摘要：意識(shí)形態(tài)傳播是意識(shí)形態(tài)建設(shè)的一個(gè)十分重要的方面。習(xí)近平總書記就如何增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)傳播的有效性，提出了一系列關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)傳播工作的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷和新要求，對(duì)意識(shí)形態(tài)傳播的重要性、根本任務(wù)、基本原則、重要方針、策略方針、新陣地、新路徑及新布局等進(jìn)行了深刻的論述，形成了系統(tǒng)的具有鮮明特征的意識(shí)形態(tài)傳播思想，充分展現(xiàn)了戰(zhàn)略思維和底線思維的統(tǒng)一，整體性思維和重點(diǎn)突破的統(tǒng)一，問題倒逼與改革創(chuàng)新的統(tǒng)一以及意識(shí)形態(tài)傳播與國家治理現(xiàn)代化的統(tǒng)一。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；意識(shí)形態(tài)；傳播

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2017.04.007

中圖分類號(hào)： G642文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-9749（2017）04-0032-05

意識(shí)形態(tài)傳播是意識(shí)形態(tài)建設(shè)的一個(gè)十分重要的方面，是凝聚社會(huì)價(jià)值共識(shí)，增強(qiáng)國家凝聚力，維護(hù)政治合法性，塑造國家形象及實(shí)現(xiàn)政治社會(huì)化的重要方式和途徑。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央針對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨著“許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”的新形勢(shì)，就如何“講好中國故事、傳播好中國聲音”，如何增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)傳播的有效性，提出了一系列關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)傳播工作的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷和新要求，形成了系統(tǒng)的具有鮮明特征的意識(shí)形態(tài)傳播思想，具有重大的理論意義和實(shí)踐指導(dǎo)價(jià)值。

一、習(xí)近平總書記意識(shí)形態(tài)傳播觀的新思想、新論斷、新要求

基于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性和面臨日益嚴(yán)峻的國內(nèi)外挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記從國家戰(zhàn)略全局出發(fā)，提出了關(guān)于意識(shí)形態(tài)傳播的重大戰(zhàn)略意義、目標(biāo)任務(wù)、方針原則、實(shí)施方法及具體要求等一系列的新思想、新論斷和新要求，全面深刻地闡釋了意識(shí)形態(tài)傳播的重大理論和實(shí)踐問題，科學(xué)厘清了長期以來關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的敏感性和困惑問題，顯示了黨中央對(duì)新形勢(shì)下關(guān)于意識(shí)形態(tài)傳播思想的已然形成和成熟，為實(shí)施社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)傳播戰(zhàn)略提供了豐富的、系統(tǒng)的、明確的指導(dǎo)思想和根本原則，指明了正確的方向和實(shí)踐路徑。

1.極端重要性：意識(shí)形態(tài)傳播的新定位

“如果從觀念上來考察，那么一定的意識(shí)形態(tài)的解體足以使整個(gè)時(shí)代覆滅?！盵1]作為觀念的上層建筑的意識(shí)形態(tài)，體現(xiàn)的是“一個(gè)時(shí)代占統(tǒng)治地位的思想”，對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)結(jié)構(gòu)具有強(qiáng)烈的反作用。習(xí)近平總書記深諳意識(shí)形態(tài)在治國理政戰(zhàn)略中的重要性，明確指出：“能否做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。”[2]首先，從國家意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)屬性來看，意識(shí)形態(tài)是一個(gè)主權(quán)國家的立國之魂，是階級(jí)意志的思想表達(dá)。統(tǒng)治階級(jí)的思想在每一時(shí)代都是占統(tǒng)治地位的思想，那如何借助思想手段實(shí)現(xiàn)本階級(jí)的政治統(tǒng)治呢？馬克思主義認(rèn)為，最重要的就是通過意識(shí)形態(tài)傳播，以獲得本階級(jí)和其他社會(huì)成員的認(rèn)同、信仰和忠誠?！叭绻粋€(gè)國家、一個(gè)民族沒有科學(xué)的、統(tǒng)一的意識(shí)形態(tài)作為指引，那么其經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展都將因缺乏動(dòng)力和方向而雜亂無序。”[3]其次，從國家戰(zhàn)略目標(biāo)的全局來看，推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局及中華民族的偉大復(fù)興，在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，必須加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?！盵4]離開了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，就有喪失物質(zhì)基礎(chǔ)的危險(xiǎn)，忽視了意識(shí)形態(tài)工作，就會(huì)犯歷史性的錯(cuò)誤。因此，“在集中精力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，必須一刻也不能放松和削弱意識(shí)形態(tài)工作。”[5]

