李默

摘 要：隨著我國的財政體制不斷改革完善，行政事業(yè)單位財務管理隨之發(fā)展進步，但由于受傳統(tǒng)管理理念、管理體制等因素的影響，當前行政事業(yè)單位財務管理中依然存在著一些突出問題。適應新的發(fā)展形勢，我國行政事業(yè)單位財務管理工作需要加快實現(xiàn)轉變，不斷提高行政事業(yè)單位財務管理水平。本文對我國行政事業(yè)單位的財務管理情況進行了深入地分析研究，針對目前存在的問題，結合信息化管理提出相關的意見措施，以供參考。

關鍵詞：行政事業(yè)單位；財務管理；信息化

一、我國事業(yè)單位財務管理信息化的突出問題

1、內(nèi)部問題。

（1）信息化需求不夠明確。在事業(yè)單位財務管理的信息化建設過程中，存在信息化需求不明確的現(xiàn)象。對于事業(yè)單位的財務管理人員來講，整體水平有了較大提高，但由于長期習慣使用人工操作的方式，與高效適應信息化條件下的財務管理，還有一定的差距，特別是在大數(shù)據(jù)、云計算的操作背景和應用下，工作方式必須隨之改變，思維也需要進行轉變。

（2）財務信息化制度不夠完善。由于各事業(yè)單位財務管理的信息化建設的水平不同，行業(yè)之間沒有統(tǒng)一的標準規(guī)范，因此總的來看，各單位制度建設參差不齊、差異較大，存在制度、組織機構不夠完善等問題，難以構建完善的管理制度體系。

（3）先進信息技術手段應用程度不高。在事業(yè)單位的財務管理中，計算機、服務器、專網(wǎng)建設等硬件手段得到了廣泛支持和足夠重視，辦公管理環(huán)境已經(jīng)有了較大改善。但在系統(tǒng)軟件的應用、數(shù)據(jù)結構的規(guī)范和交互使用等，還未得到根本改善，信息化程度比較低，距離云計算、大數(shù)據(jù)應用的方式水平還比較遠。

（4）從業(yè)人員素質有待提高。對于事業(yè)單位財務管理的信息建設而言，需要具備能夠熟練掌握計算機知識以及管理學、會計學等知識的人才。但在行政事業(yè)單位中，對于這方面的人才，尤其是具備財務業(yè)務能力和信息化技能的綜合型人才，非常缺乏。一方面，大多數(shù)的財務管理人員，即使具備了財務知識，但卻沒有掌握能夠達到應用水平的信息化方面的知識；另一方面，IT行業(yè)信息化人員對財務專業(yè)知識懂的較少，從而形成溝通鴻溝，缺乏有效的專業(yè)融合。

2、外部問題。

（1）缺少統(tǒng)一的規(guī)劃建設。從事業(yè)單位財務管理的信息化建設情況來看，在總體上依然缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃與指導，以至于事業(yè)單位財務管理的信息化建設差異化程度較高。

（2）技術監(jiān)控手段不夠健全完善。事業(yè)單位行業(yè)部門內(nèi)的財務決策，必須要以真實、有效的信息為基礎，需要統(tǒng)一融合的技術平臺作為有力支撐。由于事業(yè)單位財務管理實行“條塊結合”的管理模式，不具備一個系統(tǒng)的信息平臺，整個行業(yè)部門無法匯總整體財務信息數(shù)據(jù)，從而難以有效判斷財務信息的質量。

（3）缺少完善的信息化管理體系。財務信息化管理本質上是通過信息化手段對財經(jīng)活動行為數(shù)據(jù)進行收集、整理。目前，對于事業(yè)單位來講，制定了很多行政管理規(guī)定，但缺乏相應的財務信息采集、管理、交互制度規(guī)定。財務信息化管理缺少系統(tǒng)規(guī)范高效的制度支撐。

