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        基于廣義契約理論視角的審計(jì)理論結(jié)構(gòu)新論

        2018-01-04 01:51:27

        (南京財(cái)經(jīng)大學(xué) 會(huì)計(jì)學(xué)院,江蘇 南京 210043)

        基于廣義契約理論視角的審計(jì)理論結(jié)構(gòu)新論

        周紅霞

        (南京財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院,江蘇南京210043)

        基于廣義契約理論視角分析審計(jì)本質(zhì)及其審計(jì)關(guān)系之演化,從彌補(bǔ)企業(yè)委托代理契約不完備而形成“三方審計(jì)關(guān)系”的單向?qū)徲?jì),向彌補(bǔ)企業(yè)超契約不完備而形成“四方審計(jì)關(guān)系”的雙向?qū)徲?jì)之轉(zhuǎn)變。并根據(jù)“四方審計(jì)關(guān)系”及其彌補(bǔ)企業(yè)超契約不完備的審計(jì)本質(zhì),論證了新審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的可行性。

        廣義契約;四方審計(jì)關(guān)系;三方審計(jì)關(guān)系;超契約

        一、問(wèn)題的提出

        英國(guó)著名法律史學(xué)家梅因(Henry Sumner Maine)在《古代法》(1816)中有一句被認(rèn)為是“全部英國(guó)法律文獻(xiàn)中最著名的話”:“進(jìn)步社會(huì)的運(yùn)動(dòng),到此處為止,是一個(gè)從身份到契約的運(yùn)動(dòng)”。對(duì)于經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō),私有制的產(chǎn)生和“兩權(quán)分離”催生由所有者、經(jīng)營(yíng)者以及審計(jì)方之間構(gòu)成的“三方審計(jì)”契約,并隨著經(jīng)濟(jì)體外部環(huán)境變化,導(dǎo)致人們對(duì)審計(jì)關(guān)系認(rèn)知也不斷深入?!皩?duì)于精明的初始財(cái)產(chǎn)所有者來(lái)說(shuō),如果他無(wú)法直接監(jiān)督自己的財(cái)產(chǎn),就自然會(huì)對(duì)受托管理財(cái)產(chǎn)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行獨(dú)立的檢查”[1]。就產(chǎn)權(quán)角度而言,擁有對(duì)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)督權(quán)的財(cái)產(chǎn)所有者通過(guò)經(jīng)濟(jì)性契約將運(yùn)營(yíng)財(cái)產(chǎn)的監(jiān)督權(quán)委托給代理人——注冊(cè)會(huì)計(jì)師行使。11世紀(jì)左右的寺院審計(jì)、城市審計(jì)、行會(huì)審計(jì)和莊園審計(jì)等都是由審計(jì)師通過(guò)會(huì)計(jì)賬目的審查已達(dá)到理清受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任之履行情況[2],逐漸形成了會(huì)計(jì)賬簿數(shù)字導(dǎo)向?qū)徲?jì),其審計(jì)本質(zhì)可概括為“查賬論”[3]。隨著審計(jì)師和審計(jì)專家們將內(nèi)部控制與審計(jì)工作聯(lián)系起來(lái),逐步形成系統(tǒng)導(dǎo)向?qū)徲?jì),其審計(jì)本質(zhì)可抽象為“方法過(guò)程論”[4]。出于對(duì)“查賬論”的否定和對(duì)“方法過(guò)程論”的揚(yáng)棄,我國(guó)審計(jì)理論界提出了審計(jì)本質(zhì)為“經(jīng)濟(jì)監(jiān)督論”。由于“經(jīng)濟(jì)監(jiān)督”的涵蓋面小于審計(jì)職能的涵蓋面,概括不了現(xiàn)代審計(jì)的所有形式[5]?;趩蜗虻摹叭綄徲?jì)關(guān)系”的經(jīng)濟(jì)性契約分析,蔡春教授提出了審計(jì)本質(zhì)為經(jīng)濟(jì)控制論,豐富發(fā)展“經(jīng)濟(jì)監(jiān)督論”的涵蓋面。但由其審計(jì)本質(zhì)指導(dǎo)下的審計(jì)實(shí)務(wù)發(fā)展來(lái)看,“審計(jì)市場(chǎng)中的審計(jì)關(guān)系的現(xiàn)實(shí)角色與理想角色錯(cuò)位現(xiàn)象存在一定普遍性”[6]。英美以董事會(huì)作為審計(jì)委托人[7][8],日本與歐洲監(jiān)事以監(jiān)事會(huì)充任審計(jì)委托人[6],其實(shí)際審計(jì)運(yùn)作效果也不堪理想。隨著審計(jì)委托權(quán)的逐級(jí)外移,造成了投資人以外不同主體充當(dāng)外部審計(jì)的委托人,最終克服不了“購(gòu)買(mǎi)審計(jì)意見(jiàn)”現(xiàn)象和公司經(jīng)營(yíng)當(dāng)局要挾注冊(cè)會(huì)計(jì)師以發(fā)表無(wú)保留意見(jiàn)的制度設(shè)計(jì)。由于審計(jì)委托人的專業(yè)知識(shí)薄弱,導(dǎo)致審計(jì)人通過(guò)“審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)”規(guī)避自己承擔(dān)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),這也扭曲正常審計(jì)業(yè)務(wù)。這種造成“扭曲現(xiàn)象”的根源在于人們沒(méi)有完全認(rèn)知審計(jì)本質(zhì)。為此下面對(duì)審計(jì)本質(zhì)進(jìn)行再認(rèn)識(shí)。

        二、審計(jì)本質(zhì)論

        人們對(duì)企業(yè)本質(zhì)認(rèn)識(shí)從經(jīng)濟(jì)性契約向經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性的契約轉(zhuǎn)變,這也促使人們從“產(chǎn)權(quán)范式”向“人權(quán)①范式”轉(zhuǎn)變來(lái)探索企業(yè)資源配置活動(dòng)規(guī)律。事實(shí)上,由“兩權(quán)分離”而導(dǎo)致的受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系形成,只是產(chǎn)生審計(jì)要素的重要前提,而并非全面原因[5]。在委托代理關(guān)系契約中,經(jīng)濟(jì)性權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的規(guī)定不完全是所有者決定的,而是所有者與使用者雙方協(xié)議決定的,對(duì)審計(jì)需求是委托方和受托方共同需求[9]。由此可見(jiàn),審計(jì)產(chǎn)生的根本原因是彌補(bǔ)企業(yè)委托代理契約不完備和降低信息不對(duì)稱的內(nèi)在誘致性需求[10]。針對(duì)承襲主流企業(yè)理論觀點(diǎn)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)性委托代理契約不完備與信息不對(duì)稱,通過(guò)引入審計(jì)方構(gòu)成“三方審計(jì)關(guān)系”的契約并通過(guò)其契約制度的審計(jì)方產(chǎn)權(quán)權(quán)能行使來(lái)達(dá)到對(duì)原契約不完備性的彌合、信息不對(duì)稱程度的降低。目前,國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)此過(guò)程各種現(xiàn)象的不同側(cè)面抽象出接近審計(jì)本質(zhì)為“經(jīng)濟(jì)控制論”(也有學(xué)者稱之為經(jīng)濟(jì)責(zé)任論)[4]。由于人類社會(huì)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)變過(guò)程中,人類對(duì)地球自然資源過(guò)度掠奪消耗而造成目前人們關(guān)注的嚴(yán)重世界性環(huán)境問(wèn)題,社會(huì)責(zé)任被迫嵌入到企業(yè)中。同時(shí)人力資本主體通過(guò)爭(zhēng)取與自己義務(wù)對(duì)稱的權(quán)利而不斷提高自身地位[11]。因此,作為企業(yè)間接利益相關(guān)者的社會(huì)被迫加入到原“三方審計(jì)關(guān)系”中形成了新型的“四方審計(jì)關(guān)系”契約[12],它們之間相互關(guān)系如圖1所示。