2.兩個(gè)鞏固：意識(shí)形態(tài)傳播的根本任務(wù)

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，也是力量的源泉?！靶麄魉枷牍ぷ骶褪且柟恬R克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)?！盵6]完成這“兩個(gè)鞏固”的戰(zhàn)略任務(wù)，正是我們筑牢精神長城的關(guān)鍵所在，是我們黨鑄魂工程的重要內(nèi)容。首先，“兩個(gè)鞏固”是我們立黨立國、治黨治國的強(qiáng)大思想武器。馬克思主義深刻揭示了人類社會(huì)和人類精神生活領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)律，是人類迄今為止最先進(jìn)的思想理論體系，是指導(dǎo)共產(chǎn)黨人前進(jìn)的強(qiáng)大思想武器。我們必須始終堅(jiān)持把馬克思主義作為社會(huì)主義革命和建設(shè)的行動(dòng)指南，作為排除其他思想干擾，穩(wěn)定人心，統(tǒng)一行動(dòng)，保持凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要法寶。其次，“兩個(gè)鞏固”是推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)順利發(fā)展的精神動(dòng)力。習(xí)近平總書記也指出：“對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信仰，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱?！盵7]堅(jiān)定的理想信念始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本，是站穩(wěn)政治立場(chǎng)，抵御各種誘惑的決定性因素。正是有馬克思主義意識(shí)形態(tài)強(qiáng)大的感召力和聚合功能，使我黨能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，取得了現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就。最后，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)鞏固”，必須積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使之成為人們?nèi)粘Ｉ钚袨橐?guī)范的重要遵循。

3.黨性和人民性的統(tǒng)一：意識(shí)形態(tài)傳播的基本原則

“從本質(zhì)上說，堅(jiān)持黨性就是堅(jiān)持人民性，堅(jiān)持人民性也就是堅(jiān)持黨性，沒有脫離人民性的黨性，也沒有脫離黨性的人民性。”[8]首先，旗幟鮮明地堅(jiān)持黨性。在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，必須始終堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，旗幟鮮明地抵制、消除“否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和歷史”的歷史虛無主義和“憲政民主”等錯(cuò)誤思想。顯然，那種否定黨的領(lǐng)導(dǎo)，取消人民民主專政，鼓吹西方的“憲政民主”的言論本質(zhì)上都是背離黨性和人民性統(tǒng)一原則的，必須給予堅(jiān)決地的抵制和反對(duì)。其次，堅(jiān)持人民性，樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向?！耙匀藶楸?，促進(jìn)人的全面發(fā)展是馬克思主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)規(guī)定?！盵9]堅(jiān)持人民性，就是堅(jiān)持以人為本，以民為本，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為工作導(dǎo)向。因此，在意識(shí)形態(tài)傳播中，必須始終堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一的原則，這是既是做好意識(shí)形態(tài)傳播工作的重要方針，也是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)的內(nèi)在規(guī)定和本質(zhì)要求。

4.弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量：意識(shí)形態(tài)傳播的重要方針endprint

在意識(shí)形態(tài)傳播中，“必須堅(jiān)持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。”[10]首先，“弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量”是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)要求。美國學(xué)者安東尼·奧羅姆認(rèn)為：“國家建設(shè)的目標(biāo)正是確立和維持一套共同信仰。”[11]毫無疑問，“一個(gè)社會(huì)要是沒有信仰，就不會(huì)欣欣向榮；甚至可以說，一個(gè)沒有共同信仰的社會(huì)，就根本無法存在?！盵12]以馬克思主義為指導(dǎo)的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)是代表了最廣大人民的意志，其所推行的價(jià)值體系和行為規(guī)范，無疑在社會(huì)意識(shí)形態(tài)中發(fā)揮著價(jià)值引領(lǐng)和導(dǎo)向的作用。因而，社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的傳播必須自覺傳播社會(huì)主義制度的優(yōu)越性、傳播中國特色社會(huì)主義的輝煌業(yè)績(jī)，充分發(fā)揮好鼓舞人、激勵(lì)人的作用。只有弘揚(yáng)主旋律，積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，社會(huì)思想才有主心骨，才能在多元化中立主導(dǎo)，在多樣化中謀共識(shí)，在多變中把方向。其次，“弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量”要體現(xiàn)時(shí)代性，突出典型性。要不斷發(fā)現(xiàn)、挖掘、總結(jié)和宣傳報(bào)道各類典型和先進(jìn)感人事跡，發(fā)揮典型的標(biāo)桿作用。如“尋找最美鄉(xiāng)村教師”、“全國道德模范事跡展播”等典型報(bào)道，對(duì)弘揚(yáng)正氣、集聚能量，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展起到了重要作用。最后，“弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量”要著眼于培育壯大社會(huì)主流價(jià)值，形成強(qiáng)大的精神力量。