（4）缺少專業(yè)的財務信息化平臺。在行政事業(yè)單位財務管理的信息化建設中，大多是依托財務專業(yè)管理軟件進行的。但是，當前市面應用的財務軟件針對性不夠強，通用為主、專業(yè)為輔，缺少適應具體行業(yè)應用的專業(yè)化管理軟件，而且在軟件的穩(wěn)定性上也不盡如人意。盡快研發(fā)出一款準確率高、保密性強、操作便捷的管理系統(tǒng)，成為制約財務信息化管理水平提升的重要因素。

二、行政事業(yè)單位財務管理的信息化建設策略

1、內(nèi)部問題的解決策略。（1）進一步明確信息化需求。在事業(yè)單位財務管理的信息建設中，是需要以科學的管理思想為基礎，根據(jù)財務管理的具體要求，調整理順內(nèi)部管理的關系，將行政管理、經(jīng)濟活動與財務管理相統(tǒng)一，使財務信息化業(yè)務流程更加地科學、高效。因此，應當從事業(yè)單位實際出發(fā)，根據(jù)信息化建設的要求，適當調整改進財務業(yè)務的流程，通過信息技術的廣泛應用，有效解決人工難以解決的問題，以滿足信息化財務管理的需要。（2）完善信息化制度。在行政事業(yè)單位財務管理的信息化建設中，需要建立健全各項管理制度。應當適應財務管理的不斷變化，對管理制度做出相應的調整和改進，以此促進事業(yè)單位財務管理信息化建設的順利發(fā)展。（3）完善信息化技術。財務信息是來源于財務信息的處理平臺，需要具備完善的信息化技術，才可以獲取準確、有效的財務信息。因此，事業(yè)單位結合單位財經(jīng)活動特點，根據(jù)相關的技術標準，構建財務管理的信息平臺，促進財經(jīng)信息的融合共用，以信息化手段提高工作效率，實施迭代并優(yōu)化管理行為。（4）提高信息化人才隊伍素質。人才是推動事業(yè)單位財務管理的信息化建設的根本。推動財務管理信息化建設，需要打造一支懂技術、會管理、能創(chuàng)新的綜合性素質人才，能夠在信息化管理、財務管理兩個方面進行融合，不斷推進財務信息化建設的創(chuàng)新發(fā)展。

2、外部問題的解決對策。（1）建立健全信息化建設的規(guī)范體系。本著立足當前、著眼長遠，科學規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧的原則，對行政事業(yè)單位財務管理的信息化建設，進行系統(tǒng)的梳理和籌劃，從業(yè)務行為、編碼規(guī)則、信息體系、管理模式等諸多方面，規(guī)劃建設財務信息化規(guī)范體系，從而使行政事業(yè)單位財務活動全過程、全方位有依據(jù)、可記錄、能分析，打牢財務信息化建設的基礎。（2）完善系統(tǒng)管理制度。對于財務管理的信息系統(tǒng)來講，需要具備相應的管理制度，保障財務活動和信息收集運用的正常運行。建立的管理制度，需要與單位工作實際相契合，做到可能、可行、可操作，確保信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)足夠真實、有效。（3）全面提升財務管理人員的素質。事業(yè)單位財務管理的信息化建設也屬于我國電子政務建設的重要內(nèi)容，同時也是行政事業(yè)單位的重要工作。為了使財務管理的信息系統(tǒng)充分發(fā)揮出作用，事業(yè)單位的上級領導需要對財務人員的業(yè)務能力、綜合素質以及教育培訓提出具體的要求，并通過崗前培訓、實際代訓、集中培訓等具體措施，全面提升財務管理人員的素質。

三、結束語

總而言之，隨著社會的不斷發(fā)展進步，我國行政事業(yè)單位的財務管理需要適應形勢發(fā)展變化，特別是在管理領域大數(shù)據(jù)、云計算的應用背景下，應當從制度、規(guī)劃、行為等諸多方面，逐步破解內(nèi)部和外部存在的矛盾問題，統(tǒng)籌推進和深化應用信息技術，做到高質量、高效能地為行政活動提供服務。本文對此作了初步探討研究，以供參考。

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