        圖1 審計(jì)關(guān)系方相互關(guān)系圖

        目前,國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者仍承襲新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范式,用零嵌入性的立場(chǎng)審視反應(yīng)“資本雇傭勞動(dòng)”的股東價(jià)值最大化的企業(yè)“三方審計(jì)關(guān)系”。在財(cái)務(wù)資本(物力資本)所有權(quán)占據(jù)審計(jì)關(guān)系的突出地位之際,審計(jì)權(quán)自然成為財(cái)務(wù)資本(物力資本)產(chǎn)權(quán)束派生產(chǎn)權(quán)。當(dāng)然審計(jì)報(bào)告也成為審計(jì)委托方所需要的契約“標(biāo)的物”。在審計(jì)市場(chǎng)中,審計(jì)產(chǎn)權(quán)的交易也就具有不等價(jià)性[6]。在經(jīng)濟(jì)上具有強(qiáng)勢(shì)地位的審計(jì)委托方用自身部分資本價(jià)值以及通過(guò)資本“剝削”受托方勞動(dòng)價(jià)值支付給在經(jīng)濟(jì)上處于弱勢(shì)地位并且決定審計(jì)方生存與發(fā)展的審計(jì)費(fèi)用②。此時(shí)要求審計(jì)方保持“超然獨(dú)立”,似乎不太可能。這也違背了莫茲和夏拉夫的“審計(jì)師與被審計(jì)單位管理部門(mén)之間不存在不可避免的利害沖突”的審計(jì)假設(shè)[13]。因此,這種審計(jì)契約本身不完備性不僅培育出“深口袋”(deep pockets)責(zé)任③現(xiàn)象的重大審計(jì)難題,而且也產(chǎn)生了大量“購(gòu)買(mǎi)審計(jì)意見(jiàn)”現(xiàn)象。當(dāng)今人類進(jìn)入追求人權(quán)的時(shí)代,企業(yè)管理層在履行自己應(yīng)盡義務(wù)的同時(shí)也不斷追求被股東剝奪與其義務(wù)對(duì)等的部分權(quán)力。同時(shí)現(xiàn)代股份公司的股權(quán)分散化,行使傳統(tǒng)意義的審計(jì)委托方——全體股東行使委托權(quán)已是不可能。因此,撇開(kāi)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范式,用嵌入性的立場(chǎng)審視企業(yè)的李心合教授(2009)認(rèn)為企業(yè)就是一系列經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)性契約的集合體或契約網(wǎng)絡(luò)[14]。根據(jù)委托代理理論,作為委托方的企業(yè)投資者與作為受托方的企業(yè)管理層締結(jié)經(jīng)濟(jì)性委托代理契約,同時(shí)委托方必須考慮到企業(yè)外在生存的社會(huì)環(huán)境的約束,特別是企業(yè)對(duì)社會(huì)環(huán)境等產(chǎn)生負(fù)面影響不能在誘致性社會(huì)系統(tǒng)中自凈消化之際,社會(huì)作為單獨(dú)委托方與企業(yè)資本所有者構(gòu)成了社會(huì)性委托代理關(guān)系契約已是不可避免了。在審計(jì)市場(chǎng)交易中,對(duì)審計(jì)的供需本應(yīng)該是委托方與受托方共同需求。對(duì)于審計(jì)需求在于解除各自承擔(dān)的責(zé)任,對(duì)審計(jì)供給在于驗(yàn)收或保護(hù)各自應(yīng)享有權(quán)利。因此委托方與受托方按公平合理交易原則共同承擔(dān)審計(jì)費(fèi)用。只有在利益上保證審計(jì)方不偏不倚,才能使審計(jì)方以“超然獨(dú)立”立場(chǎng)對(duì)委托方與受托方的人權(quán)進(jìn)行再界定和再保護(hù),以達(dá)到對(duì)委托代理契約不完備彌補(bǔ)和對(duì)信息不對(duì)稱程度降低。正如圖1所示的“四方審計(jì)關(guān)系”,我們從審計(jì)行為的控制分析,審計(jì)本質(zhì)不僅僅是單向的“經(jīng)濟(jì)控制論”,而是包括社會(huì)控制論在內(nèi)的系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)控制論。由于審計(jì)本質(zhì)的內(nèi)涵發(fā)生了外延變化,由此構(gòu)建的審計(jì)理論結(jié)構(gòu)也相應(yīng)發(fā)生改變。我們以蔡春教授(2002)的審計(jì)理論結(jié)構(gòu)為路線圖,分別予以論證。

        三、審計(jì)假設(shè)論

        審計(jì)作為一種客觀的社會(huì)現(xiàn)象,它的產(chǎn)生與發(fā)展必有其基本前提與約束條件[5]。基于這些基本前提與約束條件抽象出審計(jì)科學(xué)研究之前提條件——審計(jì)假設(shè),它是構(gòu)架審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的基石。避開(kāi)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)研究范式,用嵌入性立場(chǎng)研究“四方審計(jì)關(guān)系”的契約制度人權(quán)結(jié)構(gòu)變化產(chǎn)物——審計(jì),其審計(jì)假設(shè)必然超越了現(xiàn)代審計(jì)假設(shè)研究范疇?,F(xiàn)代審計(jì)假設(shè)仍承襲新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)研究范式,繼承了產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)某些基本假設(shè),只是局限于專業(yè)視角不同而對(duì)其假設(shè)描述存在某些非本質(zhì)性的差異。我國(guó)審計(jì)學(xué)者蔡春教授(2002)通過(guò)對(duì)莫茲和夏拉夫的八項(xiàng)審計(jì)假設(shè)、湯姆·李的三類十三項(xiàng)審計(jì)假設(shè)以及弗林特的七項(xiàng)審計(jì)假設(shè)進(jìn)行批評(píng)吸收,形成了蔡氏五項(xiàng)審計(jì)假設(shè)。由于審計(jì)本質(zhì)由單向經(jīng)濟(jì)控制論向雙向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)控制論轉(zhuǎn)變,我們對(duì)蔡氏五項(xiàng)審計(jì)假設(shè)作相應(yīng)的豐富與發(fā)展。

        1.權(quán)力義務(wù)(責(zé)任)對(duì)稱性假設(shè)

        人權(quán)成為當(dāng)今時(shí)代的觀念和標(biāo)志,尊重和保護(hù)人權(quán)成為人類文明進(jìn)步的核心價(jià)值、內(nèi)容和特征[15]。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),李若山教授(1991)簡(jiǎn)括地討論了“股東與具有法律人格的股份公司之間的契約關(guān)系,從理論上講,最適合調(diào)節(jié)契約性關(guān)系的機(jī)制不是監(jiān)督,而是公證”[9]。因此,審計(jì)以“超然獨(dú)立”的第三者身份進(jìn)入了對(duì)社會(huì)委托方與企業(yè)資本所有者受托的社會(huì)責(zé)任、企業(yè)資本所有者委托方與企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理受托方的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)責(zé)任的客觀、公正的評(píng)定,即對(duì)其人權(quán)的再界定、再保護(hù)。同時(shí)審計(jì)方對(duì)各自委托方、受托方也承擔(dān)了“天平”的受托責(zé)任。因此,對(duì)“四方審計(jì)關(guān)系”的契約本質(zhì)要求提出了“權(quán)力義務(wù)(責(zé)任)對(duì)稱性假設(shè)”,這也是理想“四方審計(jì)關(guān)系”的契約存在基礎(chǔ)。這也回答了時(shí)下中國(guó)社會(huì)糾紛中,“問(wèn)責(zé)制”興起的理論根源之一。

        2.資源稀缺性假設(shè)