5.“時(shí)、度、效”的統(tǒng)一：意識(shí)形態(tài)傳播的新策略

“宣傳思想工作，關(guān)鍵是提高質(zhì)量和水平，把握好時(shí)、度、效，增強(qiáng)吸引力和感染力，讓群眾愛聽愛看，產(chǎn)生共鳴，充分發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵(lì)人的作用?！盵13]這就要求在意識(shí)形態(tài)傳播中堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，摒棄不合時(shí)宜的舊觀念，打破僵化的舊框框，改變形式主義、教條主義的傳播內(nèi)容和方式。首先，把握“時(shí)”，即傳播的及時(shí)性。習(xí)近平指出，“明者因時(shí)而變，知者隨事而制”，特別在事關(guān)大是大非和政治原則問題上，必須增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)傳播的主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗。在信息化時(shí)代，一味地依賴“防”和“堵”的策略顯然已經(jīng)不合時(shí)宜，不僅不能搶占先機(jī)，先聲奪人，反而只能造成被動(dòng)的局面。其次，把握“效”，即傳播的有效性。社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)是科學(xué)的、先進(jìn)的意識(shí)形態(tài)，但并不意味著其傳播上有效性。在新形勢(shì)下，尤其是大眾傳媒日益迅猛發(fā)展的趨勢(shì)下，不及時(shí)研究傳播規(guī)律和大眾接受心理，而僅憑一腔熱情和簡(jiǎn)單的手段已經(jīng)無法實(shí)現(xiàn)傳播的有效性。因而，必須調(diào)整和改變過去那種居高臨下、空洞說教，照搬照抄的敘事方式，摒棄那種公式化、概念化、粗糙化、說教式的傳播方式，通過吸取、提煉那種反映人類社會(huì)進(jìn)步的“普世”范疇和話語中國化合具體化，增強(qiáng)其滲透性、說服力和有效性。最后，把握“度”，即傳播的分寸。這就要求意識(shí)形態(tài)傳播必須研究受眾的接受心理，全面觀察事態(tài)的發(fā)展進(jìn)程，及時(shí)掌握信息，并迅速做出辨識(shí)、判斷和決策。

6.網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)：意識(shí)形態(tài)傳播的新陣地

“掌握輿論和引導(dǎo)輿論，是意識(shí)形態(tài)工作的重要內(nèi)容”[14]網(wǎng)絡(luò)以其傳播的快捷性、交互性、超容量性等特點(diǎn)，已經(jīng)成為各種意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀傳播和斗爭(zhēng)的新陣地。習(xí)近平總書記指出：“互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，深刻改變著輿論生成方式和傳播方式，改變著媒體格局和輿論生態(tài)。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。”[15]首先，堅(jiān)持黨管媒體，守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地?！拜浾搹膩矶际怯锌刂频?，古今中外，概莫能外。”[16]網(wǎng)絡(luò)信息安全是國家安全的重要組成部分，沒有網(wǎng)絡(luò)安全，就沒有國家安全。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出：“要依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新應(yīng)用的管理，確?；ヂ?lián)網(wǎng)可管可控。”[17]這就要求：一方面，要完善網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，建立一套完整的網(wǎng)絡(luò)警察監(jiān)管與跟蹤系統(tǒng)，隨時(shí)把握網(wǎng)上信息動(dòng)態(tài)，過濾無用信息、有害信息，發(fā)揮好“把關(guān)人”的角色，凈化網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境。另一方面，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的立法工作，全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化進(jìn)程，以擺脫“網(wǎng)絡(luò)亂象”的困擾。其次，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，使“網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來”。一是大力加強(qiáng)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播做大做強(qiáng)，使之成為傳播先進(jìn)文化、宣傳科學(xué)理論、塑造美好心靈、弘揚(yáng)社會(huì)正氣的重要領(lǐng)域。二是主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)議題設(shè)置，積極引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，形成良好的網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境。三是發(fā)揮“意見領(lǐng)袖”的引導(dǎo)功能，通過邀請(qǐng)專家、學(xué)者就熱點(diǎn)問題、重大事件進(jìn)行討論、分析、解答，從而引導(dǎo)、控制輿論的指向。最后，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)人才隊(duì)伍建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)新媒體從業(yè)人員處于思想文化和意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的前沿，他們?cè)谛畔⑦x擇、議題設(shè)置、輿論引導(dǎo)上都發(fā)揮著重要的作用，必須建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的強(qiáng)大隊(duì)伍。

