惠州城市職業(yè)學(xué)院 陳瑋
“一帶一路”倡議對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的影響
惠州城市職業(yè)學(xué)院 陳瑋
“一帶一路”是我國(guó)近年來(lái)全新推出的一項(xiàng)重大倡議舉措,它對(duì)中國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度的提升起到了巨大促進(jìn)作用,為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展開(kāi)拓了新路徑,使我國(guó)的政策、金融、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域都進(jìn)入了全新階段。但由于我國(guó)在戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中與海外國(guó)家貿(mào)易合作機(jī)會(huì)的不斷增多,也讓企業(yè)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)面臨著難以避免的貿(mào)易摩擦,深深地影響了我國(guó)的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭。本文分析了在“一帶一路”倡議發(fā)展格局下影響我國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種因素,全面審視這些貿(mào)易摩擦,并提出消除影響“一帶一路”新倡議的發(fā)展措施。
“一帶一路” 對(duì)外貿(mào)易 經(jīng)濟(jì)影響 貿(mào)易摩擦 發(fā)展措施
自“一帶一路”倡議部署實(shí)施以后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也正式步入快速軌道,特別是對(duì)外貿(mào)易企業(yè)迎來(lái)各種發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也不得不面對(duì)更多頻繁的貿(mào)易摩擦。這說(shuō)明我國(guó)若想借“一帶一路”倡議推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就必須正視這些貿(mào)易摩擦影響,提升自身資源整合與產(chǎn)品科技競(jìng)爭(zhēng)力能力,充分利用對(duì)外貿(mào)易外資優(yōu)勢(shì)來(lái)促進(jìn)倡議發(fā)展進(jìn)程。
在“一帶一路”倡議背景下,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上還是呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)的。為了引出對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的諸多影響因素,有必要對(duì)我國(guó)企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易格局與對(duì)外貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀進(jìn)行總體闡釋。
我國(guó)企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易方面長(zhǎng)期處于順差狀態(tài)已是不爭(zhēng)事實(shí)。自改革開(kāi)放初期(1978年),我國(guó)進(jìn)出口總額超過(guò)200億美元,到目前為止我國(guó)進(jìn)出口總額已經(jīng)超過(guò)42000億美元,目前已經(jīng)成為世界上最大的貨物貿(mào)易國(guó)??梢砸?jiàn)得,從1978年到現(xiàn)在,我國(guó)進(jìn)出口總額是呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)的,且增速穩(wěn)定明顯。2009年次貸危機(jī)以后,雖然我國(guó)受到危機(jī)影響,進(jìn)出口總額也下降了14.1%之多,但從大局來(lái)看我國(guó)進(jìn)出口總額還是呈現(xiàn)穩(wěn)步提高局面。自2004年以后,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易就一直處于順差狀態(tài),且順差額始終居高不下。
從我國(guó)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式類(lèi)型來(lái)看,其中一般貿(mào)易與加工貿(mào)易居多,無(wú)論在進(jìn)出口哪一方面都是如此。從2013年~2016年間,在我國(guó)的出口總額統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn),一般貿(mào)易占比超過(guò)45%,而加工貿(mào)易占比則也在40%以上,多年來(lái)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易類(lèi)型已經(jīng)基本確定,所出口產(chǎn)品也多以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主,整體上還處于價(jià)值鏈的底層位置。
另外,我國(guó)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易還存在對(duì)象集中的現(xiàn)狀,目前所面對(duì)的主要對(duì)外貿(mào)易出口國(guó)家與地區(qū)包括中國(guó)香港、日本、韓國(guó)、美國(guó)以及一些歐洲國(guó)家。從2013年開(kāi)始,面向國(guó)外國(guó)家及地區(qū)的出口額已經(jīng)占到我國(guó)總出口額的62%,所以說(shuō)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易存在貿(mào)易摩擦也是與“一帶一路”倡議帶上的周邊及合作國(guó)家所帶來(lái)的,若想解決對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)影響問(wèn)題,就必須解決與這些主要貿(mào)易合作伙伴之間的貿(mào)易關(guān)系問(wèn)題。
