馮小坤

摘 要：基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員承擔(dān)著一線技術(shù)推廣和動(dòng)畜牧防疫工作的職責(zé)，對(duì)于以畜牧業(yè)謀生的農(nóng)民而言無(wú)疑是生活幸福的希望，基層畜牧獸醫(yī)是改善農(nóng)民生活、提高農(nóng)民收入的重要角色。因此，各級(jí)政府機(jī)構(gòu)一定要加大畜牧獸醫(yī)的人才建設(shè)力度，進(jìn)一步改進(jìn)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的管理工作使得他們能夠在工作中最大發(fā)揮價(jià)值。

關(guān)鍵詞：基層畜牧；獸醫(yī)技術(shù)人員；培訓(xùn)工作

隨著時(shí)代的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)越來(lái)越重視畜牧業(yè)的發(fā)展工作，基層畜牧獸醫(yī)工作人員的管理工作是促進(jìn)基層畜牧業(yè)發(fā)展的重要措施。

一、基層畜牧獸醫(yī)工作中存在的問(wèn)題

1.技術(shù)人員的專業(yè)水平落后且工作態(tài)度不佳

畜牧獸醫(yī)工作人員的工作環(huán)境大多生產(chǎn)發(fā)展、畜牧養(yǎng)殖第一線，工作環(huán)境、學(xué)習(xí)條件都比較落后，無(wú)法在非正常工作時(shí)間進(jìn)行額外的學(xué)習(xí)。受工作性質(zhì)限制，畜牧獸醫(yī)工作人員基本都要每一天在工作戰(zhàn)線守候，很少能夠得到外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。所以在基層畜牧獸醫(yī)工作人員的培訓(xùn)工作中也存在工作觀念陳舊、技術(shù)知識(shí)落后以及專業(yè)水平與時(shí)代發(fā)展脫軌的問(wèn)題。大多數(shù)的牧民傳統(tǒng)畜牧業(yè)養(yǎng)殖觀念根深蒂固，對(duì)新技術(shù)與新觀念的重要性認(rèn)識(shí)不夠、對(duì)待工作培訓(xùn)工作的態(tài)度不積極，基層畜牧獸醫(yī)工作人員的培訓(xùn)工作難以在農(nóng)牧民群體中深入展開(kāi)。在我國(guó)縣區(qū)、基層普遍存在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的情況，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢就會(huì)造成基層畜牧獸醫(yī)工作人員待遇偏低、工作積極性難以提高等問(wèn)題。

2.政府機(jī)構(gòu)不夠重視

首先是觀念落后。基層畜牧業(yè)多在經(jīng)濟(jì)文化都相對(duì)落后的地區(qū)，相關(guān)政府部門對(duì)畜牧業(yè)的認(rèn)識(shí)度不夠正確，因此對(duì)于相關(guān)技術(shù)人員的管理和培訓(xùn)工作的重視度不夠。經(jīng)常出現(xiàn)“上有政策下有對(duì)策”的局面，對(duì)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的工作待遇、工作環(huán)境都不放在心上，導(dǎo)致很多獸醫(yī)技術(shù)人員工作積極性不高。其次是投入不足。由于政府以及相關(guān)機(jī)構(gòu)的不夠重視，財(cái)政支出也很少用于畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)和畜牧補(bǔ)助上，加之目前投資主體仍然沒(méi)有放開(kāi)，不能很好地吸收第三方參與進(jìn)來(lái)，多元化參與投資的格局沒(méi)有形成難以給畜牧獸醫(yī)工作人員提供一個(gè)相對(duì)好的工作環(huán)境和工作待遇。

二、加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員管理的措施

1.提高政府部門的重視，增加工作經(jīng)費(fèi)

