何文迪

摘要：本文將針對自媒體時代面臨“塔西佗”陷阱危機的政府如何順勢而為，有效利用自媒體化解危機、重塑形象的問題展開研究。通過結合政治傳播學、公共關系學、社會學等相關學科領域的知識體系，探究“塔西佗”陷阱與自媒體之間相互影響的關系，從而分析總結出自媒體時代政府應對“塔西佗陷阱”危機將會遭遇的挑戰(zhàn)和潛在的機遇。最后，針對機遇和挑戰(zhàn)提出適合我國政府對應用自媒體應對“塔西佗陷阱”危機的實際對策。

關鍵詞：自媒體，“塔西佗陷阱”，危機，傳播，政府

引言

古羅馬時期的普布里烏斯·克奈里烏斯·塔西佗在《歷史》一書中提到：“......一旦皇帝成了人們憎恨的對象，他做的好事和壞事就同樣會引起人們對他的厭惡?！盵1]在進入中國社會后，原意被概括為“塔西佗陷阱”。當前“塔西佗陷阱”普遍被認為是當政府失去公信力時，不論說真話還是假話，做好事還是壞事，都會被認為是說假話、做壞事而引起人們的厭惡。政府公信力是指政府通過履行職責獲得社會信任的能力。信任是社會關系運轉和諧有序的基礎。社會處于“低度信任”結構中，社會沖突會加劇，社會運行和治理成本會增加。例如，我們以溫州動車事故為例，其調查報告還未正式公布，就有輿論對這份尚未出爐的調查報告的客觀性表示質疑。這些質疑展示出的就是“塔西佗現(xiàn)象”。

自媒體時代傳播方式的變革導致話語權的重構，社會轉型時期的公眾在不斷顯現(xiàn)的社會矛盾面前對政府的信任度不斷下降。在自媒體一次又一次“曝光”政府的危機及時間下，政府不斷的跌入“塔西佗陷阱”。而自媒體時代的政府若想破除政府、公眾、環(huán)境系統(tǒng)三方之間不信任的堅冰，擺脫“塔西佗陷阱”，就必須學會利用自媒體了解民生動態(tài)，為應對陷阱提供借鑒信息；公開政務信息，維護政府公信力；改革話語體系，塑造親民形象；及時應對新情況，把握危機話語權；擴大政治參與途徑，提高公民政治素養(yǎng)。

一、“塔西佗陷阱”危機與自媒體的關系

自媒體時代的“塔西坨陷阱”危機愈演愈烈，這其中蘊含著深層次的是兩者之間相互影響和作用的深層關系。政府在面對這兩個龐然大物，其先決條件必須是梳理清楚兩者之間在當下社會到底存在什么樣的關系。

（一）自媒體對“塔西佗陷阱”的影響

自媒體作為一個傳播媒介為“塔西佗陷阱”的蘊育提供了土壤，其一方面參照各大官方主流媒體的“正確”信息，直面“塔西佗陷阱”，緩解危機壓力。另一方面，更為每一個“自媒體記者”、“自媒體評論員”們，以自己的筆觸和口吻“還原”社會真實、政治真相，使得“塔西佗陷阱”危機愈演愈烈。

1.加劇作用

第一，自媒體的便捷性加大了對政府不當行動行為的曝光。原本政府的政務信息能夠得到充分透明的公開，是對政府公信力提升的關鍵重要條件，但受限于轉型時期，制度建設與法制進程的滯后，各地的政府工作中亂象叢生。自媒體的便捷性帶來的鋪天蓋地的報道，不但沒有改善人們對于政府的觀念，反而一步又一步的加深了公眾對于政府的質疑。這使得政府所承受的工作壓力越來越大，而由此導致的工作不利又再次成為了質疑政府工作能力的實例，如此循環(huán)往復，政府在人們心中的地位越來越低，人們對政府的信任也越來越低。自媒體強大的便捷性由于沒有加以合理的引導，成為了加劇“塔西佗陷阱”危機的關鍵因素。

