摘 要 黨的十九大報(bào)告指出,我國(guó)的社會(huì)主要矛盾發(fā)生了重大變化,中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代;同時(shí)也指出,新時(shí)代的生態(tài)文明建設(shè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中將發(fā)揮越來(lái)越大的作用。武漢市的生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)實(shí)施多年,但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不平衡、居民生態(tài)文明意識(shí)的薄弱、技術(shù)創(chuàng)新能力相對(duì)較低等阻礙性因素,武漢市的生態(tài)文明建設(shè)的步伐較為緩慢。武漢市可以通過(guò)政策驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新、樹(shù)立新時(shí)代生態(tài)文明觀等手段,使武漢市在新時(shí)代背景下的生態(tài)文明建設(shè)大有作為。
關(guān)鍵詞 新時(shí)代 武漢 生態(tài)文明建設(shè) 現(xiàn)狀
一、新時(shí)代生態(tài)文明觀的產(chǎn)生背景和內(nèi)涵
(一)新時(shí)代生態(tài)文明觀產(chǎn)生的背景
2017年10月18日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi),大會(huì)指出,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。社會(huì)矛盾的轉(zhuǎn)化體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)的發(fā)展,同時(shí)也說(shuō)明了現(xiàn)階段的問(wèn)題和未來(lái)需要做的工作。這次大會(huì)用了較大篇幅來(lái)闡述我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀和成效,指出在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中只有堅(jiān)持人與自然和諧共生,才能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。其實(shí),在這之前,我國(guó)也對(duì)生態(tài)文明建設(shè)做了大量的探索和理論性的建構(gòu)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了高速度的增長(zhǎng),但在發(fā)展過(guò)程中,也產(chǎn)生了大量的、亟須解決的生態(tài)環(huán)境難題。這些生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不及時(shí)解決,良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式就難以形成。環(huán)境污染、資源短缺、生態(tài)退化等問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也威脅著人民的生命健康。我國(guó)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的不斷增多嚴(yán)重威脅著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,黨的十八大明確提出把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總布局,把“建設(shè)美麗中國(guó)、努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)新時(shí)代”作為戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的十八大以來(lái),黨中央領(lǐng)導(dǎo)人也圍繞生態(tài)文明建設(shè)提出了一系列富有建設(shè)性、實(shí)踐性的觀點(diǎn),這些思想觀點(diǎn)在全社會(huì)引起了廣泛的討論。2012年11月29日,習(xí)近平總書(shū)記明確指出“只有把生態(tài)文明建設(shè)好,抓好生態(tài)民生工程,才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的根基和基礎(chǔ)”。2013年5月24日,中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“努力走向生態(tài)文明新時(shí)代”的愿景。黨中央多次的強(qiáng)調(diào)和近年來(lái)不斷的實(shí)踐凸顯了我國(guó)政府對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重視程度。
(二)新時(shí)代生態(tài)文明觀的內(nèi)涵
