郭劍夫

11月24日清晨，若爾蓋草原上殘雪未融。52歲的貧困戶如科早早離開了管護站。

作為一名若爾蓋濕地國家級自然保護區(qū)（花湖站）的生態(tài)管護人員，如科每天都要在保護區(qū)進行日常巡查，防止牧民違規(guī)放牧。他并沒有把自己裹得嚴嚴實實，沒有風沙的日子，當?shù)厝硕疾粠Э谡?、帽子和圍巾。遠處，來自黃河的雪水浸潤著若爾蓋無邊的草原。

保護區(qū)西北部的若爾蓋縣沙化土地治理（二期）項目第五標段施工現(xiàn)場，監(jiān)工朵嘎正帶著128人的治沙隊伍在沙漠中編織沙障。9月20日至今，朵嘎的團隊每天都要在這片沙化的草原工作7個小時以上。

作為“川西北高原第一綠洲”，濕地保護和防風治沙是若爾蓋草原生態(tài)文明建設(shè)的兩大重要主題。所謂“三分治，七分管”，雪寒之后，面對依舊嚴峻的畜草矛盾，若爾蓋濕地草原迎來了新一輪的管護。

從濕地到沙漠

“以前隨便一蹲就可在草里藏著，現(xiàn)在卻只有20厘米高了?！?年的生態(tài)管護員經(jīng)歷，讓如科見證了若爾蓋濕地草原的生態(tài)變化。

位于青藏高原西北邊緣的若爾蓋一直被譽為中國最美高寒濕地草原。然而，百草不解牧民愁。近百年來，由于過度放牧、開溝排水、鼠蟲肆虐、氣候變化等原因，若爾蓋縣內(nèi)1212.6萬畝天然草地100%都發(fā)生了退化，濕地面積萎縮超過60%。

對于生態(tài)退化，人類活動難辭其咎。上世紀70年代起，為了向濕地要草地，若爾蓋縣累計開溝200公里，涉及沼澤1400平方公里。大規(guī)模的開溝排水一直到90年代還在進行。

一道道深深的溝壑，像被割破了的血管，將若爾蓋濕地寶貴的“血液”源源不斷排出。

牧民對濕地草原的索取并未停止：隨著人口快速增加，牲畜數(shù)量也同步快速增長。據(jù)統(tǒng)計，截至2016年底，若爾蓋草原載畜量高達23.33%，遠高于10%的全國平均水平。

如此嚴重的超載，讓政府不得不推行劃區(qū)輪牧的政策。

這一政策并沒有得到牧民的支持?！耙郧拔覀兌际?月出牧，到11月底才收牧。劃區(qū)輪牧后，要等到10月底禁牧期結(jié)束后才能進入保護區(qū)大規(guī)模放牧。”牧民俄京甲訴苦說，“冬季牦牛掉膘很厲害，草已沒有多少營養(yǎng)，只能勉強果腹，飼養(yǎng)難度很大?！?/p>

牲畜舍飼圈養(yǎng)或許是解決措施之一。然而由于成本太高很難大力推廣。俄京甲給記者算了筆賬，建暖棚一平方米要500元，牦牛體格大，養(yǎng)100頭牦牛需要200平方米，而國家最多給予每戶補助2.25萬元，整個建下來每戶牧民至少要花費10多萬元。

而過度放牧是導致整個若爾蓋草原以每年5.32%的速度沙化的根本原因。四川省林業(yè)廳濕地保護中心副主任顧海軍指出，如果繼續(xù)走“以畜定草”傳統(tǒng)畜牧業(yè)老路，這里很快就會變成世界上海拔最高的高原沙漠。

伴隨若爾蓋濕地草原從濕地到草原再到沙化，惡果接踵而至：在沙化較為嚴重的麥溪鄉(xiāng)，沙地曾一度蔓延到鄉(xiāng)政府附近。“每年10月到次年4月，只要風沙一起，即使把家里的窗戶都用封條緊封，屋里還是會有沙子，甚至摻進糌粑和青稞里?！倍涓抡f。

治沙大會戰(zhàn)

過去三年里，朵嘎在家鄉(xiāng)做的最重要的一件事，就是治沙。如今，朵嘎帶著他的治沙隊伍奮戰(zhàn)在若爾蓋縣沙化土地治理（二期）項目第五標段施工現(xiàn)場。

將小孩手臂粗細的柳枝用鐵錘深釘入沙土，三分之二入地，外露的三分之一作樁成固定架，再將細柳條繞樁編成籬笆狀，形成方格沙障。一個個沙障格連成一個個貫通的品字格，成為高原上一道亮麗的風景……

11月23日下午，大雪之后寒風凜冽，朵嘎和128名治沙工人依舊在與風沙“賽跑”，他們要在2018年4月前，完成119公頃沙化土地的沙障編織工作。

在朵嘎之前，治沙在麥溪鄉(xiāng)已經(jīng)進行了30多年。盡管固沙林、沙障、混播優(yōu)良牧草等措施取得一定成效，但治沙的速度遠不及沙化的速度。

“治沙是一項系統(tǒng)工作，目標不是短期可以實現(xiàn)的?！比魻柹w縣綜合林場副場長胡偉從事治沙工作多年，他表示單靠沙障很難根本解決問題。他認為，在若爾蓋，最有效的治沙模式是高山柳沙障加上混播牧草種?！巴鈬眉殬錁毒幙椛痴?，而在沙障以內(nèi)插上高山柳和草種，讓沙地慢慢恢復為草地，短期內(nèi)就可以取得比較明顯的效果?！蹦壳叭魻柹w多個治沙工程，都是采用的這種方法。