第二，自媒體的去中心性重構了政府維護公信力的話語權威。從建國以來一直到二十一世紀初，半個世紀的中國政府早已習慣了“刷墻”、“公文”、“報紙”以及后來相對先進的“廣播”、“電視”等傳統(tǒng)傳媒手段。政府長期利用其對傳統(tǒng)媒體的把控能力掌握著社會國家的話語權。但是隨著自媒體時代的到來，每個人都成為了獨立的發(fā)聲筒，每個人都成為了獨立的接收器，人們獲取信息和發(fā)布信息的源媒體已不僅僅局限于報紙、廣播和電視等傳統(tǒng)媒體，而是更大范圍的通過互聯(lián)網(wǎng)尤其是自媒體平臺獲取、發(fā)表，這使得傳統(tǒng)媒體的權威性遭受嚴重打擊，而伴隨著傳統(tǒng)媒體的中心效應逐漸衰弱，依靠于傳統(tǒng)媒體進行信息宣傳政府的話語權也同樣面臨著自媒體帶來的話語權重構的危機。失去了中心話語權的政府在應對危機事件、應對“塔西佗陷阱”時顯得頗為有心無力。

第三，自媒體的價值多元化挑戰(zhàn)了政府傳統(tǒng)的核心價值觀。由于自媒體的注冊快捷性、使用方便性、審核把關薄弱性，自媒體平臺中充斥著各種各樣的言論，充滿了多種多樣的價值觀。這之中有些價值觀是符合當前社會客觀現(xiàn)實的，有些完全就是與官方價值觀念完全相悖的。然而由于轉型時期“塔西佗陷阱”的危機壓迫，許多人反而對那些與官方價值相悖抱以極大的興趣，并肆意評論、傳播。各種各樣的言論充斥在自媒體領域當中，不斷改變著公眾對于政府的認知，使得“塔西佗陷阱”的危機愈演愈烈。

第四，自媒體的失真性使得謠言病毒般擴散損害政府公信力。自媒體平臺由于便捷性、無中心性、價值多元性等廣為發(fā)展，但是與此同時這也為其造成了致命的缺點——其傳播內容的真實性令人懷疑，再加上單條信息的傳播鏈幾乎永無止境的在拉長，信息的真實性便再度令人懷疑。由于相應的監(jiān)測機制、把關機制均尚且不健全，對信息的真實性把握便一低再低，在這之中一些激烈的、反動的言論，由于無法在第一時間加以限制，其所傳播開來造成的影響將是難以抑制的。這些只言片語式的傷害不斷的削弱政府形象，嚴重違背了善意傳播真相的原則，造成了政府公信力不斷下降，最后政府在流言蜚語中走向“塔西佗陷阱”。

2.緩和作用

自媒體的及時性可以對“塔西佗陷阱”的種種表象做出及時反應，避免謠言肆虐。自媒體的及時性構成原因與傳統(tǒng)媒體不同，傳統(tǒng)媒體的信息傳播是要經(jīng)過重重把關才能形成一個較為“即時性”的報道。

圖1 傳統(tǒng)媒體的信息傳播方式

而自媒體的不同之處則在于他不受時間、空間、人力、物力和財力的限制，只要有網(wǎng)絡、有終端，一條新聞就能夠立刻制作而成傳送出去，而許多謠言也會因大量的真實性報道不攻自破。

自媒體的平民性可以在政府與人民之間建立溝通的橋梁，拉進官民距離。由于自媒體涉及了廣大的公眾，其群眾基礎十分強大，由此可以在政府涉足自媒體領域時與公眾走的更近，更加了解公眾的需求，同時也更能向公眾表達自己的作為，宣傳弘揚“政”能量。同時，如果政府想要真正在自媒體領域立足的話，就必須改善自己傳統(tǒng)的說教式的話語體系風格，轉變成說理性親民風格，這樣在風格上的轉變可以進一步拉進與公眾之間的距離，讓公眾對于政府的概念不再那么模糊、恐懼乃至厭惡，反而可以清晰可見這樣一個龐然大物的善良之處。

自媒體的去中心化可以增強其第三方客觀主體的角色，在公眾與政府之間架構了一個“結構洞”?！敖Y構洞是指兩個關系人之間的非重復關系。結構洞是一個緩沖器，相當于電線線路中的絕緣器。其結果是，彼此之間存在結構洞的兩個關系人向網(wǎng)絡貢獻的利益是可累加的，而非重疊的?！盵4]結構洞的存在使得公眾和政府之間不會針鋒相對——公眾不會直接面對政府這樣一個龐然大物；政府也不會直接暴露在廣大公眾視野之下。兩者之間的自媒體成為了一個恰到好處的結構洞。一方面，自媒體承擔起了客觀第三方的角色，這個角色在公眾和政府之間，建立了一個評判標準和篩選機制，使不實內容被消解，同時又讓兩者之間發(fā)出的聲音在客觀第三方處實現(xiàn)一個平等的地位、公正的地位，然后進而實現(xiàn)雙方的溝通。另一方面，結構洞的存在成為了緩和“塔西佗陷阱”危機的有效緩沖器，政府與公眾之間的信任度借助緩沖器得以保存、保留乃至增加。