邁入新時(shí)代,生態(tài)文明建設(shè)思想也應(yīng)發(fā)生改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)絕對(duì)不是對(duì)抗式的,而是可以相互促進(jìn)的。這也警示我們,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展絕不能以環(huán)境的污染和犧牲人民的健康為代價(jià)。習(xí)近平總書(shū)記指出,生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。新時(shí)代的生態(tài)文明觀認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),生態(tài)環(huán)境保護(hù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)源源不斷的動(dòng)力;兩者是相互依存的關(guān)系,認(rèn)為只有實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,才能促進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)文明建設(shè)新格局的形成。人類(lèi)發(fā)展的歷史表明,我們絕對(duì)不可以超過(guò)環(huán)境的承載力來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),可持續(xù)發(fā)展才是我們倡導(dǎo)和實(shí)踐的發(fā)展方式。力圖將“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的理念落實(shí)到發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)中,推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),加快綠色發(fā)展步伐,形成新的發(fā)展路徑,使得各行各業(yè)在發(fā)展時(shí),能夠更加注重對(duì)環(huán)境的保護(hù)。總體來(lái)講,新時(shí)代生態(tài)文明觀是指以綠色發(fā)展為核心、強(qiáng)調(diào)人與自然和諧共生,注重資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù),努力形成生產(chǎn)生活綠色化生態(tài)文明建設(shè)理念。
二、武漢生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀
(一)武漢市生態(tài)文明發(fā)展的概況
2007年武漢城市圈成為全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合改革配套試驗(yàn)區(qū)之一。近些年來(lái),武漢市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高,生態(tài)文明建設(shè)也取得了一定的成績(jī)。
新中國(guó)成立早期,武漢鋼鐵集團(tuán)、武漢船舶重工、武漢重型機(jī)床集團(tuán)紛紛落戶(hù)武漢,在給武漢市帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),技術(shù)條件的限制也對(duì)武漢市的生態(tài)環(huán)境造成了一定的負(fù)面影響。近些年來(lái),武漢在生態(tài)文明城市的建設(shè)過(guò)程中也做出了大量卓有成效的探索實(shí)踐。武漢市以持續(xù)發(fā)展為基本理念,部署了建設(shè)生態(tài)文明城市的藍(lán)圖。
在大氣環(huán)境方面,2016年武漢市城區(qū)空氣優(yōu)良率為64.8%,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比2015年有所下降。在2016年的武漢全年129個(gè)污染天數(shù)中,其中空氣首要污染物為PM2.5的天數(shù)占總污染天數(shù)的約67%,PM2.5年均濃度嚴(yán)重超出了國(guó)家環(huán)境空氣二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
在水資源環(huán)境方面,雨熱同期的降雨特點(diǎn)使得武漢市總體水資源較為豐富,但武漢市的水資源部分不均,在平原地區(qū)水資源較為充足,山區(qū)丘陵地區(qū)水資源較為匱乏。在水資源開(kāi)發(fā)利用的過(guò)程中也產(chǎn)生了圍湖造田、水體污染等問(wèn)題。武漢共有大小湖泊166個(gè),全市湖泊面積(包括小湖泊)共計(jì)5925.2平方千米,武漢市湖泊富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重,嚴(yán)重富營(yíng)養(yǎng)化湖泊有53個(gè),另外,湖泊的不合理填埋現(xiàn)象也較為嚴(yán)重。
武漢市也正在積極推進(jìn)林業(yè)生態(tài)工程,例如南北咀多功能生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)(江夏區(qū))、大花山苗木花卉觀光園(江夏區(qū))、多福農(nóng)莊特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)(梁子湖)、長(zhǎng)江金水河蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)(江夏區(qū))等一批生態(tài)示范基地。目前,武漢市蔡甸區(qū)的南湖生態(tài)旅游度假區(qū)建設(shè)也在進(jìn)行當(dāng)中。
在武漢城市生活的環(huán)境治理方面,武漢市的污水排放總量與前幾年的年污水排放總量相比,呈大幅度上升趨勢(shì)。目前,武漢市的污水處理能力可以達(dá)到每天235.75噸,生活污水集中處理率達(dá)到95.1%,污水處理能力明顯增強(qiáng)。目前,武漢市擁有生活垃圾無(wú)害化處理廠(chǎng)8座,每天對(duì)垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理量為330.66萬(wàn)噸。生活污水的有效處理使得武漢市生態(tài)文明建設(shè)中的障礙性因素減少。
在城市綠化方面,武漢市人均公園綠地面積為11.22平方米,建成區(qū)綠化覆蓋率為39.65%。正在運(yùn)營(yíng)的公共車(chē)輛8301輛(包括公共汽車(chē)和無(wú)軌電車(chē)),公共交通的發(fā)展,尤其是近幾年來(lái)武漢地鐵的發(fā)展,有效地減少了私家車(chē)的使用量和二氧化碳排放量。