        “產(chǎn)權(quán)學(xué)派將制度納入了稀缺物品的范圍中,把它視為與其他物品一樣的一種稀缺性資源,并不是可以無(wú)償供給、無(wú)限地存在的,而是人們十分需要的、生產(chǎn)和使用它都需要付出代價(jià)的東西”[16]。因此,對(duì)“四方審計(jì)關(guān)系”的契約制度的資源稀缺性假設(shè),實(shí)際上也就賦予了“四方審計(jì)”市場(chǎng)中“交易”本身以稀缺性,“交易”是“四方審計(jì)者”的需要,既要花費(fèi)交易成本,也能給“四方審計(jì)”帶來(lái)“責(zé)、權(quán)、利”的動(dòng)態(tài)均衡的一種活動(dòng)。

        3.復(fù)雜性、不確定性與不完全性的審計(jì)環(huán)境假設(shè)

        諾斯所言:“制度的存在是為了降低人們相互作用時(shí)的不確定性,這些不確定性之所以產(chǎn)生是所要解決問(wèn)題的復(fù)雜性以及個(gè)人所有的解決問(wèn)題的軟件不足的結(jié)果”。正因?yàn)槲写泶嬖趶?fù)雜性、不確定性導(dǎo)致了委托代理成本上升,才產(chǎn)生對(duì)審計(jì)的需求,通過(guò)對(duì)監(jiān)督企業(yè)契約簽訂和執(zhí)行而降低委托代理成本[18]。在客觀屬性的復(fù)雜性、不確定性相互加劇基礎(chǔ)上,產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為信息是不完全的,并且其獲得是有費(fèi)用的。復(fù)雜性、不確定性與不完全性的審計(jì)環(huán)境也正是“正當(dāng)懷疑審計(jì)假設(shè)”的基礎(chǔ),因此,作為審計(jì)事物前提條件之一應(yīng)該是復(fù)雜性、不確定性與不完全性的審計(jì)環(huán)境假設(shè)。

        4.人權(quán)的再界定和再保護(hù)假設(shè)

        “再界定和再保護(hù)假設(shè)”的基本涵義是假定委托方、受托方的權(quán)利與義務(wù)(責(zé)任)的履行狀況可以通過(guò)收集評(píng)價(jià)相關(guān)證據(jù)、驗(yàn)證相關(guān)信息而得到人權(quán)的再界定和再保護(hù)。正因?yàn)槲蟹?、受托方的?jīng)濟(jì)、社會(huì)的責(zé)任得以再界定以及與其對(duì)應(yīng)權(quán)利得到再保護(hù),審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定、審計(jì)證據(jù)的收集與評(píng)價(jià)以及審計(jì)程序的實(shí)施才具有實(shí)際意義。正如莫茲和夏拉夫所言:“除非財(cái)務(wù)資料是可驗(yàn)證的,否則,審計(jì)就沒(méi)有存在理由[13]。”而賴以國(guó)家、社會(huì)、組織以及市場(chǎng)的不同權(quán)威形成法律法規(guī)、倫理和道德規(guī)范、規(guī)章制度以及市場(chǎng)規(guī)則為依據(jù)而形成“四方審計(jì)關(guān)系”的契約制度的人權(quán),通過(guò)人權(quán)再界定,才能獲得不同權(quán)威主體規(guī)則的保護(hù)。這種假設(shè)包括了“可確定假設(shè)”,更符合人權(quán)時(shí)代的要求。

        5.超然獨(dú)立假設(shè)

        “超然獨(dú)立假設(shè)”是審計(jì)市場(chǎng)上等價(jià)交換規(guī)則的具體體現(xiàn)。它的基本內(nèi)涵就是假設(shè)審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員始終能保持其地位、精神、操作以及倫理上的獨(dú)立,并有能力排除各種干擾與約束,進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)[5]。然而把審計(jì)視為審計(jì)委托者(初始投資者)的產(chǎn)權(quán)派生產(chǎn)權(quán)權(quán)能的審計(jì),并在利益“名義”上受制于審計(jì)委托者,實(shí)際上卻掌控在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層的現(xiàn)代審計(jì)要求審計(jì)方超然獨(dú)立,顯然在實(shí)際生活中很難做到這一點(diǎn)。只有把審計(jì)看作為審計(jì)委托方和審計(jì)受托方共同需求的商品,并在審計(jì)方利益上維持審計(jì)委托方與審計(jì)受托方博弈均衡狀態(tài),才能在理論上保證審計(jì)方具有超然獨(dú)立的立場(chǎng)。這是審計(jì)的最根本特征,也是審計(jì)靈魂。

        6.有效性假設(shè)

        該項(xiàng)假設(shè)是與“超然獨(dú)立假設(shè)”相互配合的假設(shè),它的基本涵義在于假設(shè)審計(jì)方與審計(jì)委托方、審計(jì)受托方之間不存在必然的利害沖突?;诔龑徲?jì)委托方(社會(huì))外,剩下的“三方審計(jì)關(guān)系”的經(jīng)濟(jì)性契約,通過(guò)審計(jì)市場(chǎng)(看不見(jiàn)的手)對(duì)其“三方”擁有或控制人力資源或物力資源參與由“三方”提供編碼知識(shí)、隱形知識(shí)所形成契約規(guī)則資源而進(jìn)行有效性資源配置,提高配置后資源稀缺度,即提高了審計(jì)產(chǎn)品使用價(jià)值,同時(shí)凝聚審計(jì)產(chǎn)權(quán)行為經(jīng)濟(jì)價(jià)值?;凇八姆綄徲?jì)關(guān)系”的社會(huì)性契約,通過(guò)計(jì)劃(看見(jiàn)的手)有效性配置,實(shí)現(xiàn)審計(jì)社會(huì)價(jià)值。因此,“有效性假設(shè)”的確立為實(shí)施有效審計(jì)奠定了強(qiáng)有力的基礎(chǔ),也進(jìn)一步鞏固了“超然獨(dú)立性假設(shè)”的地位[5]。因此,“權(quán)力義務(wù)(責(zé)任)對(duì)稱性假設(shè)”確立審計(jì)存在的基本前提;“資源稀缺性假設(shè)”成為審計(jì)的動(dòng)力源;“復(fù)雜性、不確定性與不完全性的審計(jì)環(huán)境假設(shè)”解釋了審計(jì)直接原因;“人權(quán)的再界定和再保護(hù)假設(shè)”提供了審計(jì)手段的基本依據(jù);“超然獨(dú)立假設(shè)”確立了審計(jì)的本質(zhì)特征;而“有效性假設(shè)”則是實(shí)施有效審計(jì)的基礎(chǔ),它們相互耦合,共同成為審計(jì)理論與實(shí)務(wù)的基本前提與條件。

        四、審計(jì)目標(biāo)論

        隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體中投資主體地位在不斷地發(fā)生變化,因此要求為之服務(wù)的審計(jì)目標(biāo)也隨之發(fā)展演變。