（二）“塔西佗陷阱”對自媒體運行的影響

“塔西佗陷阱”對自媒體的傳播與運行同樣起著極大的影響作用。這些影響作用集中表現(xiàn)在自媒體自身形象與傳播內容兩個方面。

1.自媒體傳播內容的混亂

由于“塔西佗陷阱”的危機，公眾對于政府的信任一降再降，與之同時而生的是對政府的激烈言辭、失真報道、不實評論和反動話語的大肆傳播。這些內容難以加予限制和制止，并且禁的了一處、禁不了第二處，反復的禁止反而又會成為自媒體播報的材料內容。所以“塔西佗陷阱”使得自媒體領域原本用于服務生活的功能幾近消失，而不顧真假的將各種各樣的信息進行不斷的加工、轉發(fā)、評論，反而成為了自媒體領域至關重要的工作。同樣，由于網(wǎng)絡的匿名性，以及公共事件中的個人傾向，或者對于公共事件了解的片面，有些網(wǎng)民缺乏自律、發(fā)表不負責任的言論，也會使網(wǎng)絡輿論出現(xiàn)偏差，影響公眾的認知和政府的決策過程，最終造成自媒體領域的傳播內容極其混亂。

2.體自身形象的歪曲

由于自媒體受到“塔西佗陷阱”的危機的影響，在長期的對于政府的報道中，其原本的社會形象會逐漸的發(fā)生轉變——由一個生活領域的功能轉變?yōu)檎晤I域的揭露工具。而考慮每一個案例在自媒體中不斷的被點擊、轉載，再被推翻、反轉，與之俱生的是自媒體自身形象的歪曲。這回使得公眾對自媒體的形象認知開始轉移、變化。例如當下進入自媒體時代，高度發(fā)達的傳媒效果，使得許多人隨手亂編、亂轉一條“歷史段子”，很快就能產(chǎn)生極大、極廣的影響力。如果任由此類歪曲事實的自媒體亂吹一氣，就會造成社會思想的混亂，而人們對于自媒體的認知也就變成一個單獨的段子世界。

二、體時代政府應對“塔西佗陷阱”危機的機遇與挑戰(zhàn)

面對輿論環(huán)境的新變化，面對著自媒體時代下公民可以通過自媒體自由地表達個人言論的新行政生態(tài)環(huán)境，一方面需要政府順勢而為，利用各種傳播工具尤其是微博等新興媒體了解網(wǎng)絡輿情，公布突發(fā)事件調查進展及真相，防止謠言的產(chǎn)生； 另一方面又要政府轉變行政理念，重塑政府公信力，而重塑政府公信力成為政府應對自媒體傳播中的“塔西佗陷阱”的關鍵。

（一）自媒體時代為政府應對“塔西佗陷阱”創(chuàng)造的機遇

進入了自媒體時代，政府在面對“塔西佗陷阱”的危機時，受到的不僅僅是挑戰(zhàn)，還有更為廣大的機遇。抓住了這些機遇并有所建設是使得政府得以在新時代與時俱進的關鍵因素。

1.了解民生動態(tài)，為應對陷阱提供借鑒信息

在發(fā)生了任何公共事件后，政府、主流媒體都應該在第一時間將事件的真相報道給社會，以正視聽，傳遞政府負責任的聲音。如在著名的“浙江樂清村長之死”事件中，當?shù)毓矙C關的信息發(fā)布速度是比較快的，當?shù)匾驳谝粫r間開通了微博。這種開通微博、兩手準備去調查的態(tài)度一定程度上有助于找出真相，恢復政府公信力。

2011年11月17日，北京市在新浪微博平臺開辟了首個省級政務微博群“北京微博發(fā)布廳”，為全國各地的政務微博建設工作起到了示范和推動作用。繼“北京發(fā)布廳”開通之后，全國陸續(xù)有“南京發(fā)布”、“上海發(fā)布”、“成都發(fā)布”、“問政銀川”等各大城市的政務微博群開通，政務微博成為政府公布政務信息、處理政務的新渠道。