(二)能源、資源、環(huán)境矛盾凸顯
雖然武漢市的自然資源較為豐富,但由于近幾年來(lái)資源的大量使用和不合理利用,資源利用率較低,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出也相對(duì)較低。目前,水資源利用不合理、湖泊填占、污染問(wèn)題已經(jīng)成為武漢市生態(tài)文明建設(shè)面臨的巨大挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)顯示,截止到2016年,武漢市有166個(gè)湖泊,湖泊總面積面積在30年內(nèi)減少了228.9km2,在圍湖造田方面,武漢市東湖流域的部分地區(qū)在轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)用地后,湖泊面積迅速減少,農(nóng)業(yè)用地迅速增加,另外,東湖流域的圍湖造田也占用了一部分沙湖水域的面積,也使得沙湖面積有所減少。鑒于國(guó)家近幾年來(lái)出臺(tái)的相關(guān)保護(hù)湖泊的政策法律,東湖流域的填埋步伐逐步放緩。但武漢市的湖泊數(shù)量和面積仍在不斷減少。湖泊的減少,使得武漢市的蓄洪能力不足,從而造成內(nèi)澇和洪水。武漢市的工業(yè)在全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位,但由于工業(yè)會(huì)帶來(lái)大量的廢氣、廢水、廢渣,這就使得在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也必須正視其帶來(lái)的負(fù)面影響。2016年,武漢市的工業(yè)垃圾排放量在中三角區(qū)域排到第一位。武漢工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)武漢的生態(tài)文明建設(shè)帶來(lái)了巨大的威脅。endprint
(三)市民生態(tài)文明觀念有待轉(zhuǎn)變
生態(tài)文明素質(zhì)是一種綜合反映人們對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的價(jià)值觀體系。盡管武漢市歷史悠久、高校眾多,但與傳統(tǒng)的生態(tài)文明觀念相比,市民們的生態(tài)文明觀念未發(fā)生較大的轉(zhuǎn)變。國(guó)內(nèi)外“先發(fā)展,后治理”的理念已經(jīng)使得人與自然的關(guān)系嚴(yán)重失衡,市民們對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題的疏忽也不利于帶動(dòng)市民們的環(huán)保生活方式。由于我國(guó)的歷史發(fā)展原因,加上近些年來(lái)人口流動(dòng)現(xiàn)象較為普遍,2016年武漢市常住人口為1076.62萬(wàn)人,與2015年相比,凈流入人口明顯增加。整體來(lái)看,市民對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū),生態(tài)危機(jī)意識(shí)較為薄弱。雖然1996年武漢市就啟動(dòng)了垃圾箱分類(lèi)項(xiàng)目,但市民們對(duì)垃圾分類(lèi)的利弊不清楚,導(dǎo)致大多數(shù)市民沒(méi)有垃圾分類(lèi)投放的意識(shí),許多街道的分類(lèi)垃圾箱不能得到充分的利用。加之某些市民過(guò)度關(guān)注眼前利益,忽視了長(zhǎng)期利益,為了經(jīng)濟(jì)利益,忽視資源的重復(fù)利用,使得資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。市民們薄弱的生態(tài)文明意識(shí)已成為武漢市生態(tài)文明建設(shè)亟須解決的障礙性因素。
(四)體制機(jī)制與政策制度不夠完善
我國(guó)當(dāng)前的生態(tài)系統(tǒng)是以產(chǎn)業(yè)部門(mén)和行政區(qū)域來(lái)劃分的,生態(tài)領(lǐng)域被分為水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、礦業(yè)等多個(gè)部門(mén),但在實(shí)際的機(jī)制運(yùn)行過(guò)程中,往往會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的政策與地方行政機(jī)關(guān)的政策沖突的現(xiàn)象。除此之外,武漢市資源與環(huán)境的稅收征收體系也需要完善,在資源的稀缺程度、市場(chǎng)需求狀況、環(huán)境承載力等方面未能做出稅收方面的價(jià)格量化。在政府政策和法律法規(guī)方面,武漢市先后出臺(tái)了《武漢市環(huán)境保護(hù)條例》《武漢市飲食業(yè)動(dòng)植物油排放標(biāo)準(zhǔn)》《武漢市湖泊保護(hù)條例》等地方法律法規(guī),在與中央環(huán)境政策和法律相結(jié)合的情況下,這些武漢地方的法律法規(guī)為武漢市的生態(tài)文明建設(shè)提供了進(jìn)一步的法律制度保障。但環(huán)境法律普及與宣傳力度偏低,對(duì)于公民承擔(dān)環(huán)境污染責(zé)任不明確,使得市民們?cè)谏鷳B(tài)文明建設(shè)過(guò)程中主動(dòng)參與的積極性普遍較低。在環(huán)境法與監(jiān)督方面,缺乏專(zhuān)業(yè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),同時(shí)也未及時(shí)對(duì)違法掩埋湖泊、管理不到位的工作部門(mén)和人員進(jìn)行處罰。值得注意的是,監(jiān)督機(jī)制的不健全是從中央層面到地方層面都存在的問(wèn)題。
三、武漢生態(tài)文明建設(shè)展望
