劉越

[摘 要] 隨著我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的加速，社會對于電力能源的需求隨之增強，電力企業(yè)正面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。特別是北方的發(fā)電企業(yè)，供大于求的狀況日趨顯現(xiàn)，生產(chǎn)經(jīng)營工作舉步維艱。為了確保發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定和諧，就需要進(jìn)一步加強內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，進(jìn)而營造良好的治安環(huán)境，以推動發(fā)電機組的安全穩(wěn)定運行。然而，目前發(fā)電企業(yè)保衛(wèi)工作依然存在一定的不足，為此對其進(jìn)行完善改革十分必要，且勢在必行。本文以此為視角，重點探究新時期背景下發(fā)電企業(yè)開展特色保衛(wèi)工作的策略及路徑，旨在為安保工作創(chuàng)新思路提供一些參考或借鑒。

[關(guān)鍵詞] 安全管理 發(fā)電企業(yè) 保衛(wèi)工作

中圖分類號：E227 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在科學(xué)水平的大力促進(jìn)下，發(fā)電企業(yè)正處于高速發(fā)展的階段。取得了令人矚目的成就。眾所周知，發(fā)電企業(yè)需要極強的安全性與可靠性保障，而且發(fā)電的生產(chǎn)過程也十分復(fù)雜的，傳統(tǒng)的保衛(wèi)方式已經(jīng)與時代發(fā)展脫節(jié)，同時不法分子隨時具有不可忽視的威脅性和破壞性。為此，需要發(fā)電企業(yè)的安全保衛(wèi)工作要與時俱進(jìn)、隨之更新，彌補以往工作中存在的不足，查漏洞、補短板，規(guī)范技術(shù)防范的措施，切實全方位加強發(fā)電企業(yè)的內(nèi)保工作，最大限度地提升保衛(wèi)工作的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，最終確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、新時期電力企業(yè)保衛(wèi)工作的意義

發(fā)電企業(yè)作為社會廣泛關(guān)注的熱點行業(yè)之一，其安全性尤為重要。在新時期背景下，發(fā)電企業(yè)只有不斷提升對安全保衛(wèi)工作的重視和認(rèn)知，才會更加符合社會發(fā)展的趨勢和潮流。面對新形勢下國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的變化，在科技力量的支撐下，發(fā)電企業(yè)保衛(wèi)工作也面臨著新的壓力和困境，而且影響因素逐步向多元化轉(zhuǎn)變[1]。發(fā)電企業(yè)發(fā)電廠、變電站、輸電工程、氨區(qū)、氫站等設(shè)施，不僅是現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的主要打擊目標(biāo)，也是各種盜竊、破壞等違法犯罪活動的主要對象，因此，加強電力企業(yè)安全保衛(wèi)工作，可以有效應(yīng)對工作存在的缺陷，對涉電違法犯罪等活動進(jìn)行有效的打擊，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

二、新形勢下電力企業(yè)開展色安全保衛(wèi)工作的可行性分析

（一）推動電力企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展

由于電力企業(yè)在經(jīng)營方面具有自身的獨特屬性，而從企業(yè)長遠(yuǎn)角度出發(fā)，抓好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作無疑會強化企業(yè)的發(fā)展實力[2]。針對企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃，開展特色的保衛(wèi)工作不僅能夠保障企業(yè)資源的不流失，而且能夠顯著提升企業(yè)資產(chǎn)的安全性，最終提高企業(yè)的綜合實力，因此是推動電力企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐。

（二）保障國家和人民的利益

電力企業(yè)及其電力產(chǎn)品與國民經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，而且在市場中基本處于領(lǐng)先水平。可以說電力產(chǎn)品既是生活順利開展的基礎(chǔ)，而且與人們切身利益相互交叉。而傳統(tǒng)的安全保衛(wèi)并不能滿足新時期的需求，因此開展特色推進(jìn)路徑迫在眉睫。不僅如此，國民經(jīng)濟(jì)還需要電力的絕對支持，且依賴性不可替代，只有加大電力產(chǎn)品的安全可靠效能，才會助推國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展[3]。

三、對電力企業(yè)安全保衛(wèi)工作現(xiàn)狀的分析

（一）思想認(rèn)識不到位

一直以來，電力企業(yè)對于生產(chǎn)建設(shè)都極為重視，但是在安全保衛(wèi)方面卻相對乏力，這不僅與認(rèn)知方面的不到位有直觀關(guān)系，而且企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和干部腦海中依然存在傳統(tǒng)的“重生產(chǎn)、輕保衛(wèi)”思維模式，甚至認(rèn)為：保衛(wèi)工作不能給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益，沒有必要投入大量的人財物加以扶持，從保衛(wèi)工作一直處于傳統(tǒng)、老舊的管理方式下運行，這顯然已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了新形勢下發(fā)電企業(yè)發(fā)展的需要[4]。為此電力企業(yè)及其管理者應(yīng)該本著長遠(yuǎn)的視角去分析和看待保衛(wèi)工作，摒棄以往重建設(shè)輕管理的心理，進(jìn)而實現(xiàn)安全保衛(wèi)工作與電力系統(tǒng)運營的齊頭并進(jìn)。此外，由于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠，導(dǎo)致員工工作積極性的下降，無法發(fā)揮工作的積極性、主動性、能動性，這也是工作開展出現(xiàn)阻力的根源之一。由此可見，重視發(fā)電企業(yè)的保衛(wèi)工作應(yīng)該從思想認(rèn)知抓起，同時領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起。