老鼠泛濫是若爾蓋土地快速沙化的重要原因之一，草原隨處可見一個個鼠洞和臉盆大的土堆?！袄鲜髮３圆莞恐皇笠荒昕梢云茐慕?畝草原，使得本已退化的草原雪上加霜，變得千瘡百孔。”朵嘎說。

如何消除老鼠對草原生態(tài)的危害？除了傳統(tǒng)藥物滅鼠外，朵嘎在工地周圍建起了數(shù)米高的木制鷹架，讓飛過草原的鷹有了歇腳的地方，也有了“制高點”去尋捕老鼠。

治沙成功的背后，是政府財政資金的合理運用。將生態(tài)扶貧和濕地保護工作相結(jié)合，因地制宜按照草原產(chǎn)值來核發(fā)生態(tài)補貼，是若爾蓋政府近年來治沙管護的亮點工程。

若爾蓋縣濕地管理局科研科科長索朗奪爾基介紹說：“我們從2016年開始推廣新一輪濕地生態(tài)效益補償項目。項目總體分成三個部分，保護區(qū)內(nèi)規(guī)劃5年禁牧還濕區(qū)的補償標準為每畝160元/年，規(guī)劃季節(jié)性限牧還濕區(qū)（5-10月）的補償標準為每畝90元/年，聘用像如科這樣的建檔立卡戶為保護區(qū)生態(tài)管護員，標準為12000元/年。截至目前，已兌現(xiàn)297.7萬元用于建檔立卡貧困戶濕地生態(tài)效益補償，惠及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，19個行政村，403戶1513人，提供就業(yè)崗位62個。”

黃沙逐漸收斂，草原重現(xiàn)綠色。據(jù)若爾蓋環(huán)境保護和林業(yè)局統(tǒng)計，從2007年到2016年，若爾蓋縣共治理沙地面積23619.79公頃，10年間，土地沙化的速度明顯放緩。

隨著治沙取得進展，局部區(qū)域水源涵養(yǎng)的情況在改善。“目前花湖的水位較十年前增長46厘米，面積由215公頃擴大到現(xiàn)在的650公頃。”索郎奪爾基表示。

向生態(tài)要效益

目前，若爾蓋草原的牧民整體生活水平依舊較低，除了人頭經(jīng)費財政撥款、工作業(yè)務(wù)經(jīng)費向國家爭取之外，沒有其他資金來源，也沒有開展其他經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)。植被的恢復讓俄京甲看到了未來，他準備和多數(shù)村民一樣，在花湖景區(qū)附近開個“牧家樂”，發(fā)展旅游業(yè)。

然而，顧海軍卻對如火如荼的“牧家樂”潑了冷水?！拔覀儽仨氈泵嫔鷳B(tài)與旅游經(jīng)濟之間的矛盾，對保護區(qū)內(nèi)亂搭亂建的‘牧家樂進行拆除，并在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)進行生態(tài)旅游建設(shè)，加強和規(guī)范生態(tài)旅游管理等。”

面對守護和發(fā)展之間的矛盾，牧民們的未來該何去何從？顧海軍認為：“建設(shè)生態(tài)文明是一個‘此消彼長的漸進過程，因此該讓市場發(fā)揮決定性作用?！?/p>

市場的魅力有多大？索朗奪爾基舉了個例子。之前很多管護員不懂市場規(guī)律，在保護區(qū)內(nèi)禁止一切放牧行為，然而合理放牧其實有利于草地恢復?！瓣笈２粌H可以把草種更深地踩到土里，還會提供最好的肥料——牛糞，大大節(jié)約了治沙成本?！倍瘢瑢⑴Ｈ黑s入治沙點的圈地內(nèi)，放上一晚，讓牛群把播種的草種踩實已是治理草原沙化的標準流程。

過度放牧同樣可以用市場化手段解決。在求吉鄉(xiāng)上黃寨村，村民成立了一個生態(tài)畜牧合作社。合作社通過割草“舍飼”的方式對牛羊進行喂養(yǎng)，這樣既可以減少對草料的浪費，還減輕了對草場的破壞。更加重要的是，9月份的時候大多數(shù)牧民都在賣牛羊，一只羊只能賣到800元左右，而合作社冬天也可以喂養(yǎng)牛羊，12月拿出來賣，羊就可以賣到1200元一只。

“若爾蓋全年的財政稅收收入才2000多萬元，但國家下?lián)艿?017年必須完成的生態(tài)扶貧資金就有6000萬元。”顧海軍表示，應該用好政策資源，向生態(tài)市場要效益。

一方面是要將符合條件的生態(tài)建設(shè)項目優(yōu)先納入貼息貸款和農(nóng)業(yè)信貸擔保支持范圍，有序開展森林、濕地等生態(tài)資源利用，推進綠水青山經(jīng)濟效能釋放；另一方面是將符合條件的貧困人口優(yōu)先納入護林員政策實施范圍。此外，政府財政還應該鼓勵金融機構(gòu)開展以生態(tài)景觀評估價值、門票收益、基礎(chǔ)設(shè)施等作抵押物的生態(tài)旅游專項貸款，支持建設(shè)濕地公園、地質(zhì)公園和風景名勝區(qū)。

“相信未來會有更多游客來這里旅游參觀，有更多大專院校到這里科研考察，有更多貧困戶從這里脫貧致富?！鳖櫤＼娖诖谑袌鰧蛳?，若爾蓋生態(tài)恢復、生產(chǎn)發(fā)展、生活改善的道路越走越寬。