王俊玲

摘 要：在新的歷史時期和經(jīng)濟新常態(tài)下，國有企業(yè)工會組織開展工作，根本在創(chuàng)新，關(guān)鍵是落實。工會組織要創(chuàng)新就要抓住機遇，大膽探索，積極嘗試，內(nèi)樹品牌，創(chuàng)新工作機制，用全新理念和務(wù)實作風不斷尋求新的發(fā)展和更大的作為。新的發(fā)展形勢下，不同企業(yè)的特點與目標也不盡相同，企業(yè)工會要依據(jù)企業(yè)特點與發(fā)展目標制定內(nèi)容和工作方式。尤其是隨著企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)也會呈現(xiàn)出一些新的特點，其發(fā)展目標也會發(fā)生改變，此時工會工作內(nèi)容與形式也應該隨之進行調(diào)整。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；工會管理；創(chuàng)新

一、企業(yè)工會的職能簡介

第一，維護職能，顧名思義，就是企業(yè)工會組織要維護員工的合法權(quán)益，維護職能不僅僅是企業(yè)職工群眾對于企業(yè)工會的基本要求，也是黨賦予企業(yè)工會的常規(guī)任務(wù)，需要相關(guān)部門結(jié)合實際情況進行統(tǒng)籌處理和系統(tǒng)化安排，確保管控機制和管理措施的穩(wěn)定性，也為管理職能的多元化發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，從而進一步落實更加系統(tǒng)化的管控機制和控制措施。也就是說，企業(yè)工會具備的維護職能，是決定企業(yè)工會實際辦事效率的基本憑證。由于國有企業(yè)工會的性質(zhì)，注定要落實更加民主化的管理機制，企業(yè)工會是為企業(yè)內(nèi)部工人階級群眾辦實事的組織，同時也是維護企業(yè)工人階級群眾在經(jīng)濟地位、政治權(quán)利、文化培養(yǎng)方式以及社會關(guān)系的重要組織結(jié)構(gòu)，具有權(quán)益化社會組織的意義。第二，建設(shè)職能，在企業(yè)發(fā)展進程中，除了要維護管理效果和員工自身利益外，也要積極踐行系統(tǒng)化管控機制和控制措施，確保企業(yè)能獲取可持續(xù)發(fā)展的動力。企業(yè)工會不僅僅要從思想意識層面提高管理水平，也要積極建構(gòu)系統(tǒng)化的管理機制和控制措施，為企業(yè)能實現(xiàn)發(fā)展目標奠定堅實基礎(chǔ)。也就是說，企業(yè)工會的建設(shè)職能代表了企業(yè)工會是企業(yè)職工合法權(quán)益代表者和維護者的身份。企業(yè)工會借助相關(guān)思想教育工作，有效地提高工作效率并擴大工作范圍，從根本上動員和組織企業(yè)職工群眾梳理工作信息，并積極參與到企業(yè)生產(chǎn)和改革進程中，為管理機制和改革效果的優(yōu)化提供動力，從而有效地完成企業(yè)發(fā)展任務(wù)，從而進一步優(yōu)化企業(yè)的進步和發(fā)展，為國家經(jīng)濟和社會發(fā)展提供動力保障。第三，教育職能，在企業(yè)日常管理機制建立和運行過程中，要給予工會更多的重視和關(guān)注，充分發(fā)揮企業(yè)工會的教育職能，借助不同的教育方式，綜合提高職工的基本素質(zhì)和水平。第四，參與職能，指的是企業(yè)工會代表和組織結(jié)構(gòu)，要引導員工參與到企業(yè)的發(fā)展進程中，作為企業(yè)職工群眾的代表對企業(yè)經(jīng)營管理決策產(chǎn)生影響，創(chuàng)設(shè)更加系統(tǒng)化的管理機制和控制措施，確保企業(yè)能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

二、管理措施

一是嚴格貫徹執(zhí)行企業(yè)法律法規(guī)。重視職工代表大會和企業(yè)工會在經(jīng)營發(fā)展中的作用。在管理決策和執(zhí)行乃至監(jiān)督過程中，要將職工代表大會發(fā)在重要位置，進行充分考慮，從而充分調(diào)動企業(yè)職工的工作積極性，讓職工在工作中發(fā)揮自己的作用，將為企業(yè)工作當成為自己工作，自覺維護企業(yè)形象和利益。此外在完善公司法人治理過程中不能忽略民主管理。企業(yè)應完善對高層管理者的監(jiān)督機制，加強對其監(jiān)督，以防高層管理者為謀取自身利益而損害企業(yè)和廣大職工利益的現(xiàn)象，讓管理者為其決策充分負責。企業(yè)還應不斷改善管企業(yè)管理者和勞動者的關(guān)系，讓雙方相互理解，有問題時可以相互協(xié)商解決。從而達到既維護廣大職工的正當權(quán)益，又促進了企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的目的。在制度上為企業(yè)發(fā)展做出保障。