        1.審計(jì)目標(biāo)的演變

        在工業(yè)經(jīng)濟(jì)初期,經(jīng)濟(jì)體規(guī)模相對(duì)較小,初始“股權(quán)式”投資主體相對(duì)集中且數(shù)目較少。因此,無(wú)論是政府審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)還是民間審計(jì),“揭弊查錯(cuò)”成為當(dāng)時(shí)唯一的或居于絕對(duì)統(tǒng)治地位的審計(jì)目標(biāo)[5]。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)體規(guī)模不斷擴(kuò)大,催生了信貸業(yè)務(wù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)體初始“股權(quán)式”投資主體的主導(dǎo)地位逐漸被初始“債權(quán)式”投資主體所替代。于是要求審查經(jīng)濟(jì)體的資產(chǎn)負(fù)債表來(lái)調(diào)查企業(yè)信用情況以判斷其償債能力,防止出現(xiàn)信用危機(jī),保護(hù)自己權(quán)益。尤其是20世紀(jì)30年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)換起了人們對(duì)經(jīng)濟(jì)體目前及未來(lái)盈利能力的極大關(guān)注。初始“債權(quán)式”投資主體進(jìn)而要求除審計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表外,還要對(duì)表明經(jīng)濟(jì)體盈利能力的損益表(利潤(rùn)表)進(jìn)行審計(jì)。至此,“揭弊查錯(cuò)”這一審計(jì)目標(biāo)逐漸為“確定財(cái)務(wù)表達(dá)之公允性”所取代[5][9]。然而,“將審計(jì)師之職能描述為對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表或信息表示意見(jiàn)或賦予其可信性并沒(méi)有揭示出審計(jì)的社會(huì)職能或其基本目標(biāo)……社會(huì)審計(jì)的理論概念的出現(xiàn)……也許最有力地證明賦予財(cái)務(wù)報(bào)表的可信性僅僅只是審計(jì)之社會(huì)職能(目標(biāo))的一種表象”[20]。 這種千姿百態(tài)表象背后必然隱含著某種共同的、本質(zhì)的東西,即審計(jì)終極目標(biāo)。依據(jù)企業(yè)委托代理的經(jīng)濟(jì)性契約本質(zhì),蔡春教授將其終極目標(biāo)概括為“確保受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的全面有效履行”[5]。

        隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人力資本地位在企業(yè)中不斷提升,以及人們對(duì)環(huán)境成本的日益關(guān)注,持利益相關(guān)者價(jià)值取向的學(xué)者[21]以企業(yè)性質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)反駁持股東價(jià)值取向的學(xué)者[22]所認(rèn)為的觀點(diǎn):投資于企業(yè)非人力資本的專用性資產(chǎn)的所有者才可成為享有企業(yè)剩余價(jià)值索取權(quán)的資本所有者。他們認(rèn)為利益相關(guān)者也對(duì)企業(yè)進(jìn)行了專用性資本(包括非人力資本)投資,不但分擔(dān)了企業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),而且承擔(dān)了以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益相關(guān)者“進(jìn)步價(jià)值最大化”為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的公司社會(huì)責(zé)任,拓寬了公司戰(zhàn)略管理空間[11]。為保護(hù)自己權(quán)利的經(jīng)濟(jì)體,初始“人力資本”投資主體的管理者要求對(duì)委托方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)責(zé)任審計(jì)。因此,在利益相關(guān)者經(jīng)濟(jì)體中,利益相關(guān)者審計(jì)終極目標(biāo)為“確保委托、受托經(jīng)濟(jì)、社會(huì)責(zé)任的全面有效履行”。在具體審計(jì)目標(biāo)仍表現(xiàn)為對(duì)以“討論稿”提出了財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)的目標(biāo)與原則來(lái)構(gòu)建滿足企業(yè)利益相關(guān)者的會(huì)計(jì)信息需求的人本資本會(huì)計(jì)報(bào)表列報(bào)[23],作公允性表達(dá)。

        2.審計(jì)本質(zhì)(終極)目標(biāo)研究

        前文演繹出審計(jì)本質(zhì)(終極)目標(biāo)就是“確保委托、受托經(jīng)濟(jì)、社會(huì)責(zé)任的全面有效履行”。根據(jù)Schmoller(1990)的制度定義④,“四方審計(jì)關(guān)系”契約是指 “四方審計(jì)關(guān)系”人用自身?yè)碛谢蚩刂频娜肆Y源、物力資源參與他們所依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、社會(huì)道德規(guī)范、風(fēng)俗、習(xí)慣以及市場(chǎng)規(guī)則等編碼知識(shí)和他們之間的隱形知識(shí)共同締結(jié)的若干經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性契約的規(guī)則安排。通過(guò)“四方審計(jì)關(guān)系”的契約制度人權(quán)有效配置,即審計(jì)方對(duì)審計(jì)委托、受托雙方的人權(quán)再界定、再保護(hù)。提高了經(jīng)濟(jì)體委托代理契約制度資源稀缺度,增加資源使用價(jià)值,同時(shí)凝聚了人權(quán)行為價(jià)值。這也使該制度的人權(quán)有效配置形式——企業(yè)物力資本、人力資本、組織資本以及關(guān)系資本獲得了保值、增值[10],實(shí)現(xiàn)了審計(jì)方終極目標(biāo)。由于“四方審計(jì)關(guān)系”在契約制度的人權(quán)權(quán)威性不同,決定了為實(shí)現(xiàn)審計(jì)終極(本質(zhì))目標(biāo)的各方人權(quán)性質(zhì)及其行為責(zé)任自然分層。首先,審計(jì)委托、受托各方根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、社會(huì)道德規(guī)范、風(fēng)俗、習(xí)慣以及市場(chǎng)規(guī)則等編碼知識(shí)以及他們之間隱形知識(shí)共同“締結(jié)⑤”若干規(guī)則,其規(guī)則的人權(quán)性質(zhì)為:合法性、合規(guī)性以及社會(huì)性,與其對(duì)應(yīng)的行為責(zé)任為遵紀(jì)守法責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。其次,企業(yè)利益相關(guān)者用自己擁有或控制的人力資源、物力資源參與這些規(guī)則有效安排。企業(yè)利益相關(guān)者各自人權(quán)性質(zhì)為保全性、經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性、權(quán)益性以及環(huán)境性,與其對(duì)應(yīng)的行為責(zé)任為保全責(zé)任、節(jié)約責(zé)任、效率責(zé)任、效果責(zé)任、權(quán)益責(zé)任以及環(huán)境責(zé)任。最后,由于人權(quán)束中,收益權(quán)只能依附于其它行為人權(quán),當(dāng)企業(yè)委托代理契約制度人權(quán)的“責(zé)、權(quán)、利”均衡時(shí),收益權(quán)伴隨著其它人權(quán)的量化而被分割,形成受托(人權(quán)價(jià)值)報(bào)告——人本資本會(huì)計(jì)報(bào)告⑥。為了解脫委托方和受托方之間的人權(quán)行為責(zé)任,作為“超然獨(dú)立”的公正方——審計(jì)進(jìn)入了企業(yè)委托代理契約中,通過(guò)人權(quán)再界定、再保護(hù)方式對(duì)企業(yè)委托、受托雙方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)責(zé)任公正并向社會(huì)發(fā)布人權(quán)受托、委托報(bào)告來(lái)達(dá)到對(duì)其責(zé)任控制。具體如圖2所示。

        圖2 委托、受托責(zé)任之基本格局

        因此,審計(jì)本質(zhì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)由國(guó)家法律法規(guī)、社會(huì)道德規(guī)范、風(fēng)俗、習(xí)慣以及市場(chǎng)規(guī)則等編碼知識(shí)和他們之間的隱形知識(shí)系統(tǒng)內(nèi)化為審計(jì)規(guī)范的引致,審計(jì)規(guī)范在審計(jì)本質(zhì)目標(biāo)指導(dǎo)下不斷豐富完善。