2009年次貸危機(jī)以后,我國(guó)貿(mào)易救濟(jì)立案調(diào)查案件越來(lái)越多(超過(guò)420起),涉案金額達(dá)到600億美元以上,這其中就包括了297起反傾銷(xiāo)案件,這占到貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件的50%以上。過(guò)多的貿(mào)易救濟(jì)案件證明我國(guó)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)存在諸多摩擦,而且這些摩擦已經(jīng)影響到了對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)正常發(fā)展,為我國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)收入帶來(lái)了嚴(yán)重影響。
從我國(guó)主要的貿(mào)易伙伴角度來(lái)看,他們與我國(guó)的企業(yè)貿(mào)易摩擦情況還是很頻繁的。對(duì)于其中一些貿(mào)易伙伴,我國(guó)所采取的是貿(mào)易救濟(jì)手段,就以2016年為例,我國(guó)對(duì)貿(mào)易伙伴的貿(mào)易救濟(jì)情況,如圖1所示[1]。
圖1 截至2016年底我國(guó)對(duì)主要貿(mào)易國(guó)的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)
習(xí)近平總書(shū)記就提出“‘一帶一路’倡議應(yīng)該構(gòu)建創(chuàng)新合作模式,要強(qiáng)化倡議參與國(guó)之間的政策溝通、貿(mào)易溝通、道路溝通、貨幣溝通與民心溝通”。所以這“五通”背景下倡議的有效實(shí)施也從全局上影響了我國(guó)在政策、金融、交通運(yùn)輸這3個(gè)領(lǐng)域的未來(lái)發(fā)展進(jìn)程,對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生了巨大影響。
首先是政策支持,“一帶一路”倡議對(duì)于我國(guó)而言確切來(lái)說(shuō)是一個(gè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的遠(yuǎn)大構(gòu)想,隨著當(dāng)前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的愈發(fā)明朗,如此大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)合作也需要來(lái)自于國(guó)家政府的政治關(guān)系支持,國(guó)家外交就是其中重要一項(xiàng)。以我國(guó)傳統(tǒng)的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域發(fā)展目標(biāo)來(lái)看,它就希望實(shí)現(xiàn)上述“五通”,增進(jìn)人員彼此之間的友好往來(lái),實(shí)現(xiàn)我國(guó)與雙邊國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作互惠互利,進(jìn)而形成我國(guó)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與經(jīng)濟(jì)帶上國(guó)家的雙贏(yíng)局面。
其次是區(qū)域交通運(yùn)輸支持,在“一帶一路”倡議中,“路”是關(guān)鍵,它并非普通路,而是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展復(fù)興之路。但這條精神意義上的“路”也必須借助實(shí)體高速公路、鐵路、油氣管路、航路、網(wǎng)路等等來(lái)實(shí)現(xiàn)與對(duì)外貿(mào)易合作國(guó)的多方向、多維度交流溝通,使得交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)覆蓋面積更廣,進(jìn)而深入影響到我國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)進(jìn)程。到目前為止,我國(guó)已經(jīng)完全打通了周邊的東亞、南亞、西亞交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),而從太平洋到波羅的海的海上運(yùn)輸通路也已經(jīng)打通并投入運(yùn)營(yíng)。
客觀(guān)地講,我國(guó)“一帶一路”倡議就是要實(shí)現(xiàn)便利交通運(yùn)輸,打通與各個(gè)國(guó)家、各個(gè)區(qū)域之間的對(duì)外貿(mào)易通路,為物流提速,同時(shí)也擴(kuò)展物流空間,降低物流成本。
最后是金融支持,在“一帶一路”的“五通”倡議實(shí)施過(guò)程中,也要最終確保貿(mào)易暢通,加強(qiáng)貨幣之間的計(jì)算與投融資項(xiàng)目快速推進(jìn),將傳統(tǒng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)系起來(lái),為未來(lái)我國(guó)人民幣國(guó)際化和投融資市場(chǎng)擴(kuò)大創(chuàng)造契機(jī),最后搭建完成“一帶一路”經(jīng)濟(jì)圈,提高金融支持規(guī)模與范圍,影響我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的有序發(fā)展進(jìn)程。