(一)增強(qiáng)政策驅(qū)動(dòng)力,拓寬資金支持渠道
生態(tài)文明建設(shè)不是一朝一夕能夠完成的,在這個(gè)過(guò)程中,會(huì)觸及一部分人的利益,具有一定的外部性,是一個(gè)涉及多方面、多主體的系統(tǒng)的工程,離開(kāi)了政府財(cái)政的支撐,恐怕難以為繼。資源浪費(fèi)產(chǎn)生的原因很大程度上并不是技術(shù)的原因,而是大多數(shù)人理所當(dāng)然地認(rèn)為由資源浪費(fèi)產(chǎn)生的污染只是使用資源所附帶的行為。平均到個(gè)人身上,每個(gè)人并不會(huì)因?yàn)橘Y源浪費(fèi)而帶來(lái)的污染而付出較大的代價(jià)。從理性經(jīng)濟(jì)人的角度來(lái)看,因?yàn)樗么笥谒В廴疽簿统蔀椴豢杀苊獾牧?。要使生態(tài)環(huán)境中的資源浪費(fèi)問(wèn)題得到根本性的解決,須以經(jīng)濟(jì)利益為原則,倡導(dǎo)人們從物質(zhì)利益上重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。武漢市政府綜合運(yùn)用信貸、財(cái)政、稅收等多種方式增強(qiáng)政策的驅(qū)動(dòng)能力。
在資金支持方面,目前武漢市的資金投入主要依靠中央財(cái)政和地方財(cái)政。武漢市2015年一般公共財(cái)政預(yù)算支出為13380508萬(wàn)元,其中節(jié)能環(huán)保支出占總財(cái)政支出的約2%。由此來(lái)看,除了中央財(cái)政和地方財(cái)政的支持,武漢市也應(yīng)該建立一系列規(guī)則,打造多元的資金流入體系,鼓勵(lì)民間資本的流入,以“誰(shuí)投入、誰(shuí)收益”為原則,兼顧生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),使得投入資金渠道增多,同時(shí)配合財(cái)政支持,描繪武漢市在新時(shí)代背景下的生態(tài)文明建設(shè)新篇章。
(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)
武漢市的三大產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占的比重不同,對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響程度也各不相同。從輕重工業(yè)來(lái)看,2015年,武漢市共有規(guī)模以上重工業(yè)企業(yè)1795個(gè),規(guī)模以上輕工業(yè)單位750個(gè);其中,重工業(yè)的生產(chǎn)總值為9134.05億元,輕工業(yè)總產(chǎn)值為3240.87億元。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,2016年,武漢市第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)增加值占生產(chǎn)總值的3.3%,對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為1.4%;第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)增加值占生產(chǎn)總值的43.9%,對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為33.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的52.8%,對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為64.9%。在第一產(chǎn)業(yè)方面,2016年,武漢市農(nóng)業(yè)種植總面積為209.69千公頃,糧食產(chǎn)量達(dá)110.01萬(wàn)噸,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比2015年增長(zhǎng)了3.6%。其中,值得我們注意的是,2014年武漢市第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值,且第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值呈持續(xù)快速上升趨勢(shì)。2014年以來(lái),武漢市的文化產(chǎn)業(yè)呈較快發(fā)展態(tài)勢(shì),為武漢市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供了良好的發(fā)展契機(jī)。2016年,文化產(chǎn)業(yè)增加值為477.28億元,營(yíng)業(yè)利潤(rùn)69.05億元,增速高達(dá)16.6%,營(yíng)業(yè)利潤(rùn)比2015年增長(zhǎng)38.3%。其中,在分區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)分布中,江漢區(qū)、東湖開(kāi)發(fā)區(qū)、江岸區(qū)這三家的規(guī)模以上文化企業(yè)數(shù)排名前三,分別為87家、83家、75家,這些文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容較為多樣,包括創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、移動(dòng)互聯(lián)、智慧服務(wù)等新興行業(yè)。