7.積極探索、改革創(chuàng)新：意識(shí)形態(tài)傳播的新路徑

習(xí)近平總書記指出：“宣傳思想工作創(chuàng)新，重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，努力以思想認(rèn)識(shí)新飛躍打開工作新局面，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，把創(chuàng)新的重心放在基層一線?！盵18]首先，理念的創(chuàng)新、觀念的突破。大凡成功的意識(shí)形態(tài)必須是靈活的，如果意識(shí)形態(tài)無法適應(yīng)時(shí)代的變化，無法對(duì)現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的新情況、新問題做出回應(yīng)和解釋，無法應(yīng)對(duì)其他意識(shí)形態(tài)的挑戰(zhàn)，勢(shì)必影響自己的合法性權(quán)威和主導(dǎo)地位。因此，意識(shí)形態(tài)傳播必須保持思想的敏銳性和開放度，勇于創(chuàng)新，大膽探索，保持其生命力和權(quán)威性。其次，手段創(chuàng)新。新辦法、新手段是我們開展意識(shí)形態(tài)傳播的重要保證。一方面，加快推進(jìn)信息技術(shù)手段方面的創(chuàng)新，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的開發(fā)和利用，提高“硬件”質(zhì)量。同時(shí)，多創(chuàng)辦一些集思想性、知識(shí)性、趣味性于一體的教育軟件，提高網(wǎng)上宣傳質(zhì)量，增加主流意識(shí)形態(tài)的吸引力。另一方面，傳播形式上的創(chuàng)新，應(yīng)突出采用引導(dǎo)、疏導(dǎo)，曉之以理，動(dòng)之以情的傳播方式，以增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)傳播的藝術(shù)性、親和力和感染力。最后，基層工作創(chuàng)新?！吧诤聊⒁姾趵w芥”，思想宣傳工作的服務(wù)對(duì)象、工作主體和任務(wù)落實(shí)都在基層。這就要求我們意識(shí)形態(tài)工作者能夠扎根于基層，深入實(shí)際、深入生活、深入群眾，做好大量的基礎(chǔ)性工作。

8.構(gòu)建大宣傳：意識(shí)形態(tài)傳播的新布局

“意識(shí)形態(tài)工作是政治性強(qiáng)、涉及面廣、影響力大的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌謀劃、強(qiáng)化協(xié)作，需要多方聯(lián)動(dòng)、全員參與?！盵19]首先，齊抓共管，構(gòu)建大宣傳的工作格局。各級(jí)黨委必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨管意識(shí)形態(tài)工作的職責(zé)，強(qiáng)化政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，調(diào)動(dòng)各方面的力量，發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì)，避免宣傳部門“單打獨(dú)斗”，積極構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門牽頭協(xié)調(diào)、相關(guān)部門分頭負(fù)責(zé)、全社會(huì)共同參與的大宣傳工作格局。其次，宣傳思想部門必須堅(jiān)持“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，克服“本領(lǐng)恐慌”，致力于在理論上、筆頭上、口才上、專業(yè)上有“幾把刷子”，提高適應(yīng)新形勢(shì)、新技術(shù)、新任務(wù)的能力，成為讓人信服的行家里手。最后，動(dòng)員各條戰(zhàn)線各個(gè)部門一起做?！氨娙耸安窕鹧娓摺?，意識(shí)形態(tài)傳播工作事關(guān)黨和國家的全局，涉及到方方面面，需要調(diào)動(dòng)各方面力量，發(fā)揮各方面優(yōu)勢(shì)，把宣傳思想工作與各個(gè)領(lǐng)域的行政管理、行業(yè)管理、社會(huì)管理更加緊密地結(jié)合起來，形成做好意識(shí)形態(tài)工作的強(qiáng)大合力。endprint