各級(jí)政府應(yīng)該成為這支隊(duì)伍的組織領(lǐng)導(dǎo)者，要把這項(xiàng)工作擺上位，成為相關(guān)部門的重要工作，要把它作為關(guān)系到民生的重大問(wèn)題來(lái)研究，列入議事日程。對(duì)技術(shù)人員隊(duì)伍要加強(qiáng)考核和監(jiān)督，要制定專門的指標(biāo)。要提高對(duì)基層畜牧業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入，全面改善基層一線崗位工作條件，積極改善基層的辦公環(huán)境和條件，要增設(shè)一些必備的檢驗(yàn)檢疫儀器?；鶎有竽莲F醫(yī)工作人員的管理工作需要在縣區(qū)政府部門的支持下才能得以展開(kāi)，政府部門的重視是促進(jìn)畜牧獸醫(yī)工作人員培訓(xùn)工作的重要基礎(chǔ)。此外，基層畜牧獸醫(yī)工作人員還可以通過(guò)向上級(jí)政府機(jī)關(guān)申訴的方式達(dá)到引起縣區(qū)政府及畜牧工作機(jī)關(guān)重視的目的。向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出增加工作經(jīng)費(fèi)、提高工作待遇的要求，促進(jìn)基層畜牧獸醫(yī)工作人員培訓(xùn)工作的進(jìn)一步發(fā)展。

2.保證培訓(xùn)內(nèi)容的有效性，提高工作人員的工作技能

除了對(duì)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的工作待遇和工作條件進(jìn)行改善，最重要的還是要對(duì)基層畜牧獸醫(yī)人員進(jìn)行有效規(guī)律的培訓(xùn)工作，提升他們的工作技能，使其在基層畜牧領(lǐng)域發(fā)揮最大價(jià)值幫助農(nóng)民“排難解憂”。在對(duì)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，要對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行篩選，把那些華而不實(shí)的知識(shí)扔掉，而把那些實(shí)用的知識(shí)作為培訓(xùn)的重點(diǎn)；同時(shí)也要緊跟時(shí)代潮流，把最新的有關(guān)畜牧這方面的技術(shù)也作為培訓(xùn)重點(diǎn)，讓他們了解到最新的技術(shù)和最有效的治療方法。但是在培訓(xùn)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意的是為了促進(jìn)基礎(chǔ)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的共同發(fā)展，就要根據(jù)他們的現(xiàn)有素養(yǎng)水平進(jìn)行分層，然后在分層的基礎(chǔ)上，對(duì)這些技術(shù)人員的能力進(jìn)行考察進(jìn)而制定出適合他們的培訓(xùn)課程，這樣有針對(duì)性的進(jìn)行培訓(xùn)，不僅能起到事半功倍的效果，還能節(jié)省基礎(chǔ)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的時(shí)間。而且在開(kāi)展培訓(xùn)時(shí)，不能閉門造車而是應(yīng)多借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)培訓(xùn)機(jī)制的培訓(xùn)模式，只有這樣才能真正提高基層畜牧工作人員的整體素養(yǎng)。

3.加強(qiáng)管理工作者的責(zé)任意識(shí)

在畜牧業(yè)不斷發(fā)展的今天，獸醫(yī)業(yè)對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)生較大影響，作為畜牧行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，基層畜牧獸醫(yī)業(yè)更會(huì)對(duì)整個(gè)畜牧行業(yè)產(chǎn)生重要影響。所以必須不斷加強(qiáng)畜牧人員對(duì)相應(yīng)技術(shù)的深刻認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)管理工作者的責(zé)任意識(shí)。從目前形勢(shì)來(lái)看，基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的管理工作還存在很多問(wèn)題，像基層畜牧獸醫(yī)的工作缺少監(jiān)督機(jī)制、沒(méi)有績(jī)效評(píng)比等等，產(chǎn)生這一問(wèn)題的主要原因就是管理工作者缺乏明確的管理職責(zé)。在獸醫(yī)技術(shù)管理方面相對(duì)分散，也沒(méi)有明確的管理機(jī)構(gòu)和管理職責(zé)，造成畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理無(wú)法取得較大進(jìn)展。相應(yīng)的管理部門工作人員要做的第一件事就是提升自身的責(zé)任意識(shí)，不斷加強(qiáng)管理者專業(yè)能力，完善管理觀念，加大檢查畜產(chǎn)品安全的工作力度，促進(jìn)基層畜牧行業(yè)快速而高效的發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制雖正在不斷完善，但依然存在相關(guān)問(wèn)題和不足，還應(yīng)當(dāng)加大社會(huì)的關(guān)注，同時(shí)完善相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)，并制定出相關(guān)的法律機(jī)制。相信對(duì)基層獸醫(yī)技術(shù)管理體制的不斷改革和優(yōu)化， 可使我國(guó)的畜牧獸醫(yī)行業(yè)更加穩(wěn)定、 健康的發(fā)展。

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