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,不斷增加第三產(chǎn)業(yè)比重,增強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力,同時(shí)逐步減少第二產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,鞏固第一產(chǎn)業(yè)在武漢市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位,為生態(tài)環(huán)境的建設(shè)保駕護(hù)航。生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)綜合性、全方位的工程。政府的支持、公眾的參與、民間資本的流入、體制機(jī)制的健全都是生態(tài)建設(shè)必不可少的條件。
(三)加快技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)
生態(tài)文明理念為技術(shù)創(chuàng)新提供了新的導(dǎo)向,而技術(shù)創(chuàng)新為建設(shè)生態(tài)文明,解決當(dāng)前人口、資源和環(huán)境之間的矛盾以及生態(tài)危機(jī)問(wèn)題提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐作用,生態(tài)文明建設(shè)與技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展有著密不可分的辯證關(guān)系。[1]在武漢最近幾年的生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中,越來(lái)越多的人提倡生態(tài)技術(shù)的創(chuàng)新,就是在生態(tài)建設(shè)的過(guò)程中引入技術(shù)創(chuàng)新的成分,打破傳統(tǒng)的機(jī)械式的技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)人與自然、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。武漢市目前的生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新程度還屬于較低的狀態(tài),但武漢市重化工業(yè)產(chǎn)生大量的“三廢”,迫使武漢市必須強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約,探索可持續(xù)發(fā)展模式,武漢市可以依托眾多的科研院所和高校的天然優(yōu)勢(shì),走生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新之路。政府的大力支持是生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新的重要保障,包括財(cái)政與政策。武漢市應(yīng)該在財(cái)政方面加大對(duì)生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,同時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)科研院所和高校助力生態(tài)技術(shù)的探索創(chuàng)新;鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,獎(jiǎng)勵(lì)為生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新做出貢獻(xiàn)的工作人員,在全社會(huì)宣傳生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用。
(四)弘揚(yáng)生態(tài)文明理念,樹(shù)立新時(shí)代生態(tài)文明觀
生態(tài)文明理念需要依靠多種方式來(lái)弘揚(yáng),目前最主要的方式是教育,從意識(shí)層面上引導(dǎo)人們重視生態(tài)文明建設(shè)的重要性,進(jìn)而使得人們的行為發(fā)生改變。數(shù)據(jù)顯示,2016年武漢市的常住人口數(shù)量為1076.62萬(wàn)人,在校大學(xué)生數(shù)130萬(wàn),占常住人口總數(shù)的12%,大學(xué)生數(shù)量位居全國(guó)第一。在生態(tài)文明理念的教育方面,武漢市教育部門(mén)可以通過(guò)制度化的方式來(lái)推進(jìn)生態(tài)文明的理念傳播,提高人們對(duì)生態(tài)文明理念的認(rèn)可度,嘗試在89所高校中引導(dǎo)學(xué)校開(kāi)設(shè)相關(guān)課程,讓每一位在校大學(xué)生的生態(tài)文明素質(zhì)通過(guò)這種教育有所提高,促使每一名在校大學(xué)生通過(guò)生態(tài)文明教育改正與生態(tài)文明建設(shè)相悖的行為。在生態(tài)文明建設(shè)的生活方面,政府要積極引導(dǎo)人們樹(shù)立綠色的生產(chǎn)理念、生活消費(fèi)理念;在宣傳新時(shí)代生態(tài)文明觀方面,嘗試通過(guò)多種宣傳手段引導(dǎo)人們樹(shù)立新時(shí)代生態(tài)文明觀,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、紙質(zhì)媒介、地鐵廣告、定期定點(diǎn)宣傳教育,鼓勵(lì)人們積極主動(dòng)地參與武漢生態(tài)文明城市的建設(shè)中去。在全市范圍內(nèi)弘揚(yáng)新時(shí)代生態(tài)文明觀,讓武漢市的每一個(gè)人都成為新時(shí)代生態(tài)文明觀的宣傳者和踐行者。
(作者單位為華中師范大學(xué)公共管理學(xué)院)
[作者簡(jiǎn)介:劉永芳(1995—),女,河南新鄉(xiāng)人,華中師范大學(xué)公共管理學(xué)院2015級(jí)本科生。]
參考文獻(xiàn)
[1] 鄭燕玲.基于技術(shù)創(chuàng)新的生態(tài)文明建設(shè)研究[D].江西農(nóng)業(yè)大學(xué),2012.endprint