（二）工作內(nèi)部存在管理漏洞

以往我國發(fā)電企業(yè)的保衛(wèi)工作多延續(xù)傳統(tǒng)模式，管理粗放，在管理內(nèi)容、方法和機制方面都十分滯后，甚至出現(xiàn)權(quán)力不明確以及職責(zé)不清晰的狀況。而且在技術(shù)防范和人防應(yīng)用中并不標(biāo)準(zhǔn)、到位。此外，雖然《電力法》已經(jīng)實施多年，但是發(fā)電企業(yè)在內(nèi)部規(guī)章制度建立環(huán)節(jié)中多以照本宣科、應(yīng)付上級檢查為主，人有我有，工作中落實不到位，這種管理漏洞將會對發(fā)電企業(yè)產(chǎn)生潛在或致命的威脅[5]。

四、新時期背景下電力企業(yè)開展特色保衛(wèi)工作的舉措和路徑

（一）提高全員對保衛(wèi)工作的重視

新時期背景下，電力企業(yè)正面臨著巨大的機遇和挑戰(zhàn)，為此要想開展特色保衛(wèi)工作，必須要從源頭抓起，全員提高對安全保衛(wèi)工作的重視程度，尤其是對于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和決策層而言，更應(yīng)該明晰安全保衛(wèi)工作的重要性和必要性，提高重視程度，結(jié)合我國的相關(guān)法律法規(guī)，加強教育宣傳力度，完善相關(guān)工作制度，做到凡事有章可循，凡事有據(jù)可依，激發(fā)員工的積極性，樹立員工的安保意識，定期召開普法講座，注重治安隱患的防范，根據(jù)企業(yè)的實際情況促進(jìn)員工自覺地參與，致力于安全保衛(wèi)工作效能的發(fā)揮[6]。

（二）做好定位、定權(quán)、定責(zé)

發(fā)電企業(yè)保衛(wèi)工作要在定位、定權(quán)、定責(zé)環(huán)節(jié)中，緊緊圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和具體情況，科學(xué)強化保衛(wèi)工作。一方面要以相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ)，做好保衛(wèi)工作的定位，使得保衛(wèi)工作能夠有章可循、有據(jù)可依。另一方面，企業(yè)要從實戰(zhàn)角度下手，合理地分析保衛(wèi)工作職責(zé)，并認(rèn)真研究和部署，在電力企業(yè)及保衛(wèi)工作方面做好平衡，做好人財物的支持，創(chuàng)新優(yōu)化設(shè)置與配置等權(quán)利問題。此外應(yīng)從企業(yè)安全的視域，嚴(yán)格落實保衛(wèi)工作職責(zé)，強化企業(yè)特色保衛(wèi)成果。

（三）發(fā)電企業(yè)保衛(wèi)工作要細(xì)化

由于發(fā)電企業(yè)保衛(wèi)部門沒有執(zhí)法權(quán)，而且保衛(wèi)工作具有涉及面廣、突發(fā)性強、地域分散等諸多特點，工作相對繁瑣，處理不得當(dāng)就會造成不良的社會影響。為了確保工作能夠切實落到實處，企業(yè)從上到下要充分提高對安保工作的重要性的認(rèn)識，在企業(yè)內(nèi)部，要制定合理的安保方案，有計劃、有步驟地認(rèn)真執(zhí)行，并落實責(zé)任，同時要針對企業(yè)重點安保部位、重大危險源制定行之有效的預(yù)案，做到一旦發(fā)生情況，有的放矢，快速處置。要密切與地方公安機關(guān)的聯(lián)系，充分發(fā)揮公安機關(guān)在破案中的主力軍作用，最大限度地保護(hù)企業(yè)的財產(chǎn)不受損失，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營乃至發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的氛圍[7]。

（四）加強安保部門的投入

企業(yè)應(yīng)該加大安保部門的人力、物力、財力投入，把年輕、有戰(zhàn)斗力的人員配備到安保隊伍中來，及時對安保設(shè)備進(jìn)行升級，同時加大資金的投入，在各方面給予大力的支持，真正把人防、物防、技防等硬件設(shè)施做到位，一旦出現(xiàn)突發(fā)狀況，能夠迅速有效地處置[9]。在重點電力設(shè)施的管理中，更要確保24小時堅守，做好安保力量的合理分配，在安保人員選拔和考核中，要在信息素質(zhì)、身體素質(zhì)以及應(yīng)急素質(zhì)都具有優(yōu)勢，以確保遇到緊急突發(fā)狀況能夠冷靜沉著并設(shè)計出極佳的可行性方案。

（五）強化科技力量的作用

電力企業(yè)要充分利用高科技的優(yōu)勢，使其靈敏度和高效性能夠得到發(fā)揮，最大限度地降低網(wǎng)絡(luò)體系當(dāng)中的漏洞。通過引進(jìn)科學(xué)設(shè)備，實行天網(wǎng)工程計劃，由現(xiàn)代科技減少人力資源的浪費，而且在高科技力量的選擇和應(yīng)用上，還應(yīng)該與人力防范相融合，定期做檢查篩選，避免設(shè)備出現(xiàn)故障出現(xiàn)錯誤的警報。此外電力企業(yè)還應(yīng)該與報警中心進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，使得現(xiàn)代化監(jiān)控設(shè)備取得預(yù)期的安全保衛(wèi)效果，這樣才會最終提高電力企業(yè)的保衛(wèi)水平。

總之，隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力需求量與日俱增。發(fā)電企業(yè)關(guān)系到國家的發(fā)展，關(guān)系到民生，做好企業(yè)的安保工作，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境，安保工作顯得尤為重要，這就要求發(fā)電企業(yè)要加大對保衛(wèi)安全工作的重視和投入，融合現(xiàn)代科技和防范策略，并引入先進(jìn)的管理模式，全方位提高企業(yè)的安全保衛(wèi)水平，使企業(yè)最終為國家的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

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