        五、審計(jì)規(guī)范論

        在標(biāo)準(zhǔn)化的“三方審計(jì)關(guān)系”的契約中,根據(jù)自律性的審計(jì)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)職業(yè)道德以及他律性的審計(jì)職業(yè)法律和社會(huì)道德進(jìn)行的審計(jì)被認(rèn)為是保護(hù)投資者利益的一種有效手段[24]。然而,名義上的審計(jì)委托方并未承擔(dān)實(shí)際審計(jì)委托人應(yīng)承擔(dān)的工作,將審計(jì)委托權(quán)移交給了被審計(jì)方。致使三角制衡變成一種直線互動(dòng)的審計(jì)關(guān)系,在雙方利益博弈中,審計(jì)受托方利用被虛置的投資者利益購(gòu)買(mǎi)能夠維護(hù)審計(jì)方與被審計(jì)方獲得合謀利益的“審計(jì)意見(jiàn)”已是蔚然成風(fēng)[25]。除審計(jì)業(yè)務(wù)外,還有咨詢服務(wù)、會(huì)計(jì)服務(wù)及稅務(wù)服務(wù)等,被審計(jì)方可能給予提供“滿意服務(wù)”作出“主動(dòng)配合”的會(huì)計(jì)師事務(wù)所一些可以帶來(lái)可觀收入的非審計(jì)業(yè)務(wù),也是“超然獨(dú)立”的審計(jì)方偏向?qū)徲?jì)受托方[6]。在“資本雇傭勞動(dòng)觀”立場(chǎng)下,審計(jì)委托方通過(guò)契約賦予注冊(cè)會(huì)計(jì)師獲得等價(jià)交換的審計(jì)費(fèi)用權(quán)利,但因缺乏審計(jì)專業(yè)性知識(shí),即使配備一定數(shù)量會(huì)計(jì)方面專家,仍無(wú)法彌補(bǔ)審計(jì)委托人簽約知識(shí)的缺陷而放棄本應(yīng)界定審計(jì)責(zé)任的權(quán)利,這為注冊(cè)會(huì)計(jì)師借用一種帶有一定專業(yè)權(quán)威性、對(duì)審計(jì)委托方似乎別無(wú)選擇的行業(yè)審計(jì)約定書(shū)作為“保護(hù)傘”,一味放任潛在的審計(jì)失誤,借以節(jié)約審計(jì)成本,即使發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),也會(huì)因?qū)徲?jì)行業(yè)約定書(shū)“群體效應(yīng)”增加訴訟程序的籌碼,單個(gè)審計(jì)委托人在缺乏理性的司法宣判中,可能遭受漠視。

        因此,在審計(jì)委托方與審計(jì)受托方不能在利益上保證作為“公證人”身份的審計(jì)方獲得公平性,那么很難以自律性的審計(jì)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)職業(yè)道德以及他律性的審計(jì)職業(yè)法律和社會(huì)道德保證審計(jì)方在精神狀態(tài)上保持超然獨(dú)立。盡管審計(jì)職業(yè)界“確認(rèn)會(huì)計(jì)師在現(xiàn)代訴訟浪潮中必須尋找自保之道” ,昔日審計(jì)責(zé)任與反映屬于管理層會(huì)計(jì)責(zé)任不清,危及到會(huì)計(jì)師職業(yè)發(fā)展的問(wèn)題變得日益突出起來(lái)?!吧羁诖?deep pockets)傾向、美國(guó)的“1136租戶案”(1136 Tenants case)等表明注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)責(zé)任的約定,尚未在審計(jì)委托方、審計(jì)受托方以及相關(guān)利害人與注冊(cè)會(huì)計(jì)師之間達(dá)成了共識(shí)。為此,有必要對(duì)審計(jì)職業(yè)責(zé)任重新界定。在審計(jì)市場(chǎng)中,通過(guò)產(chǎn)權(quán)再界定、再保護(hù)的審計(jì)為審計(jì)的委托方、受托雙方提供了“公正”服務(wù),按照市場(chǎng)交易規(guī)則理應(yīng)由審計(jì)委托和受托雙方承擔(dān)合理審計(jì)費(fèi)用。只有這樣才能在經(jīng)濟(jì)利益立場(chǎng)上保證審計(jì)方履行不偏不倚的義務(wù)。源自于社會(huì)認(rèn)可的審計(jì)職業(yè)法規(guī)和審計(jì)職業(yè)道德形成標(biāo)準(zhǔn)化審計(jì)責(zé)任對(duì)審計(jì)委托人是不公的。法律界人士劉燕認(rèn)為:“在法律界以及公眾看來(lái),如果說(shuō)只要注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作滿足了審計(jì)準(zhǔn)則的‘真實(shí)性’要求,就不能認(rèn)為其工作的結(jié)果是‘虛假’的,其邏輯是很荒唐的”。很明顯,會(huì)計(jì)職業(yè)界試圖以作為人格底線的道義責(zé)任與法律責(zé)任取代注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)對(duì)社會(huì)公眾擔(dān)負(fù)的審計(jì)責(zé)任,這是對(duì)審計(jì)責(zé)任的扭曲[6]。除了前文“看不見(jiàn)的手”(審計(jì)市場(chǎng))外,現(xiàn)在還需要另一種“看得見(jiàn)的手”,從審計(jì)的委托、受托雙方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)利益出發(fā),構(gòu)建一個(gè)新的符合“四方審計(jì)關(guān)系”的更詳實(shí)審計(jì)責(zé)任約定標(biāo)準(zhǔn)(書(shū))。將“在事實(shí)上,審計(jì)有檢驗(yàn)的性質(zhì)和其他固有限制,加上任何內(nèi)部控制制度固有的限制,就難免有甚至某些重要的反映失實(shí)可能依然未被發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)”⑦降到最低?;蛘咭孕袠I(yè)審計(jì)約定書(shū)為基本藍(lán)本,由“四方審計(jì)者”再共同補(bǔ)充更具體的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。這也是目前“四方審計(jì)方”各自需求結(jié)果:審計(jì)方為避免承擔(dān)“深口袋”(deep pockets)責(zé)任、審計(jì)委托方盡力避免了因虛位而無(wú)法承擔(dān)委托責(zé)任以及受托方避免“購(gòu)買(mǎi)審計(jì)意見(jiàn)”之嫌。

        因此,“四方審計(jì)關(guān)系”的審計(jì)規(guī)范包括自律性的審計(jì)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)市場(chǎng)交易規(guī)則,他律性的審計(jì)法規(guī)以及兩律性的審計(jì)職業(yè)道德和“四方審計(jì)關(guān)系”的具體補(bǔ)充責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。它們遵循了陳亞民(1991)的“審計(jì)規(guī)范—行為標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)則+規(guī)范力”內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)規(guī)律,使審計(jì)規(guī)范在表現(xiàn)為“內(nèi)在動(dòng)力”和“外在壓力”共同作用下,實(shí)現(xiàn)審計(jì)本質(zhì)目標(biāo)。

        六、審計(jì)信息論

        基于審計(jì)市場(chǎng)、社會(huì)的需求,審計(jì)人員依據(jù)一定的審計(jì)規(guī)范,遵循審計(jì)活動(dòng)規(guī)律進(jìn)行描述、反映審計(jì)事物各種變化與特征,并傳遞給符合審計(jì)的委托方、受托雙方需要的審計(jì)信息。其中審計(jì)信息價(jià)值大小取決于審計(jì)信息質(zhì)量高低,而審計(jì)信息質(zhì)量高低最終取決于審計(jì)規(guī)范完善與否。

        1.審計(jì)道德屬性的審計(jì)信息質(zhì)量特征研究

        “三方審計(jì)關(guān)系”是一種道德性的社會(huì)關(guān)系。幾千年來(lái)審計(jì)史逐漸使人們注重審計(jì)的技術(shù)屬性,卻忽視了審計(jì)關(guān)系的道德內(nèi)涵[6]。這可能導(dǎo)致審計(jì)發(fā)展步入歧途。因此,該是還原社會(huì)道德性于審計(jì)關(guān)系之中的時(shí)候了,使審計(jì)信息質(zhì)量特征的理論更為系統(tǒng)化、明晰化。