2.公開政務信息，維護政府公信力

中新網(wǎng)10月15日電，據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務院辦公廳當日發(fā)布《關于進一步加強政府信息公開回應社會關切、提升政府公信力的意見》，《意見》明確，各地區(qū)各部門應積極探索利用政務微博、微信等新媒體，及時發(fā)布各類權威政務信息。

這體現(xiàn)了國家層面對與自媒體力量的重視，并迫切希望以自媒體的方式擴大政務公開的渠道。政務信息公開是打造陽光政府的基石，是一個社會政治文明程度的標志，利用自媒體可以深化信息公開，推動政府建設，并將政務信息公開推到一個嶄新的高度。應該利用自媒體，讓政務信息發(fā)布能夠落到實處，減少謠言的產(chǎn)生，并成為一個民意監(jiān)測站，為政府改進工作和制定政策提供參考。

3、改革話語體系，塑造親民形象

實施政務公開實施5年來，存在一些問題，如發(fā)布形式單一，缺少具體內容，信息保密概念擴大化，公眾被動接受信息多，主動申請獲得少。而且很多地方的政務信息公開基本處于“自話自說”的狀態(tài)，政務信息公開成為政府工作報告以及各種文件的發(fā)布，老百姓看著深奧也不愛看，以致在面對突發(fā)事件時為謠言傳播留下了空間，引發(fā)種種不利于社會安定團結的隱患。

2012年12月，已突破300萬粉絲的人民日報微博曾在一條微博中如此要求自己：“做一個誠實的微博，不驕矜、不浮夸，以敬畏之心守護事實真相；做一個負責的微博，不盲目、不媚俗，以虔誠之心呵護發(fā)展進步。”這同樣能給傳統(tǒng)媒體的話語之變帶來啟示。

4、及時應對新情況，把握危機話語權

所謂話語權，就是“說話的資格”，指主體發(fā)出自己的聲音，將自己的意愿、見解、觀點與訴求傳播出去并使之獲得聽眾，從而產(chǎn)生一定影響的資格、機會與能力。自媒體的興起打破了政府利用傳統(tǒng)媒體對話語權壟斷，開啟了一個話語權的平民時代。對于政府來說，面對話語權危機，政府如果主動變革，從話語控制向話語整合轉變，從單向傳遞向對話交流轉變，從話語壓迫向利益協(xié)調轉變，增強平民化和公正性，便可實現(xiàn)自媒體時代政府話語權的重塑。

中國傳媒大學網(wǎng)絡輿情（口碑）研究所2011年7月發(fā)布的《2011上半年中國網(wǎng)絡輿情指數(shù)年度報告》顯示，微博已成為中國第二大輿情源頭。因此，政府話語權的重塑首先需要從正視現(xiàn)實、變革理念開始，實現(xiàn)從話語控制到話語整合的轉變，同時發(fā)揮其在引導輿論方面的正向功能，實現(xiàn)從話語一元獨占到話語多元主導的轉變。

5、政治參與途徑，提高公民政治素養(yǎng)

擴大公民有序政治參與是推進民主政治基本途徑。當前公民政治參與的方式發(fā)生了新的變化，主要是指以博客、微博、微信等移動新媒體形式的出現(xiàn)，為傳統(tǒng)意義上的公民政治參與提供了全新的方式和途徑。在當前，公民通過人大機制行使民主政治權利是根本形式；而虛擬世界的政治參與則主要是公民個人通過網(wǎng)絡、論壇以及微博、微信等新媒體形式來直接表達政治意愿與訴求。新媒體的發(fā)展，對傳統(tǒng)的、現(xiàn)實的公民政治參與造成很大沖擊，前所未有地改變了政治參與的基本路徑，很大程度上提高了公民政治參與的熱情。

（二）自媒體時代為政府應對“塔西佗陷阱”帶來的壓力

雖然自媒體時代為政府的改革帶來了機遇和希望，但不可小視的是在當下的環(huán)境中，自媒體更如同一只洪水猛獸，突入襲來的壓力不斷的席卷著政府的公信力，帶給了政府工作空前的壓力。如果不加以有效的化解和轉化，這些壓力將成為壓垮駱駝的一根又一根稻草。

