展，做出一些成績。

編輯：謝穎麗endprint