        人類進(jìn)入私有制社會(huì)之初,對(duì)私利的追求及個(gè)人產(chǎn)權(quán)的維護(hù),引發(fā)對(duì)審計(jì)這一制衡手段的需要;“二權(quán)分離”導(dǎo)致社會(huì)分工,當(dāng)私有者無(wú)法完全直接監(jiān)管受托管理財(cái)產(chǎn)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行狀況,作為一種不平等關(guān)系的約束代理人的工具——審計(jì)就出現(xiàn)了[6]。在奴隸社會(huì)中,代理人處于人身依附的狀態(tài)下,他們只獲得最基本的生存權(quán),而對(duì)財(cái)產(chǎn)所有者必須盡“誠(chéng)實(shí)”的道義責(zé)任?!罢\(chéng)實(shí)性經(jīng)常是一個(gè)問(wèn)題,這里的誠(chéng)實(shí)性,既包括保管貴重資產(chǎn)、重要數(shù)據(jù)的職員的誠(chéng)信性,又包括可能誤報(bào)財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)成果的高層管理者的誠(chéng)實(shí)性”。在某些記述審計(jì)史的著作中,提到最初的審計(jì)人一般都是財(cái)產(chǎn)所有者的“誠(chéng)實(shí)人”,“其公正無(wú)私和個(gè)人的誠(chéng)實(shí)性比簿記技術(shù)更重要”[1]。因此,“三方審計(jì)關(guān)系”一開(kāi)始就體現(xiàn)一種誠(chéng)信性道義上的屬性。因此,“可信性”天然的成為最主要、最重要的審計(jì)信息特征。盡管處于不平等關(guān)系的審計(jì)委托方與審計(jì)受托方均渴望具有公正無(wú)私道義的審計(jì)方出場(chǎng)來(lái)解脫委托、受托的責(zé)任,維護(hù)各自權(quán)利。于是,作為審計(jì)本質(zhì)特征在審計(jì)信息中的公正性在質(zhì)量特征上得到反映。只有到了人權(quán)時(shí)代,人力資本的崛起,人們對(duì)自身權(quán)利的追求與維護(hù),審計(jì)受托者在履行自己受托責(zé)任,同時(shí)追求本應(yīng)屬于自己而被委托者剝奪的權(quán)利。民主化的社會(huì)氛圍促成了通過(guò)法律將委托、受托雙方在權(quán)利與義務(wù)上作出對(duì)等調(diào)整,逐漸消除影響審計(jì)的公正立場(chǎng),公正性的審計(jì)本質(zhì)才得以更多體現(xiàn)。同時(shí)社會(huì)道德性也逐漸在“三方審計(jì)關(guān)系”中復(fù)活,尤其人們對(duì)社會(huì)日益惡化的社會(huì)環(huán)境的關(guān)注,借此,將具有公共產(chǎn)權(quán)屬性的社會(huì)方出現(xiàn)在“三方審計(jì)關(guān)系”中,成為“四方審計(jì)關(guān)系”的審計(jì)委托方。社會(huì)方通過(guò)“以權(quán)利為本位”的法律、“以義務(wù)為本位”的道德以及政府的行政制度等對(duì)審計(jì)人權(quán)及機(jī)構(gòu)調(diào)節(jié),致使審計(jì)的職業(yè)法規(guī)、職業(yè)道德在審計(jì)信息加工過(guò)程中逐漸得以貫徹落實(shí),促進(jìn)可信性、公正性審計(jì)信息質(zhì)量不斷提高。

        2.審計(jì)技術(shù)屬性的審計(jì)信息質(zhì)量特征研究

        隨著股份制公司的大量涌現(xiàn),企業(yè)經(jīng)濟(jì)意義上的“二權(quán)分離”上升至法律意義上的受托責(zé)任概念之際?!霸缙趯徲?jì)是檢查受托人個(gè)人的正直性,而不是檢查他們會(huì)計(jì)賬簿的質(zhì)量”,后來(lái)隨著人們對(duì)經(jīng)濟(jì)利益追求而逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩徲?jì)的首要目的,是驗(yàn)證管理責(zé)任的履行情況和揭發(fā)舞弊行為”[1]。在“三方審計(jì)關(guān)系”的審計(jì)調(diào)查過(guò)程(Investigative Process)和審計(jì)報(bào)告過(guò)程(Reporting Process)⑧中,為審計(jì)信息使用者的決策需要,審計(jì)人員逐漸專注于各種復(fù)雜的專業(yè)技術(shù)在審計(jì)處理中被廣泛運(yùn)用,以致以審計(jì)職業(yè)準(zhǔn)則的形式書(shū)面化、規(guī)范化,因此,通過(guò)審計(jì)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)審計(jì)作業(yè)過(guò)程(包括對(duì)審計(jì)行為)調(diào)節(jié),使審計(jì)人員對(duì)“確保受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任全面有效履行”的各種審計(jì)事件進(jìn)行加工、生產(chǎn),必然提供滿足企業(yè)利益相關(guān)者各自決策需要、具有突出的真實(shí)性、有效性、相關(guān)性以及明晰性質(zhì)量特征的審計(jì)信息。

        現(xiàn)代的“三方審計(jì)關(guān)系”已被濃濃地罩上了一層專業(yè)性的煙霧,人們不同程度忽略了它本質(zhì)上的道德屬性[6]。由于審計(jì)關(guān)系人的道德問(wèn)題比審計(jì)本身所包含的技術(shù)問(wèn)題棘手得多,承襲經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)性契約企業(yè)本質(zhì)的“四方審計(jì)關(guān)系”將還原以審計(jì)關(guān)系的道德屬性,完善了審計(jì)規(guī)范。為了使審計(jì)人員對(duì)“確保委托、受托經(jīng)濟(jì)、社會(huì)責(zé)任全面有效履行”的各種審計(jì)事件加工、生產(chǎn)出具有可信性、公正性、真實(shí)性、有效性、相關(guān)性以及明晰性質(zhì)量特征的審計(jì)信息。為此,我們構(gòu)建了“以人為本”為核心思想的“人本資本會(huì)計(jì)報(bào)告”,迎合了完善審計(jì)規(guī)范下審計(jì)信息質(zhì)量特征所需對(duì)審計(jì)信息加工的“原材料”。

        七、審計(jì)控制論

        在一定意義上,審計(jì)控制過(guò)程就是審計(jì)信息需求的過(guò)程,每一項(xiàng)具體的審計(jì)控制行為都“鏈接著”具體審計(jì)控制手段與其對(duì)應(yīng)責(zé)任目標(biāo)。

        1.“四方審計(jì)關(guān)系”的審計(jì)控制手段與責(zé)任目標(biāo)之間的關(guān)系

        為了解脫委托、受托雙方的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)責(zé)任,而產(chǎn)生對(duì)審計(jì)的需求。接受委托的審計(jì)方根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、政府行政條例、社會(huì)道德規(guī)范、風(fēng)俗、習(xí)慣、組織的規(guī)章制度并結(jié)合審計(jì)規(guī)范對(duì)是否“確保委托、受托的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)責(zé)任全面有效履行”進(jìn)行產(chǎn)權(quán)再界定、再保護(hù)。

        對(duì)于審計(jì)委托方(社會(huì))與審計(jì)企業(yè)受托方之間的社會(huì)責(zé)任具體表現(xiàn)為:遵紀(jì)守法責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、人權(quán)責(zé)任(權(quán)益責(zé)任)。對(duì)其分別采取法紀(jì)審計(jì)、社會(huì)審計(jì)、環(huán)境審計(jì)、人權(quán)審計(jì)(權(quán)益審計(jì))。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)委托方(資本所有者)與審計(jì)經(jīng)營(yíng)受托方之間的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的責(zé)任分別表現(xiàn)為:保全責(zé)任、節(jié)約責(zé)任、效率責(zé)任、效果責(zé)任。對(duì)其分別采取財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)審計(jì)、效率審計(jì)、效果審計(jì)。嵌入到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任分別表現(xiàn)為:守法責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、人權(quán)責(zé)任(權(quán)益責(zé)任)、社會(huì)(道德)責(zé)任。對(duì)其采取法紀(jì)審計(jì)、環(huán)境審計(jì)、人權(quán)審計(jì)以及社會(huì)(道德)審計(jì)。目前,對(duì)于審計(jì)委托方的委托責(zé)任較多采取“問(wèn)責(zé)制形式”。由于審計(jì)委托方虛置,經(jīng)常造成審計(jì)受托方利用委托方經(jīng)濟(jì)利益與審計(jì)方合謀來(lái)“購(gòu)買(mǎi)審計(jì)意見(jiàn)”而獲得“雙贏”局面,致使審計(jì)控制失效。

