吳國東

[摘要]：林場在改善生態(tài)環(huán)境，滿足林產(chǎn)品消費等方面有重要的作用。林場的管理可以最大程度的保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高林場的經(jīng)濟(jì)收益，使人和自然在相對和諧、穩(wěn)定的狀態(tài)下發(fā)展。本文基于此，對我國國有林場管理工作中存在的不足進(jìn)行分析，并探索出提高林場經(jīng)營效益的有效方案，以期能夠為國有林場的管理提供一定的借鑒意義。

[關(guān)鍵詞]：林場管理；國有林場；經(jīng)營效益；有效方案

[前言]：林場一般是進(jìn)行林業(yè)培育以及采伐森林的場地，國有林場為我國治理國土，培育后備木材，保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮著重要的作用。對國有林場的管理及體制的完善，可以提升林業(yè)科學(xué)化的管理，為進(jìn)一步的提高林場的經(jīng)濟(jì)效益有重要的保障。同時，對國有林場的管理還可以改善我國的生態(tài)環(huán)境，為可持續(xù)發(fā)展道路的踐行做出了相應(yīng)的努力。

1國有林場管理工作存在的不足

1.1 林場經(jīng)營的技術(shù)含量較低

隨著科技的發(fā)展，在林場管理上也相繼的開展了一系列的技術(shù)改革，對于提高國有林場的發(fā)展及產(chǎn)生良好的效益方面發(fā)揮著一定的作用。但是，由于社會的發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量以及林產(chǎn)品的需求量不斷增加，林場經(jīng)營管理方面還存在一些問題，亟待解決。例如我國的國有林場中，缺乏精品示范區(qū)，林場的精品項目工程等等，在進(jìn)行林場管理中，經(jīng)營形式一成不變，沒有全方位多層次的經(jīng)營管理模式，對于林場的現(xiàn)代化管理非常不利。

1.2 沒有相應(yīng)完善的法規(guī)政策保證

國有林場的經(jīng)營過程中，由于國家現(xiàn)行出臺的一些政策法規(guī)與主伐木材一致，這就造成一些撫育類的木材由于材質(zhì)相對較差，規(guī)格不足等原因，造成價格偏低的現(xiàn)象。而撫育類的木材在生產(chǎn)中也要經(jīng)過一系列的工序，如采伐、運輸、儲藏等，整套工序下來所需要耗費的費用也比較高。所以撫育類的木材在生產(chǎn)經(jīng)營中幾乎沒有任何收益，有時候還會出現(xiàn)賠本的情況。這就直接造成很多林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員的積極性不高，不能全身心的投入到林場生產(chǎn)管理中，這種情況阻礙了國有林場的發(fā)展。

1.3 資金投入嚴(yán)重不足

我國林場的經(jīng)營管理中，存在著資金投入嚴(yán)重不足的情況，影響了林業(yè)的正產(chǎn)生產(chǎn)和運營，對于國有林場的管理也帶來了很大的影響。具體表現(xiàn)為，我國林場管理資金支持在20世紀(jì)90年代初開始，對砍伐的木材以及幼林的撫育給予一定的補(bǔ)貼。但是到了2000年以后，國家政策支持重點在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面，在一直到2010年開始才對幼林撫育有一定的措施進(jìn)行貸款補(bǔ)貼。整個發(fā)展過程來看，林場的生產(chǎn)和經(jīng)營成本投資較少，甚至到了嚴(yán)重不足的狀態(tài)。一些林業(yè)經(jīng)營的基礎(chǔ)設(shè)施常年得不到保障，這就致使林場生產(chǎn)和經(jīng)營不能正常的開展。

1.4林場管理現(xiàn)狀不容樂觀

我國目前多數(shù)地區(qū)的林場劃分為生態(tài)公益林，相應(yīng)的補(bǔ)貼卻很少，這就致使很多退休職工領(lǐng)取的金額也比較少，大部分都屬于自收自支狀態(tài)。另外再加上林場中的林種較少，只能靠某種木材創(chuàng)收。一旦受到自然災(zāi)害的侵襲或其他原因，這種可以創(chuàng)收的木材受到損害，將會對整個林區(qū)的創(chuàng)收帶來重大的不利影響。林場的生產(chǎn)和經(jīng)營面臨著和重大的問題，林場員工的工資不能正常發(fā)放，銀行貸款出現(xiàn)換不清的狀態(tài)等等，這些原因都是的林場管理現(xiàn)狀不容樂觀，必須采取相應(yīng)的方案進(jìn)行有效經(jīng)營。