1、自媒體領域的價值預判對政府進入的排斥

的自媒體領域由于受到“塔西佗陷阱”危機的影響，對于政府的進入帶有著先決的警惕性和排斥性。這種價值判斷并不為錯，但是不得不說其對于政府的進入是一個巨大的困難。在此種價值判斷面前，如果政府做了任何錯誤的事情都會被無限放大，而即便政府做了好事也會被此種價值判斷異向解讀，導致政工作功虧一簣。如果政府沒有辦法解決相應的價值預判，將會對政府自身與時俱進、融入新時代帶來巨大的危機。

2、自媒體中的內容對政府開展工作的負面壓力

在“塔西佗陷阱”危機來臨的自媒體領域充斥著大量的對于政府的不利言論，其中質疑政府合法性、質疑政府工作合理性、質疑政府自身的角色定位，以及批判政府出臺的各種政策的信息不斷沖擊著人們的視野。當政府進入自媒體領域開展工作時，受此影響將會極大程度的降低效率和有效性，并且與之劇增的是更多的人力成本、財力成本和物力成本。而政府如何處理一些不詳實的信息也是一個十分棘手的問題，如果在事前加以限制、監(jiān)管，便是再次侵犯了公眾的言論自由權和生活的自由，由此便會招致罵名。2011年某地政務微博突然一聲不響的關閉了評論功能，此舉立刻激怒了廣大的網(wǎng)友，最終該政府不得不出面道歉發(fā)表聲明，而即便這樣也帶來了政府部門關注度的下降，嚴重危害了政府部門的公信力。

3、自媒體的發(fā)展帶來政府話語權的轉移

在自媒體時代，傳統(tǒng)媒體的權威被自媒體加以沖擊，而多年來牢牢掌握傳統(tǒng)媒體話語權的政府在傳統(tǒng)媒體權威的轉移之中，也逐漸失去了原有的話語權。目前，為了重新建立話語權，我國政府開通了相應的政務微博，但我國的政務微博尚處在起步階段，在思想觀念、運營維護、機制建設等方面還存在著一些問題。一些官員還沒接受和重視微博問政這種新興的處理政務的方式，還在沿用傳統(tǒng)的宣傳方式來進行官民溝通，互動性不足。對于一些負面信息和網(wǎng)民的訴求等，采取封、堵、截的方式，嚴重挫傷了政府部門的公信力。這些都是阻礙政務微博發(fā)揮它應有的積極作用的主要原因，因此政務微博的發(fā)展急需加強制度建設，來推動它的規(guī)范化發(fā)展。

4、自媒體時代的“無把關人”現(xiàn)象使傳統(tǒng)監(jiān)管模式陷入困境

對于自媒體而言，最為棘手的事情便在于內容的真實性與監(jiān)管模式的困境。據(jù)CNNIC在2010年1月發(fā)布的《第25次中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況統(tǒng)計報告》顯示：截止2009年12月，我國網(wǎng)民人數(shù)接近4億大關，達到 3.84億的總規(guī)模?；ヂ?lián)網(wǎng)普及度攀升至28.9%。而據(jù)一項權威調查顯示截止2009年底，中國中文BBS論壇超過130萬個，注冊網(wǎng)民達1.3億，占總網(wǎng)民數(shù)量的三成。僅以百度貼吧為例，平均每天發(fā)布新帖200多萬條。民眾通過BBS論壇就社會熱點問題進行探討，對政府工作進行評價，逐漸形成網(wǎng)絡輿情。但網(wǎng)絡輿情監(jiān)管卻成為難題。其實早在2006年，IWOM、網(wǎng)娛智信和大旗網(wǎng)等一些企業(yè)便開始網(wǎng)絡輿情監(jiān)管的軟件研發(fā)。但直到 2010年，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等網(wǎng)站先后推出輿情監(jiān)控產(chǎn)品，清華大學、傳媒大學等專業(yè)研究機構開始加入到這個行業(yè)，網(wǎng)絡輿情監(jiān)控市場迎來井噴時代。網(wǎng)絡輿情監(jiān)控市場的井噴時代彰顯了政府對網(wǎng)絡輿情的態(tài)度從冷漠應對到逐漸主動收集，而中國政府對網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和管控也開始覺醒。

三、自媒體時代政府應對“塔西佗陷阱”危機的對策

“塔西佗陷阱”危機的出現(xiàn)是社會轉型時期發(fā)展的必然性，但是我們不能坐以待斃，而是應該積極出擊，主動解決問題，將問題化解。而在自媒體時代，如何有效的利用自媒體傳播工具化解危機又是對我國政府新時期工作的有一個重大考驗。按照公共關系學理論進行分析，筆者將危機處理劃分為公關主體、公關客體、環(huán)境系統(tǒng)三個方面。