        2.“四方審計(jì)關(guān)系”的審計(jì)控制模式構(gòu)建

        傳統(tǒng)意義上的審計(jì)委托人制度的設(shè)計(jì),總是不能擺脫股東大會(huì)、董事會(huì)或監(jiān)事會(huì)等企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的束縛,最終難以發(fā)揮理想效果[6]。美國(guó)采取獨(dú)立董事會(huì)組成的表面“超然獨(dú)立”審計(jì)委員會(huì)以“局外人”的態(tài)度選聘會(huì)計(jì)事務(wù)所,然而,這些人的提名及薪酬水平,最終還是由“內(nèi)部人”決定,隸屬于董事會(huì)的“內(nèi)部人”的身份,使他們難以完全“超然”起來(lái)。股票的持有者可以通過(guò)便捷的證券市場(chǎng)制造“財(cái)務(wù)陷阱”,以實(shí)現(xiàn)獲得巨大利差的“勝利大逃亡”的計(jì)劃來(lái)操縱股東大會(huì)、董事會(huì)與監(jiān)事會(huì),甚至總經(jīng)理,進(jìn)而欺騙未來(lái)的投資者。“審計(jì)委員會(huì)本身成員也并非總是恪盡職守的”。其根本原因是真正審計(jì)委托人(初始投資者)虛置情況下,卻強(qiáng)調(diào)“受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任”的“三方審計(jì)關(guān)系”審計(jì)控制制度設(shè)計(jì),必然導(dǎo)致利用企業(yè)初始投資者的經(jīng)濟(jì)利益的企業(yè)“內(nèi)部控制者”與審計(jì)方合謀——購(gòu)買(mǎi)審計(jì)意見(jiàn),提高雙方收益。

        因此,很多國(guó)內(nèi)外學(xué)者從公司外部考慮,改革現(xiàn)行的公司審計(jì)委托人制度。美國(guó)喬斯華·羅恩教授(2002)提出了一種由保險(xiǎn)公司充當(dāng)審計(jì)委托方的大膽設(shè)想。然而,保險(xiǎn)公司在此不僅扮演了一個(gè)超負(fù)荷的角色⑨,而且為避免發(fā)生上市公司保險(xiǎn)責(zé)任而使原持“為公眾服務(wù)觀念”的注冊(cè)會(huì)計(jì)師成為保險(xiǎn)公司“副產(chǎn)品”,損壞了注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)的“超然獨(dú)立”定位。Y.A.A.阿倫斯、詹姆士·洛貝克(1988)提出企業(yè)管理當(dāng)局聘請(qǐng)政府人員或半政府審計(jì)人員為上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表提供“合理保證”?;诋a(chǎn)權(quán)理論,屬于“公共物品”屬性的政府審計(jì)不應(yīng)進(jìn)入私人產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。徐滇慶教授(2002)提出在金融業(yè)建立“金融審計(jì)公司”。試圖通過(guò)保險(xiǎn)公司之手來(lái)控制或弱化企業(yè)管理層利用初始投資者經(jīng)濟(jì)利益向?qū)徲?jì)方“購(gòu)買(mǎi)審計(jì)意見(jiàn)”,但并沒(méi)有改變審計(jì)委托方淪為企業(yè)管理當(dāng)局身份的現(xiàn)狀。馮均科教授(2004)提出“上市公司公眾監(jiān)管委員會(huì)”模式,比較完美地保證了審計(jì)方“超然獨(dú)立”立場(chǎng)。但在該模式中的人員構(gòu)成、審計(jì)費(fèi)用收取依據(jù)理論相對(duì)不足。作為民間組織的“上市公司公眾監(jiān)管委員會(huì)”,委員會(huì)中的關(guān)聯(lián)人員可能對(duì)企業(yè)管理層有人際和/或經(jīng)濟(jì)上的依賴性(貝辛格和巴特勒,1985)[6]。這也為企業(yè)管理層“尋租”提供途徑。然而,上述公司審計(jì)委托人制度改革在傳統(tǒng)的“三方審計(jì)關(guān)系”很難得到理論解釋,卻恰恰驗(yàn)證了“四方審計(jì)關(guān)系”存在。筆者主張建立上市公司利益相關(guān)者臨時(shí)監(jiān)管委員制度。這種制度應(yīng)通過(guò)《公司法》等法律形式予以明確,其構(gòu)架如下:

        (1)人員構(gòu)成

        企業(yè)審計(jì)委托方(資本所有者)的大股東若干、審計(jì)受托經(jīng)營(yíng)方的經(jīng)理若干以及職工代表若干;審計(jì)委托方(社會(huì))、代表政府的證券監(jiān)督管理委員會(huì)代表若干;維護(hù)消費(fèi)者、小股東利益的會(huì)計(jì)、律師專家若干、維護(hù)環(huán)境資源的環(huán)保專家若干,等方面的人員組成上市公司利益相關(guān)者臨時(shí)監(jiān)管委員會(huì),人數(shù)控制在10-16之間,可以采用兼職形式。由證券監(jiān)督管理委員會(huì)代替政府按照上市公司利益相關(guān)者臨時(shí)監(jiān)管委員成員分類建立符合一定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的全國(guó)性分類數(shù)據(jù)庫(kù)。針對(duì)某個(gè)公司審計(jì)時(shí),人員隨機(jī)抽取,臨時(shí)組建。

        (2)工作職能

        由審計(jì)委托方(資本所有者)代表和審計(jì)受托經(jīng)營(yíng)方代表在匿名的全國(guó)性會(huì)計(jì)事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師數(shù)據(jù)庫(kù)隨機(jī)抽取符合規(guī)定的審計(jì)人與由審計(jì)委托方(社會(huì))的代表在匿名的全國(guó)性會(huì)計(jì)、律師專家、環(huán)保專家數(shù)據(jù)庫(kù)隨機(jī)抽取符合規(guī)定人員共同組成臨時(shí)審計(jì)方,對(duì)企業(yè)委托、受托的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)責(zé)任全面有效的履行狀況進(jìn)行公允性審計(jì)。證券監(jiān)督管理委員會(huì)充當(dāng)其“召集人”,進(jìn)行組織協(xié)調(diào),但不參與、也不影響該虛擬性機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作。上市公司利益相關(guān)者臨時(shí)監(jiān)管委員應(yīng)屬于民間組織。

        (3)領(lǐng)導(dǎo)體制與組織結(jié)構(gòu)

        在證券監(jiān)督管理委員會(huì)內(nèi)部網(wǎng)站上,健全由全國(guó)性上市公司利益相關(guān)者臨時(shí)監(jiān)管委員數(shù)據(jù)庫(kù)并對(duì)其相應(yīng)成員建立誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等。其系統(tǒng)由證券監(jiān)督管理委員會(huì)派專人維護(hù)。

        (4)經(jīng)費(fèi)管理

        為審計(jì)委托方與審計(jì)受托方服務(wù)而應(yīng)繳審計(jì)費(fèi)用由政府以“稅費(fèi)”方式向上市公司、政府以及社區(qū)組織等代收。由于政府、社區(qū)組織等非營(yíng)利組織以公共資本投資于企業(yè),可以將應(yīng)繳審計(jì)費(fèi)用以稅費(fèi)減免方式留在上市公司由其代繳。由證券監(jiān)督管理委員會(huì)代管審計(jì)費(fèi)用。實(shí)行獨(dú)立核算、自收自支的管理制度。審計(jì)人員的費(fèi)用可按照職業(yè)人職稱、學(xué)歷、工作時(shí)間、誠(chéng)信記錄以及被審計(jì)上市公司審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)等因素綜合考評(píng)定級(jí)。另外,還有用于上市公司利益相關(guān)者臨時(shí)監(jiān)管委員運(yùn)行支出。