二是進行科學管理和民主決策。企業(yè)應建立公開機制，對職工們反映的困難和疑難問題一律向企業(yè)所有職工公開。建立健全監(jiān)督機制，在對基礎(chǔ)各部門進行考核時應將工作公開作為重點考核內(nèi)容，只要有關(guān)企業(yè)重要決策、財務(wù)支出、制度改革等與職工利益切身相關(guān)的事項都要進行公開。企業(yè)要充分發(fā)揮工會在促進管理層民主決策和科學管理方面的作用。職工大會應發(fā)揮其在群眾意見反饋的獨特作用，了解民意并將民意匯總上去。真實有效的反映職工在工作生活中所遇到的問題和對企業(yè)的建議，使管理層的決策更加有效，維護最廣大職工的切身利益，得到職工們的擁護。

三是健全管理體系。在工會的工作和運行中要充分貫徹實事求是這一重要思想企業(yè)在建立工會制度和組建工會時要充分考慮工會所要發(fā)揮的職能，同時必須結(jié)合本企業(yè)在管理經(jīng)營中的實際情況，做到有針對性的組建企業(yè)工會。在企業(yè)工會組建時，要進行充分考慮和研究，建立起完善的工會結(jié)構(gòu)，以免出現(xiàn)職能缺失的情況。此外要加強對工會管理人員的培訓，組織工會人員進行定期思想學習和專業(yè)技能學習以跟上時代變化。此外，企業(yè)還可以依據(jù)發(fā)展規(guī)劃引進一批高水平的人才來提高企業(yè)管理隊伍的總體素質(zhì)水平。企業(yè)還要對工會各個部門的職能合理劃分，以確保工會能夠按照制度順利運行，讓每一個工會人員清楚的認識自己的工作，因此在企業(yè)職員向工會反映問題時能夠及時解決，以避免出現(xiàn)部門相互推諉、推卸責任的情況，使工會的作用得到最大化的發(fā)揮。

三、加強企業(yè)工會管理的工作創(chuàng)新對策

（一）在公開內(nèi)容上堅持“三個延伸”，確保了有效性

當前很多企業(yè)企務(wù)公開工作不重實效、流于形式，搞花架子。為此，我們在公開內(nèi)容上堅持做到了“三個延伸”：一是向職工關(guān)心的熱點問題延伸，重點是職工工資、社會保險、處分職工等內(nèi)容；二是向企業(yè)的經(jīng)營管理延伸，突出投資決策、大宗物資采購、建設(shè)工程項目等關(guān)鍵問題；三是向人事管理領(lǐng)域延伸，突出公開人事任用、干部隊伍建設(shè)的重大問題；企務(wù)公開內(nèi)容的“三個延伸”，在企事業(yè)中得到了職工的廣泛響應，取得了明顯效果。

（二）在公開形式上堅持規(guī)范和創(chuàng)新，提高了實效性

我們重點強化了企務(wù)公開形式的創(chuàng)新與拓展。一是充分利用互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)，實行網(wǎng)上公開。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的企業(yè)配備了計算機和互聯(lián)網(wǎng)，利用信息技術(shù)來推動企務(wù)公開。內(nèi)蒙古慶華集團能夠及時通過網(wǎng)絡(luò)-這種現(xiàn)代化通訊載體將企業(yè)內(nèi)部的各種信息傳達給一線的職工，使職工能夠更好的履行知情權(quán)、參與權(quán)，積極地投入到企業(yè)民主管理中。二是探索建立區(qū)域職代會制度。我們把企務(wù)公開貫穿始終，充分發(fā)揮了企務(wù)公開在區(qū)域職代會和區(qū)域集體合同運行中的監(jiān)督作用，有效地維護了職工的合法權(quán)益。

（三）在公開機制上堅持鞏固和完善，實現(xiàn)了長效性

當前，雖然建立了不少關(guān)于企務(wù)公開工作的制度和規(guī)定，但從整體上缺少系統(tǒng)性和操作性。為此，我們在以往工作的基礎(chǔ)上，探索建立了三項新的企務(wù)公開工作機制。一是建立了企務(wù)公開激勵約束機制。在認真實施、嚴格考核的基礎(chǔ)上，把企務(wù)公開工作與領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員的績效掛鉤，實行評先樹優(yōu)企務(wù)公開工作一票否決制，對開展企務(wù)公開工作打折扣、搞應付、假公開，不得參加企業(yè)的綜合評比，單位黨政工領(lǐng)導也不得參加個人評先；對企務(wù)公開走在前列、堅持創(chuàng)新的單位不僅要給予大力的表彰獎勵，還要在參加上級評先時優(yōu)先推薦，真正體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣。二是建立了企務(wù)公開責任追究機制。對違反職代會決議和企務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的要追究責任。對于有違法違紀案件線索，敢于運用法律法規(guī)對涉案單位和個人進行嚴肅查處。三是建立了企務(wù)公開信息溝通機制。各級工會組織作為企務(wù)公開工作的日常辦事機構(gòu)，建立健全了企務(wù)公開信息收集、經(jīng)驗總結(jié)、工作指導等制度，加快信息反饋、督促解決的制度化建設(shè)步伐；針對企務(wù)公開涉及面廣的實際，加強了與黨政、紀委以及有關(guān)部門的聯(lián)系與溝通，及時通報工作情況，提出工作建議，加強了工作交流。

四、結(jié)束語

總而言之，企業(yè)工會職能的運行和管理是企業(yè)思想政治教育工作中的重點，工會在參與勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作的過程中，構(gòu)建更加完整的管理框架，履行工會基本職能的同時，維護員工的合法權(quán)益，優(yōu)化定位，升級職能創(chuàng)新效果，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

參考文獻：

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