（一）主體操作方面

首先是公關主體，也就是政府方面的危機應對對策，政府作為應對危機解決困難的主導者應堅持以下各方面：

1、堅持及時性原則

及時性原則作為公共關系學危機公關的第一原則，可以說是處理一切問題的基礎原則。發(fā)生任何危機時，政府部門都必須當機立斷做決定，立刻發(fā)表聲明并著手處理。在應對自媒體時代的“塔西佗陷阱”危機問題上，我國政府需要利劍出擊，著手解決問題。2014年3月，習近平到河南省蘭考縣指導黨的群眾路線教育實踐活動。他在參加縣委常委擴大會議時引用“塔西佗陷阱”說：“如果群眾觀點丟掉了，群眾立場站歪了，群眾路線走偏了，群眾眼里就沒有你，真的到了那一天，就會危及黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位。”他強調，黨員干部要從嚴要求自己，保持好在群眾中的形象和公信力。那么政府作為國家機器的重要內容也要重視起“塔西佗陷阱”的嚴重性。

2、堅持真誠性原則

真誠性原則作為公共關系學危機公關貫穿始終的線索，是絲毫不允許違背的原則。在面對“塔西佗陷阱”帶來的種種現(xiàn)象面前，政府部門切忌延續(xù)曾經(jīng)的危機應對理念，以“壓”“掩”“遮”的方式隱瞞真相。在自媒體時代，任何公共事件都無法被隱匿，政府部門如果再抱有隱匿的想法只會自食惡果。如在2011年7月的福州動車事故中，政府對死亡人數(shù)與名單的遲遲不公布等，或直接或間接地導致了政府一步步陷入“塔西佗陷阱”。由于政府部門的消極應對，人們對于政府的不信任情緒逐步加深，尤其對相關責任人長時間未出現(xiàn)在事故現(xiàn)場應急處理及表態(tài)產(chǎn)生群體性恐慌，而此類不信任及恐慌情緒又因自媒體的即時性和聚合性而以“核裂變式”的傳播模式在群體中加速蔓延開來。以至于政府所處理的不再是一起簡單的交通事故，而是一次大面積的謠言泛濫與人心潰散。

3、利益相關方

在“塔西佗陷阱”危機的應對當中，政府部門作為公關主體會直面多個利益相關方，期中包括“主流傳統(tǒng)媒體”“新興自媒體”“普通公眾”“內部工作人員”“社會名流”等一系列的利益客體。政府部門在展開應對“塔西佗陷阱”的危機時必須重視這些利益相關方，尤其是社會公眾，充分考慮各個客體的感受并予以足夠的尊重進而開展應對工作。

4、內部協(xié)調與聯(lián)動

一方面是堅持內部的協(xié)調統(tǒng)一原則。應用自媒體應對“塔西佗陷阱”的危機必須在領導層、各級行政人員層面都貫徹落實統(tǒng)一的應對思想，系統(tǒng)上下共同以自媒體應對危機。

一方面是培養(yǎng)與時俱進的公共權力代言人。公共權力代言人的素質對重塑政府公信力的作用至關重要，只有培養(yǎng)一個能夠很好的實現(xiàn)上傳下達的公共權力代言人才能夠真正的實現(xiàn)政府與民眾之間的協(xié)調，改善長期以來政府高高在上的形象定位。公共權力代言人慎重對待自己的公共話語權，當個別代言人解釋不力或言語不當時，往往會被放大為政府意見而損害政府形象，傷害民眾對政府的信任。政府應培養(yǎng)公共權力代言人在自媒體時代下與新媒體打交道的能力，尤其是各單位的新聞發(fā)言人。

（二）客體引導方面

與政府主體同樣重要的，自媒體也要做出相應的調整與完善，協(xié)助政府主體共同應對當下的“塔西佗陷阱”危機。

1、保持自媒體“客觀第三方”的角色

自媒體在接受政府主體的進入時，必須嚴格保持自身客觀第三方的角色。既不可由于權力的因素而在傳播上向政府部門傾斜，也不可由于當下的價值預判而對政府的合理行為進行不實的造謠。自媒體作為一種傳播手段，既是對政府工作的監(jiān)督，也是協(xié)助政府共同應對危機的重要工具。只有充分保持自己客觀第三方的角色，才能讓公眾信服自媒體的說服力，進而緩和公眾對政府的質疑。

