丁世聯(lián)

摘 要：水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)在改善民生、維持環(huán)境的可持續(xù)以及推動生物與自然資源的和諧層面發(fā)揮著非常重要的作用。然而在我們國家水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)不斷發(fā)展的過程中，依然有著非常多的問題亟待解決。本文就我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行深入地研究。

關(guān)鍵詞：水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)；發(fā)展；現(xiàn)狀；問題

1引言

水產(chǎn)品是人們獲取動物蛋白最關(guān)鍵的來源，在人民群眾的日常生活、生產(chǎn)中處于重要位置。近幾年內(nèi)，我國水產(chǎn)品需求量快速增加，水產(chǎn)養(yǎng)殖是制造水產(chǎn)品的重要途徑，其對于確保與加強我們國家水產(chǎn)品的高效供給有著極為重要的意義。本文深入探討了我們國家水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展狀況，并且分析了其在發(fā)展過程中所出現(xiàn)的各類問題。

2我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

第一，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)所處的地位。在改革開放之后，我國漁業(yè)轉(zhuǎn)變了發(fā)展重心，明確了以“養(yǎng)”為主導(dǎo)的發(fā)展戰(zhàn)略，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)快速進步，產(chǎn)業(yè)格局出現(xiàn)了巨大的改變，已經(jīng)由傳統(tǒng)養(yǎng)殖地區(qū)拓寬至全國各地。養(yǎng)殖類型展示出了高質(zhì)化、多元化的態(tài)勢，海水養(yǎng)殖從以往的貝藻類為逐漸擴展至貝類、蝦類、藻類以及魚類等；淡水養(yǎng)殖突破了以“草、青、鳙、鰱”為主的布局，河蟹、鰻鱺以及羅非魚等水產(chǎn)品的養(yǎng)殖逐漸形成規(guī)模?，F(xiàn)階段，我們國家已經(jīng)有超過50種水產(chǎn)品實現(xiàn)了規(guī)?；酿B(yǎng)殖，生態(tài)養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖以及深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖等模式獲得廣泛普及與運用。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)發(fā)展成我們國家農(nóng)業(yè)最為關(guān)鍵的構(gòu)成部分與目前農(nóng)村經(jīng)濟全新的增長點，在推動農(nóng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)架構(gòu)優(yōu)化、促進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、推進對外貿(mào)易以及提高農(nóng)民收入等層面作出了巨大的貢獻。

第二，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展?jié)摿?。伴隨人們生活水平的逐漸加強以及對于水產(chǎn)品營養(yǎng)價值的充分認識，我們國家的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)具有極有廣闊的發(fā)展空間。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的價值不單單是水產(chǎn)品的食用，達到人民群眾日常生活的相關(guān)要求，并且對于有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著巨大的推動作用。根據(jù)相關(guān)資料可知，愈來愈多的人們希望能夠加入到休閑漁業(yè)當中，從而充分享受自然，放松身心。當前我們國家參與休閑漁業(yè)的人員數(shù)量快速增長，其必定會變成水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)全新的發(fā)展點。

3水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展存在的問題

3.1 環(huán)境污染問題嚴重

在改革開放實施以來，我國海域出現(xiàn)了大量的“赤潮”現(xiàn)象，其規(guī)模龐大、毒性較強，造成非常多海洋生物的死亡。其主要成因便是：沿海城市向海水中排放了大量的污水。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)可知，全國每天大約有1億噸沒有經(jīng)過任何處理的污水直接排入到水體當中。我國七大水系中有超過半數(shù)的水質(zhì)遭受了嚴重的污染；在35個主要湖泊當中有17個湖泊受到了非常嚴重的污染；1/4的水體不適合運用于灌溉；1/3的水體不適合魚類的生存。

3.2 質(zhì)量安全意識較為薄弱

現(xiàn)階段我們國家水產(chǎn)品養(yǎng)殖的質(zhì)量安全意識相對較差，標準機制當中依然有著非常多的問題，例如標準機制不完善等等。我國當前所執(zhí)行的標準，配套性不佳、質(zhì)量相對較低，完全落后于國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)的進程。無標制造與無標流通的問題較為嚴重，目前所執(zhí)行的指標大都是產(chǎn)品質(zhì)量指標，缺乏相關(guān)水產(chǎn)品制造規(guī)程、類型以及產(chǎn)地條件等層面的指標，導(dǎo)致大部分水產(chǎn)品養(yǎng)殖始終運用以往的指標。飼料添加劑、農(nóng)藥以及漁藥等殘留檢測手段較為落后。因為我們國家藥物殘留檢測工作發(fā)展相對較遲，與國外藥殘檢測對比仍然有著非常大的差距。第一，針對部分藥物殘留并不具備對應(yīng)的檢測技術(shù)與安全限量指標；第二，因為檢測技術(shù)的滯后，造成國內(nèi)部分檢測技術(shù)受到了國外同行的質(zhì)疑。