在新倡議下我國(guó)對(duì)外貿(mào)易摩擦變化影響也相當(dāng)明顯,例如實(shí)物貿(mào)易摩擦由此加劇。在當(dāng)前“一帶一路”倡議下,我國(guó)專(zhuān)門(mén)擴(kuò)大了基礎(chǔ)設(shè)施與大工業(yè)出口規(guī)模,這也讓我國(guó)與鄰國(guó)日本、歐洲德國(guó)等國(guó)家發(fā)生了正面沖突,如何搶占基礎(chǔ)設(shè)施與大工業(yè)市場(chǎng)成為關(guān)鍵。因此“一帶一路”倡議的實(shí)施必然會(huì)影響我國(guó)實(shí)物出口貿(mào)易,與發(fā)達(dá)國(guó)家之間產(chǎn)生貿(mào)易摩擦,所以我國(guó)在未來(lái)實(shí)物經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中必須要正視這一貿(mào)易摩擦所帶來(lái)的對(duì)外貿(mào)易挑戰(zhàn)升級(jí)。
當(dāng)然,我國(guó)由于大量出口產(chǎn)品為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,所以可能會(huì)受到進(jìn)口國(guó)反傾銷(xiāo)調(diào)查,過(guò)去美國(guó)針對(duì)我國(guó)的大量產(chǎn)品反傾銷(xiāo)就是實(shí)例。所以在“一帶一路”倡議實(shí)施過(guò)程中,我國(guó)必須做好防范對(duì)外貿(mào)易實(shí)物摩擦的相關(guān)措施,為我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展創(chuàng)造良好前景。
再就是金融摩擦升級(jí),“一帶一路”倡議在提出以后,我國(guó)就開(kāi)始籌劃建設(shè)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(于2014年10月建成),其重點(diǎn)任務(wù)就是支持亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)。為此,這一銀行投資建設(shè)行為也為我國(guó)“一帶一路”倡議的成功演變與推進(jìn)打開(kāi)了通路,使得更多投資資本流入中國(guó)企業(yè),加速了國(guó)內(nèi)對(duì)外出口貿(mào)易發(fā)展的節(jié)奏。但同時(shí),亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的建立也對(duì)以日本為首的亞洲開(kāi)發(fā)銀行構(gòu)成嚴(yán)重威脅,一時(shí)間引來(lái)了日本與美國(guó)方面的阻撓。所以在“一帶一路”倡議實(shí)施以后,我國(guó)應(yīng)該合理轉(zhuǎn)移貿(mào)易摩擦,將其由實(shí)物貿(mào)易領(lǐng)域逐漸延伸轉(zhuǎn)化到貨幣金融領(lǐng)域,提升自身對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在未來(lái)真正展開(kāi)與世界發(fā)達(dá)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域比拼,進(jìn)一步奠定我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易大國(guó)的有利地位[2]。
在“一帶一路”倡議發(fā)展的新時(shí)期,我國(guó)需要整合思想、資源與各方力量,正視新倡議提出對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的正面影響和負(fù)面摩擦,提出一系列未來(lái)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施,一方面堅(jiān)決執(zhí)行“一帶一路”倡議,進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,一方面也解決與其他國(guó)家所產(chǎn)生的貿(mào)易摩擦問(wèn)題,尋求新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定向前發(fā)展。
在新倡議實(shí)施時(shí)期,我國(guó)必須正視全球金融危機(jī)為世界經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的負(fù)面影響,了解發(fā)達(dá)國(guó)家在市場(chǎng)價(jià)值上的縮水現(xiàn)狀,基于此來(lái)抓住發(fā)展契機(jī),實(shí)施海外低成本并購(gòu),通過(guò)該行為來(lái)幫助對(duì)外貿(mào)易企業(yè)掌握大量的先進(jìn)技術(shù),獲得更多生產(chǎn)附加值更高的產(chǎn)品內(nèi)容,進(jìn)而提高產(chǎn)品的差異性與競(jìng)爭(zhēng)力。在該過(guò)程中,我國(guó)還需要防范已出口的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品由于價(jià)格低廉而遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查處理,再一方面就是要促進(jìn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí),學(xué)習(xí)技術(shù)以做到科研創(chuàng)新,提高對(duì)外貿(mào)易企業(yè)自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。舉例來(lái)說(shuō),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易企業(yè)通過(guò)低成本并購(gòu)來(lái)學(xué)習(xí)海外企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)能力,打通國(guó)外銷(xiāo)售渠道目前已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮。在2014年,我國(guó)某集團(tuán)股份有限公司旗下的太陽(yáng)能科技有限公司就利用客戶(hù)網(wǎng)絡(luò)成功收購(gòu)了德國(guó)某老牌知名光伏企業(yè)組件廠(chǎng),因?yàn)樵摻M件廠(chǎng)所生產(chǎn)的產(chǎn)品不會(huì)受到歐盟對(duì)中國(guó)光伏的“雙反”政策影響,這也是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易企業(yè)目前在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),那就是利用合理利用外部資源空間和市場(chǎng)來(lái)繞過(guò)自身可能面臨的各種貿(mào)易經(jīng)濟(jì)壁壘,另辟蹊徑尋求持續(xù)發(fā)展道路。如此一來(lái),我國(guó)與對(duì)外貿(mào)易合作國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)也越來(lái)越密切,從某種程度上緩解了貿(mào)易摩擦問(wèn)題,也通過(guò)海外并購(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)了技術(shù)與品牌技術(shù)獲取,對(duì)自身創(chuàng)新發(fā)展也是一種利好。
某些國(guó)內(nèi)的對(duì)外貿(mào)易企業(yè)會(huì)通過(guò)直接對(duì)外投資來(lái)發(fā)展自身,同時(shí)收集當(dāng)?shù)叵M(fèi)情況,強(qiáng)化對(duì)自身產(chǎn)品的針對(duì)性設(shè)計(jì)過(guò)程,滿(mǎn)足進(jìn)口市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)需求。對(duì)外直接投資是我國(guó)“一帶一路”倡議所推崇的,即要做到“走出去”,在國(guó)外投資建廠(chǎng),同時(shí)利用當(dāng)?shù)刭Y源來(lái)生產(chǎn)符合于當(dāng)?shù)赜脩?hù)需要的各種產(chǎn)品,讓所生產(chǎn)出的產(chǎn)品能夠享受到生產(chǎn)國(guó)的國(guó)民級(jí)待遇。更重要的是,它繞開(kāi)了某些國(guó)家針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易救濟(jì)措施,讓我國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)在國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓進(jìn)程中優(yōu)勢(shì)凸顯,一定程度上硬性降低了我國(guó)的出口規(guī)模,解決了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的長(zhǎng)期順差狀況,也減少了國(guó)外貿(mào)易摩擦投訴現(xiàn)象。
我國(guó)在“一帶一路”倡議帶動(dòng)下應(yīng)該合理利用外貿(mào)企業(yè)外資資源,基于低成本優(yōu)勢(shì)來(lái)吸引更多更高水平的海外企業(yè)進(jìn)駐中國(guó)并與中國(guó)企業(yè)合作,形成人員、技術(shù)、信息、資源等多方面的相互流動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,我國(guó)還要實(shí)現(xiàn)自主技術(shù)研發(fā)以滿(mǎn)足技術(shù)溢出效應(yīng),進(jìn)而提高產(chǎn)品技術(shù)含量,消除我國(guó)近年來(lái)頻頻遭遇的產(chǎn)品反傾銷(xiāo)及反傾銷(xiāo)調(diào)查問(wèn)題,由此消解與海外國(guó)家的貿(mào)易摩擦。而且在倡議引領(lǐng)下,我國(guó)與絲綢之路上沿線(xiàn)國(guó)家也要進(jìn)一步加強(qiáng)緊密交流關(guān)系,優(yōu)化我國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),尋求更適合的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展環(huán)境,穩(wěn)步構(gòu)筑對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)平臺(tái)[3]。
在“一帶一路”新國(guó)家倡議實(shí)施后,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展面臨貿(mào)易摩擦制約在所難免。而解決問(wèn)題的正確做法就是有效規(guī)避和解決貿(mào)易摩擦問(wèn)題,尋求利用企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力提升與海外資源利用來(lái)減小摩擦升級(jí)可能性,保證我國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)在未來(lái)的持續(xù)健康發(fā)展。
[1] 葛衛(wèi)衛(wèi).“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐,2017(19).
[2] 董紅,林慧慧.“一帶一路”戰(zhàn)略下我國(guó)對(duì)外貿(mào)易格局變化及貿(mào)易摩擦防范[J].中國(guó)流通經(jīng)濟(jì),2015(5).
[3] 楊煥榮.“一帶一路”新格局指引下我國(guó)對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型探討[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究,2015(31).
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A
2096-0298(2018)01(a)-068-02