        (5)監(jiān)管手段

        可以采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、接受報(bào)送數(shù)據(jù)資料、收集公眾意見(jiàn)、給有關(guān)立法、環(huán)保、資源、政府行政部門(mén)等反映等形式監(jiān)督。上市公司利益相關(guān)者臨時(shí)監(jiān)管委員會(huì)主要是解決“四方審計(jì)關(guān)系”信息溝通、信息披露等問(wèn)題。

        八、結(jié)語(yǔ)

        隨著每個(gè)毛孔都滲透血和骯臟東西的“資本雇傭勞動(dòng)”工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代向崇尚知識(shí)、尊重人才的“資本與勞動(dòng)和諧”知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)型,人類為維護(hù)自己尊嚴(yán)、實(shí)現(xiàn)自己價(jià)值,不斷爭(zhēng)取、維護(hù)自己的權(quán)利。作為人性覺(jué)醒的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者維護(hù)自己權(quán)利,同樣向公允的審計(jì)方申請(qǐng)對(duì)其委托方授權(quán)以及應(yīng)承擔(dān)責(zé)任進(jìn)行公證。因此,審計(jì)也揭開(kāi)了由“以產(chǎn)權(quán)為本”的“三方審計(jì)關(guān)系”向“以人權(quán)為本”的“四方審計(jì)關(guān)系”的歷史性轉(zhuǎn)變,同時(shí)也開(kāi)辟了人本資本的審計(jì)時(shí)代。

        【注釋】

        ① 人權(quán)可分為經(jīng)濟(jì)性人權(quán)(產(chǎn)權(quán))和社會(huì)性人權(quán)(丁勝紅,吳應(yīng)宇,2011)。巴澤爾(1992)認(rèn)為產(chǎn)權(quán)只不過(guò)是人的人權(quán)一部分。阿爾欽和艾倫也認(rèn)為:“試圖比較人權(quán)與產(chǎn)權(quán)的做法是錯(cuò)誤的。產(chǎn)權(quán)是使用經(jīng)濟(jì)物品的人權(quán)(劉偉和李鳳圣,1998)”

        ② 審計(jì)費(fèi)用占會(huì)計(jì)師事務(wù)所的收入份額也許不絕對(duì)大。會(huì)計(jì)職業(yè)界也一直從自身利益出發(fā),不承認(rèn)咨詢業(yè)務(wù)等于審計(jì)業(yè)務(wù)不相容性,但“安然事件”等已向人們證明承擔(dān)咨詢業(yè)務(wù)等的會(huì)計(jì)師事務(wù)所在為同一客戶提供審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),有明顯的傾向性,這幾乎已成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)(馮均科,2004)。

        ③“深口袋”寓意注冊(cè)會(huì)計(jì)師的高收入形成了很深的錢(qián)袋。這種現(xiàn)象一般發(fā)生在審計(jì)人員對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大或?qū)⒚媾R破產(chǎn)的企業(yè)審計(jì)時(shí)。華萊士(N·A·Wallace)將其解釋為,在審計(jì)報(bào)告被使用后,受害者的當(dāng)事人可以向有能力支付賠償?shù)淖?cè)會(huì)計(jì)師提出訴訟,而不必考慮錯(cuò)在何處。盡管司法判例頗為擔(dān)憂的美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師理事會(huì)發(fā)表意見(jiàn)認(rèn)為注冊(cè)會(huì)計(jì)師不應(yīng)該因?yàn)樗麄兪杖敫叨袚?dān)賠償其他人的過(guò)失,但司法仍將被審計(jì)人經(jīng)營(yíng)失敗中連帶發(fā)生的審計(jì)失誤或失敗尋找出來(lái),使判決變得有據(jù)可依。

        ④ 制度一般來(lái)說(shuō),被定義為一組正式和非正式的規(guī)則,以及規(guī)則的執(zhí)行安排

        ⑤ 締結(jié)實(shí)質(zhì)為社會(huì)與企業(yè)委托方之間的隱形委托代理。只有企業(yè)委托方接受?chē)?guó)家法律法規(guī)、社會(huì)道德規(guī)范、風(fēng)俗、習(xí)慣以及市場(chǎng)規(guī)則等要求,才能被用于企業(yè)直接利益相關(guān)者之間的委托代理契約中。

        ⑥ 以“討論稿”(IASB&FASB,2008)提出了財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)的目標(biāo)與原則來(lái)構(gòu)建滿足企業(yè)利益相關(guān)者的會(huì)計(jì)信息需求的人本資本會(huì)計(jì)報(bào)表列報(bào)(丁勝紅和盛明泉,2011)。其列表項(xiàng)目按照企業(yè)委托代理契約制度的有效產(chǎn)權(quán)配置形式——物力資本、人力資本、組織資本以及關(guān)系資本來(lái)構(gòu)建反映與受托產(chǎn)權(quán)行為責(zé)任匹配的公允性人本資本會(huì)計(jì)報(bào)表。它與美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)“未來(lái)問(wèn)題委員會(huì)”的前任聯(lián)合主席帕夫洛克(Ernest J.Pavlock)教授和薩托(Frank S.Sato)先生與布蘭克斯伯格州立大學(xué)雅德勒(Janes A.Yardly)博士共同研究提出具有較高權(quán)威性的新的公司報(bào)告體系具有異曲同工之妙。

        ⑦ 在現(xiàn)行的《國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則210——審計(jì)約定書(shū)》中,仍然堅(jiān)持這種觀點(diǎn)。經(jīng)歷20多年,國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)的立場(chǎng)并未改變。

        ⑧ A Statement of Basic Concepts,American Accounting Association, 1973,pp.5-6.

        ⑨ 超負(fù)荷的角色:保險(xiǎn)公司既要超負(fù)荷地承擔(dān)一般源自于人為操作造成的經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)報(bào)表失實(shí)所帶來(lái)的損失責(zé)任,又要承擔(dān)它所聘請(qǐng)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)失誤所引起的賠償責(zé)任。

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        TheNewStructureofAuditingTheoryBasedonGeneralContractTheory

        Zhou Hong-xia

        (AccountingSchoolofNanjingUniversityofFinanceandEconomics,NanjingJiangsu210023)

        Based on the perspective of general contract theory, this paper intends to explore the evolution of auditing nature and auditing relationship: the transformation from one way auditing with tripartite relationship for remedying the incompatibility of agency contract to two way auditing with quartet relationship for remedying the incompatibility of super-contract of the enterprise. It will further study the new structure of auditing theory according to the quartet auditing relationship and the auditing nature of remedying incompatibility of super-contract of the enterprise.

        general contract; quartet auditing relationship; tripartite auditing relationship; super-contract

        10.16546/j.cnki.cn43-1510/f.2017.06.007

        F239

        A

        2095-1361(2017)06-0059-11

        2017-09-16

        江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“一帶一路戰(zhàn)略下國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全體系建設(shè)中國(guó)國(guó)家審計(jì)監(jiān)管功能定位與實(shí)施路徑研究”(項(xiàng)目編號(hào):2016SJB790012)、南京財(cái)經(jīng)大學(xué)校級(jí)科學(xué)研究基金項(xiàng)目“產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向的逆向環(huán)境審計(jì)模式構(gòu)造研究”(項(xiàng)目編號(hào):KYC201618)

        周紅霞(1980- ),女,山東濟(jì)南人,南京財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院講師,博士,研究方向:審計(jì)理論與實(shí)踐

        (編輯:余華;校對(duì):周亮)

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