3.3 管理制度不完善

在部分區(qū)域，水產(chǎn)養(yǎng)殖的監(jiān)管權(quán)力并不清晰。以水產(chǎn)養(yǎng)殖投餌與用藥為具體案例進行分析，現(xiàn)階段大部分區(qū)域的養(yǎng)殖用藥均是由畜牧管理單位實施運行監(jiān)管，水產(chǎn)養(yǎng)殖戶憑單據(jù)到獸藥營銷單位進行采購。然而購買何種藥，如何投放，并沒有相關(guān)的規(guī)定說明。水產(chǎn)養(yǎng)殖的餌料，即使開展養(yǎng)殖餌料運營的單位均需辦理有關(guān)的許可證，然而對于進貨途徑卻并未實施嚴格的調(diào)控，對于餌料的組分是否滿足國家有關(guān)標準，更加未進行嚴格的監(jiān)管。同時，餌料制造缺少統(tǒng)一性的管理，大部分制造餌料的企業(yè)均是自己單獨配方，水產(chǎn)養(yǎng)殖戶大部分均是隨著他人采購與運用餌料，然而對于所運用餌料是否包含禁用的成分，人們極少了解，非常容易導(dǎo)致水域環(huán)境的污染。

4我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策建議

4.1 加強水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全監(jiān)管

我們國家漁業(yè)行政機構(gòu)的工作核心便是漁業(yè)資源管理，推動漁民增產(chǎn)增收，對于水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管遠遠不及水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展速率。在全新的態(tài)勢下，需快速改變思想，更新理念，改善管理制度，使得漁業(yè)執(zhí)法中心逐漸從資源管理型轉(zhuǎn)向質(zhì)量與資源管理并重型?，F(xiàn)階段，全國大部分區(qū)域已經(jīng)逐步創(chuàng)建起了例如水生動物防疫檢疫、水產(chǎn)病害預(yù)防、水產(chǎn)品質(zhì)量管理以及漁藥管理等組織，然而因為遭受設(shè)施、資金以及從業(yè)者專業(yè)素質(zhì)等相關(guān)要素所造成的影響，部分基層組織并未起到相應(yīng)的作用，很難針對水產(chǎn)養(yǎng)殖的質(zhì)量進行高效的監(jiān)管，導(dǎo)致國家所制定的政策無法貫徹到實處。因此需要增強水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量監(jiān)管團隊的創(chuàng)建，能夠以當前所具備的水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣機制與基層水產(chǎn)研究所為重要基礎(chǔ)，擴充專業(yè)技術(shù)人才，增強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，投入更加多的資金，打造一支運行高效、迅速反應(yīng)、可以全面發(fā)揮效用的水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量監(jiān)管團隊，由苗種、水源、藥品、餌料、病害預(yù)防以及養(yǎng)殖技術(shù)等層面針對水產(chǎn)養(yǎng)殖實施全過程的監(jiān)管，最后實現(xiàn)維護水域環(huán)境、加強產(chǎn)品品質(zhì)的目標。

4.2 堅持因地制宜原則

準確看待積極發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和維護漁業(yè)資源間的聯(lián)系，堅持“因地制宜”原則。需高度關(guān)注對于當?shù)孛麅?yōu)特產(chǎn)的維護，在籌劃與開發(fā)水產(chǎn)品養(yǎng)殖地區(qū)的過程中，需要充分考慮當?shù)氐乃a(chǎn)資源與自然環(huán)境，不但需要全面當?shù)厮邆涞乃騼?yōu)勢，大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖事業(yè)，同時還需要關(guān)注維護當?shù)匾延械拿麅?yōu)特產(chǎn)，對于已開發(fā)運用的水域，然而通過實踐表明其有礙于名優(yōu)特產(chǎn)資源發(fā)展的，需終止開發(fā)工作，以逐漸回復(fù)當?shù)氐淖匀毁Y源，需防止盲目開發(fā)問題的出現(xiàn)，對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響；防止損壞和占用魚類洄游通道。在籌劃和明確水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域的時候，不得在魚類洄游通道區(qū)域內(nèi)開展水產(chǎn)養(yǎng)殖活動，更加不得在通道外部建造筑壩，對于已經(jīng)在魚蝦關(guān)鍵洄游通道當中所設(shè)立的養(yǎng)殖區(qū)域需予以拆除。并且，還需嚴厲禁止胡亂擴大養(yǎng)殖面積，影響船舶航行，需要在養(yǎng)殖邊界設(shè)立較為顯眼的標志。

4.3 積極貫徹規(guī)?；?、標準化水產(chǎn)養(yǎng)殖模式

明確起基于容量的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展計劃，創(chuàng)建起現(xiàn)代化水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)機制。大致涵蓋創(chuàng)建養(yǎng)殖水域的容納量評價體系，加強生態(tài)系統(tǒng)水平的全新水產(chǎn)養(yǎng)殖形式，加速改變運營模式，指引水產(chǎn)養(yǎng)殖戶規(guī)?；l(fā)展。