二、習(xí)近平意識(shí)形態(tài)傳播觀的鮮明特征

1.戰(zhàn)略思維與底線思維的統(tǒng)一

戰(zhàn)略思維就是要有大局思維、全局思維，即意識(shí)形態(tài)傳播要主動(dòng)服從大局，服務(wù)大局，從大局上去思考問題、觀察問題、從全局和長遠(yuǎn)利益發(fā)展上做出判斷和決定問題。底線思維，即凡是要從壞處準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果。習(xí)近平指出：“我們要堅(jiān)持‘兩點(diǎn)論一分為二看問題，既要看到國際國內(nèi)形勢(shì)中有利的一面，也要看到不利的一面，從壞處著想，做最充分的準(zhǔn)備，爭(zhēng)取較好的結(jié)果?！盵20]堅(jiān)持戰(zhàn)略思維和底線思維的統(tǒng)一，首先，在重大方針和原則問題上既要有戰(zhàn)略方向，也要有戰(zhàn)略定力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，意識(shí)形態(tài)傳播必須緊緊“圍繞中心、服務(wù)大局”，堅(jiān)持黨性，立場(chǎng)堅(jiān)定，方向正確，自覺同中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，堅(jiān)定宣傳和傳播黨的理論和路線方針政策以及重大的戰(zhàn)略部署。同時(shí)，在政治方向和重大原則問題上必須具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略定力，堅(jiān)決抵制各種否定馬克思主義，否定社會(huì)主義的各種錯(cuò)誤思潮。其次，既要把握大勢(shì)，乘勢(shì)而上，又要迎接挑戰(zhàn)，化解風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)下，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”，反映了億萬群眾的信念、理想，成為時(shí)代的最強(qiáng)音和主旋律，是當(dāng)今我國社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)傳播必須牢牢把握的大勢(shì)。但是，我們也面臨國內(nèi)外各種社會(huì)思潮的沖撞、交鋒、交融等影響。因此，意識(shí)形態(tài)傳播必須順應(yīng)國內(nèi)外新的輿論環(huán)境，因勢(shì)而動(dòng)，順勢(shì)而為，發(fā)揚(yáng)用于改革，銳意創(chuàng)新的精神，敢于發(fā)聲，善于發(fā)聲，傳播正能量，弘揚(yáng)主旋律，形成巨大的壓倒性的主流意識(shí)形態(tài)輿論環(huán)境，牢牢掌握輿論的主導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。最后，在思想方法上，既要堅(jiān)持原則的堅(jiān)定性，也要發(fā)揮策略的靈活性，能夠?qū)彆r(shí)度勢(shì)，把不利為有利，變被動(dòng)為主動(dòng)。

2.整體性思維與重點(diǎn)突破的統(tǒng)一

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“能否做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力”。這種整體性的思維強(qiáng)調(diào)，意識(shí)形態(tài)傳播工作是一個(gè)涉及到全局性、根本性、長期性的問題，不是局部性、階段性的工作。堅(jiān)持整體性思維和重點(diǎn)突破的統(tǒng)一，首先，要整體謀劃，共同推進(jìn)，形成合力。在力量整合上，必須堅(jiān)持“一盤棋”，形成“大合唱”，全黨齊動(dòng)手，所有的黨員干部，所有的宣傳部門和單位，各個(gè)行政管理、行業(yè)管理、社會(huì)管理都需要緊密結(jié)合起來。在傳播方式上，要綜合運(yùn)用大眾傳播、群體傳播、人際傳播等多種方式，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新媒體融合發(fā)展，充分發(fā)揮新媒體的傳播優(yōu)勢(shì)，注重感性傳播方式，打造融通中外的新概念新范疇新表述，切實(shí)提高傳播效力。其次，突出重點(diǎn)，把網(wǎng)上輿論宣傳工作作為重要的突破口。互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展已經(jīng)成為我們意識(shí)形態(tài)傳播工作必須面臨最大變量，直接關(guān)系到意識(shí)形態(tài)安全和政治安全，關(guān)系到治國理政、定國安邦的興衰。網(wǎng)絡(luò)的興起，實(shí)現(xiàn)了全球信息的高速傳遞和共享，具有遠(yuǎn)超傳統(tǒng)傳媒的強(qiáng)大傳播優(yōu)勢(shì)，成為各種意識(shí)形態(tài)和思想觀念競(jìng)相角逐、交鋒的主要場(chǎng)域。一方面，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。另一方面，要有強(qiáng)烈的陣地意識(shí)，不斷鞏固和拓展“紅色地帶”，爭(zhēng)取“灰色地帶”，改變“黑色地帶”。最后，著眼大事。意識(shí)形態(tài)傳播要著眼大事，才能切中要害，順勢(shì)而為，重點(diǎn)把握“五位一體”，聚焦協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的大事，方能找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。