2、建立自媒體傳播內容的事前預警機制和事后糾錯機制

任何一項好的改革、新興事物都需要權力的監(jiān)督與制約，自媒體的蓬勃發(fā)展也不例外。但是如何在限制不當言論和保護公民的言論自由權、保持自媒體平臺的活力之間權衡是一個十分重要的命題，也是學界十分重視的研究方向。借鑒國外的經(jīng)驗，通常是建立雙重保護制度——一方面，事前不加以過多約束限制，而是積極啟動預警機制，監(jiān)測輿情的方向和自媒體的動態(tài)，但輕易不干涉；另一方面建立完備的事后糾錯機制，當自媒體中的部分不當言論造成了嚴重的社會后果時，要理性的分析問題，嚴格執(zhí)行糾錯程序。

（三）環(huán)境系統(tǒng)優(yōu)化方面

一個健康的組織不可能與一個病態(tài)的社會共存，任何組織在謀求發(fā)展的過程中都必須實現(xiàn)主體、客體、環(huán)境系統(tǒng)三者的利益和諧。自媒體時代的政府若想積極應對危機，必須營造一個良好的環(huán)境系統(tǒng)。

1、營造良好的輿論氛圍

在傳播領域當中，確有權威與否之分，但絕無主體高低之分。每個主體都有話語權尊重話語權不僅在于尊重和捍衛(wèi)說話的權利，更在于通過話語達到自身正當訴求的表達和聆聽對方的話語。為了政府部門能夠在自媒體時代更好的工作，必須通過自媒體的傳播營造一個良好的輿論氛圍，減少政府在應對危機時所要承擔的不必要的麻煩和壓力，節(jié)約人力物力財力資源，集中應對危機

2、加強相應的法律制度建設

目前，關于互聯(lián)網(wǎng)的法律主要是網(wǎng)絡安全方面的規(guī)定，有關自媒體的監(jiān)管法律還不夠完善。違法分子可能利用法律的漏洞發(fā)表非法言論影響社會的穩(wěn)定。由于法律監(jiān)管的缺失，導致對違法行為進行制裁的時候無法可依。“在實際生活中，法院審理自媒體侵權事件時依據(jù)的是《民法通則》、《侵權責任法》和《中華人民共和國刑法》，這些法律都沒有可以直接引用的條款來判決侵權案，規(guī)定侵權責任時只依據(jù)語言、肢體動作來認定責任，沒有對圖像和視頻的認定?！盵5]隨著網(wǎng)絡的發(fā)展，每個人都能是自媒體消息的發(fā)布者，自媒體的低門濫、快速傳播和裂變式特征，將會造成虛假信息、侵權事件不斷增多，而監(jiān)管自媒體法律的缺失也會助漲這種不良風氣，進而導致民眾慌亂，破壞社會的和諧穩(wěn)定。

3、提高社會公眾媒介素養(yǎng)

對于社會公眾來講，自媒體的已經(jīng)成為了每個人生活中必不可少的一部分，每個個體每天都在通過自媒體接受、發(fā)送著無數(shù)的信息和數(shù)據(jù)。而自媒體由于其真實性的不確定，所以自媒體難以完全承擔起類似傳統(tǒng)媒體那樣的權威信息發(fā)布者。因此，社會公眾在接收自媒體傳播的信息時，必須加以識別的分析，并正確認識到自媒體傳播僅僅是一個新興的傳播方式，而是權威信息的發(fā)布者。

四、結束語

自媒體時代的到來促使社會傳播方式變得多元化并且動態(tài)化。公眾的意見通過自媒體平臺不斷的聚集，并且逐漸形成一朵“積雨云”，現(xiàn)在這朵云已經(jīng)變成一個個“附帶電荷的小水滴”，很小的碰撞也能夠引起一場驚人的雷陣雨。而這就像是現(xiàn)在一個有一個的社會焦點問題，強烈和急促，公眾再也不會隱匿在某片云彩之下，而是會變得敢于發(fā)出自己的聲音。

自媒體是一把雙刃劍，在政府仍然充當著社會穩(wěn)定主導力量的當下，必須做好“氣象預報”的工作，獲得公眾信任，未雨綢繆，并在必要時采取措施，正確引導輿論，讓自媒體得到良性發(fā)展，才是順應潮流的正確途徑。

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