全面實施養(yǎng)殖裝備加強工程，促進養(yǎng)殖設(shè)備現(xiàn)代化、規(guī)范化改造。大致涵蓋積極推動中低產(chǎn)池塘規(guī)范化改建，全面推動簡易型、粗獷型水產(chǎn)養(yǎng)殖向著機械化、自動化的方向不斷發(fā)展。

增強產(chǎn)業(yè)扶持機制創(chuàng)建，嚴格執(zhí)行補貼政策，加強技術(shù)推廣的服務(wù)能力。大致涵蓋加速創(chuàng)建水生動物防疫機制、水產(chǎn)良種繁育機制以及營養(yǎng)飼料機制等等，全面實施疫病預(yù)防、良種宣廣以及采購設(shè)備等相關(guān)的補貼政策，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣一級組織的技術(shù)推廣能力，積極摸索與實踐科技成果轉(zhuǎn)換、運用的直通形式。

注重水產(chǎn)養(yǎng)殖執(zhí)法和管理能力的提升。大致涵蓋健全水產(chǎn)養(yǎng)殖法律法規(guī)體系，加速改革水面運營權(quán)，優(yōu)化水域灘涂養(yǎng)殖證機制，增強對于養(yǎng)殖水域的維護，創(chuàng)建起較為成熟的養(yǎng)殖水域生態(tài)補償制度，全面貫徹水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法，高度關(guān)注對于外來物種的監(jiān)督與管理。

4.4 加強創(chuàng)新

第一，優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖創(chuàng)新環(huán)境，增強基礎(chǔ)環(huán)境平臺創(chuàng)建。盡早轉(zhuǎn)變水產(chǎn)養(yǎng)殖創(chuàng)新缺乏國家級創(chuàng)新平臺大力扶持的現(xiàn)狀。因為水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)的科技創(chuàng)新具備周期性長、風險系數(shù)較高以及公益性強等特點，需要頒布與之相應(yīng)的規(guī)章政策，增大資金扶持力度，著重扶持水產(chǎn)養(yǎng)殖創(chuàng)新公益性工程與公共設(shè)施的創(chuàng)建，需高度重視野外科學研究站的創(chuàng)建，關(guān)注之前重視程度不夠而又需長久實施監(jiān)管、檢測的工程建設(shè)。第二，積極推進水產(chǎn)養(yǎng)殖科技創(chuàng)新工程。創(chuàng)新是發(fā)展的源動力，全面執(zhí)行水產(chǎn)養(yǎng)殖創(chuàng)新項目，大力扶持產(chǎn)業(yè)綠色、快速、平穩(wěn)發(fā)展，需增強對于基礎(chǔ)理論的分析，加速推動先進技術(shù)的摸索，需全力打破技術(shù)限制，獲得大量相關(guān)的實用技術(shù)成果。以生態(tài)健康生產(chǎn)和疫病預(yù)防、水產(chǎn)良種和商業(yè)化機制、水產(chǎn)品安全質(zhì)量保證、養(yǎng)殖設(shè)備和公共設(shè)施建設(shè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖地區(qū)格局和架構(gòu)調(diào)節(jié)、綠色飼料和水產(chǎn)品深加工以及維護水生生物資源等七個不同層面為中心執(zhí)行水產(chǎn)養(yǎng)殖科技創(chuàng)新項目。第三，高度關(guān)注水產(chǎn)教育。高等學府需要迎合水產(chǎn)養(yǎng)殖事業(yè)的不斷發(fā)展以及對于創(chuàng)新型人才的相關(guān)要求，即時科學的設(shè)立部分相互交叉的學科與全新學科，健全水產(chǎn)類專業(yè)設(shè)立。激勵水產(chǎn)科研組織和高校相互協(xié)作以培育出水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)型人才，積極促進研究生融入又或是負責相關(guān)的科研項目，激勵本科生參與到科研工作當中，在具體創(chuàng)新實踐環(huán)節(jié)激發(fā)其創(chuàng)新力。增強水產(chǎn)養(yǎng)殖理論和技能創(chuàng)新教育、職業(yè)教育以及在崗訓(xùn)練等等，增大基礎(chǔ)培訓(xùn)設(shè)施的創(chuàng)建力度。創(chuàng)建起有助于培養(yǎng)人才的優(yōu)良氛圍，構(gòu)建起滿足我們國家具體狀況的現(xiàn)代化水產(chǎn)養(yǎng)殖培育機制，培育出具備較強創(chuàng)新能力的水產(chǎn)養(yǎng)殖專家、技術(shù)型人才。

5結(jié)論

當前，我國水產(chǎn)品總量逐漸從短缺轉(zhuǎn)向過剩，季節(jié)性與區(qū)域性的供需不均衡。我們國家的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)逐步走上了高質(zhì)量的發(fā)展道路，水產(chǎn)養(yǎng)殖類型同樣有較大幅度的擴展。因此可知，未來我國的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)將會向著“營養(yǎng)層次逐漸提升、類型不斷增加、集約化程度日益加強”的方向快速發(fā)展。

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