3.問題倒逼與改革創(chuàng)新的統(tǒng)一

習(xí)近平指出，當(dāng)前“時(shí)和勢(shì)總體有利，但艱和險(xiǎn)在增多?！绷?xí)近平總書記的意識(shí)形態(tài)傳播觀正是針對(duì)當(dāng)前我國面臨的許多新的歷史特點(diǎn)和形勢(shì)提出的。首先，要求強(qiáng)烈的問題意識(shí)。習(xí)近平總書記針對(duì)在黨員干部中存在的信仰缺失，不信馬列信鬼神，是非觀念淡薄，原則性不強(qiáng)等問題，強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)傳播必須堅(jiān)持“兩個(gè)鞏固”的根本任務(wù)不能變。針對(duì)有的對(duì)社會(huì)主義前途命運(yùn)喪失信心的問題，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。針對(duì)在涉及事關(guān)重大問題和原則性問題上“態(tài)度曖昧、消極躲避、不敢亮劍，甚至故意模糊立場(chǎng)、?；^等問題”，強(qiáng)調(diào)必須把正確政治方向擺在第一位，具有鮮明的態(tài)度和堅(jiān)定的政治立場(chǎng)。其次，不斷改革創(chuàng)新。習(xí)近平總書記既強(qiáng)調(diào)了要維護(hù)中央大政方針的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性，也要求因地制宜，與充分發(fā)揮主觀能力性結(jié)合起來；既強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)媒介和新媒體的融合發(fā)展，也要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和基層工作創(chuàng)新。最后，構(gòu)建中國特色的話語體系?！叭绻麤]有一套具備親和力、輻射力、引導(dǎo)力和說服力的話語體系作支撐，就沒有國際的影響力、話語的吸引力、文化的傳播力和價(jià)值觀的感召力。”[21]這就要求：一方面需要把我們的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，深厚的文化底蘊(yùn)轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢(shì)；另一方面需要著力推進(jìn)國際傳播能力建設(shè)，創(chuàng)新宣傳方式和話語表達(dá)，打造融通中外的新概念新范疇新表述，爭(zhēng)取國際話語權(quán)。

4.意識(shí)形態(tài)傳播與國家治理現(xiàn)代化的統(tǒng)一

習(xí)近平總書記指出，“推進(jìn)國家治理和治理能力現(xiàn)代化”的宏偉目標(biāo)，“必須解決好價(jià)值體系問題”，有效整合社會(huì)意識(shí)，構(gòu)筑當(dāng)代中國的精神世界。一方面，意識(shí)形態(tài)為國家治理明確了價(jià)值取向。治理體系和治理能力現(xiàn)代化往什么方向走，是一個(gè)帶有根本性的問題。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須要有主張、有定力，絕不能西方化、資本主義化。在當(dāng)代中國的政治實(shí)踐中，社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)不僅是中國特色社會(huì)主義制度認(rèn)同的思想基礎(chǔ)，也是國家治理的重要方式，不僅為國家治理明確了價(jià)值取向，也從具體實(shí)踐的角度規(guī)定了國家治理的運(yùn)作機(jī)制。如社會(huì)主義核心價(jià)值觀的提出，不僅是我國改革成功經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié)，也必將為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的觀念基礎(chǔ)和思想保障。另一方面，把意識(shí)形態(tài)傳播力的提升融入國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)中。從國家治理的層面來看，在經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化中蘊(yùn)含著富強(qiáng)、文明和自由的價(jià)值理念；社會(huì)治理現(xiàn)代化中蘊(yùn)含著平等、公正與和諧的價(jià)值理念；在政治治理現(xiàn)代化中蘊(yùn)含著民主和法治的價(jià)值理念。因而，中國治理現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的價(jià)值理念與社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)之間存在著內(nèi)在的邏輯統(tǒng)一性，二者統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中。

總之，習(xí)近平總書記關(guān)于做好意識(shí)形態(tài)傳播工作的新思想、新論斷，是為適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展變化和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)提出來，是對(duì)意識(shí)形態(tài)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握，是黨中央就“為什么要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，及如何做好意識(shí)形態(tài)工作”的重大課題所做出的頂層設(shè)計(jì)，為新形勢(shì)下克服“本領(lǐng)恐慌”，主動(dòng)謀劃“講話中國故事，傳播好中國聲音”提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和實(shí)踐指導(dǎo)，必須深刻領(lǐng)悟和深入研究。

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[責(zé)任編輯：龐達(dá)]endprint