2、提高林場經(jīng)營效益的有效方案

2.1強(qiáng)化林場經(jīng)營意識

國有林場的經(jīng)營狀況對整個林業(yè)的發(fā)展有重要的影響，對森林資源的保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境等方面也有重要的作用。但是，實際上，由于政府的投資資金不足，缺乏相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施以及技術(shù)管理手段，再加上國有林場的員工收入相應(yīng)較低等情況，直接導(dǎo)致林場經(jīng)營不能正常進(jìn)行。因此，在認(rèn)識到這一問題時，就要選擇采取相應(yīng)的措施改進(jìn)。首先要做的就是提高林場保護(hù)的認(rèn)識，深化國有林場的改革，并不斷的完善相應(yīng)的管理體制，為林場獲得經(jīng)營效益做出基礎(chǔ)保障。

其次國有林場的管理要緊跟時代發(fā)展的腳步，認(rèn)真落實“科學(xué)發(fā)展觀”，在深入改革的同時做到全面發(fā)展，爭取提升林場經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)效益。同時，要強(qiáng)化管理意識和管理措施，規(guī)范林場經(jīng)營操作方式，并根據(jù)實際情況不斷的進(jìn)行創(chuàng)新，最大限度的提高林場員工的收入，切實改善員工的生活狀況。這對于進(jìn)一步的開展林場管理工作有重要的幫助。

還要根據(jù)林場經(jīng)營管理的實際情況，制定適合本地區(qū)林場經(jīng)營發(fā)展的獎勵機(jī)制，提高員工的工作積極性。根據(jù)林區(qū)發(fā)展的實際需要，設(shè)立相應(yīng)的崗位，并分別列出職能。通過相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化對員工的管理，明確每一位員工的具體職能，并根據(jù)每個人發(fā)揮的效果進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫剟?，使林場員工的工作更加有積極性、主動性。

國有林場經(jīng)營管理中，要通過多種經(jīng)營模式進(jìn)行，利用人力、林業(yè)、土地等多種現(xiàn)存的優(yōu)勢特征，開拓這種創(chuàng)收的方式，盡可能的增加收益，為林場的合理化經(jīng)營和管理提供相應(yīng)的資金支持。

2.2實施林場精細(xì)化管理

在進(jìn)行林場精細(xì)化管理方面，要從組織領(lǐng)導(dǎo)做起，明確領(lǐng)導(dǎo)的具體職責(zé)，并且能夠切實的做到位林場謀福利。這就要求相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)層要認(rèn)識到林場經(jīng)營管理的重要意義，按照國家相關(guān)的政策法規(guī)開展林場經(jīng)營管理工作。對于崗位人員的選擇，要通過競爭的方式，擇優(yōu)錄用。在林場工作表現(xiàn)良好，并能不斷提高自己的綜合素質(zhì)，切實做好林場工作的人員進(jìn)行發(fā)掘，并委以重任，從而提高員工的工作積極性。同時，這種組織管理方式還有利于員工充分發(fā)揮主觀能動性，團(tuán)結(jié)一致，不斷創(chuàng)新，為林場經(jīng)營管理工作的進(jìn)一步發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

同時還要對相應(yīng)的經(jīng)營管理機(jī)制進(jìn)行完善和發(fā)展。由于國有林場的工作目的是為了保護(hù)國家的森林資源和改善我國的生態(tài)環(huán)境，所以，對于國有林場的工作人員的工作應(yīng)該適當(dāng)?shù)募{入到國家公益事業(yè)單位的編制中，相關(guān)的費用有財政預(yù)算給予實現(xiàn)。另外還要重視對林場人員的管理體制，切實解決近些年林場人員管理不規(guī)范的問題。首先可以采用獎勵機(jī)制，提高員工的工作積極性、創(chuàng)造性。另外按照事業(yè)單位人員安排狀況，結(jié)合林場管理模式，設(shè)置相應(yīng)的崗位，精簡編制數(shù)量，對過程采取嚴(yán)格的管理。并對技術(shù)人員進(jìn)行不斷的培訓(xùn)工作，最大限度的發(fā)揮人力資源的作用。endprint

除了人員的改革，還需要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)國有林場的實際情況，通過向上級申請資金、國家扶持項目等情況，籌集資金，對林場的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善。主要包括林區(qū)的管護(hù)、防病蟲害、林種基地建設(shè)、防火設(shè)施建設(shè)等方面。

2.3促進(jìn)林場實際改革

2.3.1拓寬產(chǎn)業(yè)模式

針對林場經(jīng)營結(jié)構(gòu)單一的問題，可以結(jié)合林場的實際情況，開展相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)，例如可以在林場開展花卉業(yè)、特色旅游及相關(guān)的服務(wù)業(yè)等，拓寬產(chǎn)業(yè)模式。做好退耕還林工作，進(jìn)行林木和種苗的培育和管理工作。通過這些途徑，優(yōu)化林區(qū)的增收項目，增高林場管理人員的經(jīng)濟(jì)收入，為林場進(jìn)一步的發(fā)展提供充足的資金支持。

2.3.2走科技興林道路

“科技發(fā)展是第一生產(chǎn)力”，應(yīng)用到林業(yè)上面也同樣適用。通過運用科技技術(shù)，對林場內(nèi)的一些林木進(jìn)行重點與非重點的區(qū)分和培育，既保證林場發(fā)揮保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用，又能增加收入。可以定期的開展相應(yīng)的科技講座、科技培訓(xùn)等，使林場的技術(shù)人員能夠充分的利用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行林場的管理。調(diào)整樹種的結(jié)構(gòu)，提高育苗的成活率，為進(jìn)一步的增加森林面積提高技術(shù)保證?！翱萍寂d林”為林業(yè)的發(fā)展提供了更好的道路。

2.3.3進(jìn)行財務(wù)優(yōu)化管理

林場的管理需要有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)做保障，而財務(wù)就是林場管理的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因此，要優(yōu)化財務(wù)的管理方式，采用高效的財務(wù)管理，為林場的經(jīng)營管理發(fā)揮著重要的作用。同時，還要對相關(guān)的財務(wù)人員進(jìn)行財務(wù)管理的相關(guān)培訓(xùn)，使財務(wù)人員都能掌握相應(yīng)的財務(wù)管理技能和經(jīng)驗。還可以成立財務(wù)小組，針對林場發(fā)展中比較重大的財務(wù)問題進(jìn)行討論決定。還要注意對收支的控制，嚴(yán)格做好財務(wù)經(jīng)營管理工作，避免出現(xiàn)浪費的行為。

2.3.4體現(xiàn)人為關(guān)懷

國有林場的管理中要重視對員工的關(guān)懷。國有林場中的員工因為林場經(jīng)營狀況不理想，員工的個人生活、醫(yī)療等現(xiàn)狀都存在著問題。因此，必須結(jié)合相關(guān)的部門，通過開展職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險等情況，關(guān)注每一位林場員工的生活，最大限度的解決員工的問題，提供相應(yīng)的保障。這種人文關(guān)懷一方面是國家“以人為本”的表現(xiàn)，另一方面在一定程度上提高了林場員工的工作積極性。

總結(jié)：對于林場的管理，要結(jié)合實際情況開展。發(fā)動員工的積極性，建立相應(yīng)的管理機(jī)制，進(jìn)行精細(xì)化的管理模式，通過多渠道的經(jīng)營方式，實現(xiàn)林場的經(jīng)濟(jì)收益，進(jìn)而提高林場員工的實際收入。為我國國有林區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的動力。

[參考文獻(xiàn)]：

[1]賴王遠(yuǎn)吉， 齊國鵬， 李奇. 加強(qiáng)林場管理工作提高林場經(jīng)營效益[J]. 河北農(nóng)機(jī)， 2016（12）：29-29.

[2]姚建超. 加強(qiáng)林場管理工作提高林場經(jīng)營效益[J]. 農(nóng)業(yè)與技術(shù)， 2014（12）：58-58.

[3]滿義偉. 加強(qiáng)林場管理工作與林場效益提升[J]. 北京農(nóng)業(yè)， 2015（27）.

[4]何弟倫. 加強(qiáng)林場管理工作提高林場經(jīng)營效益[J]. 大科技， 2016（16）.

[5]季旭勇. 加強(qiáng)林場管理工作 提高林場經(jīng)營效益[J]. 中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)， 2016（5）.endprint