馮莉
【摘 要】當前,我國的進出口速度逐漸放緩,進出口貿(mào)易面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級等多重挑戰(zhàn)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革對我國的進出口貿(mào)易具有重要影響,不但有助于提升進出口產(chǎn)品質(zhì)量,而且有助于提升要素配置效率,最終實現(xiàn)對資源的合理分配。鑒于此,本文分析了我國進出口貿(mào)易的現(xiàn)狀和供給側(cè)改革對進出口貿(mào)易的影響,研究了供給側(cè)改革視角下我國進出口貿(mào)易的調(diào)整策略,希望能為我國進出口貿(mào)易的持續(xù)健康發(fā)展提供理論方面的借鑒。
【關(guān)鍵詞】供給側(cè)改革;進出口貿(mào)易;應(yīng)對策略
供給側(cè)改革是我國在經(jīng)濟新常態(tài)下最科學(xué)的改革舉措,不僅有利于我國實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,而且能夠提升我國對外貿(mào)易的質(zhì)量。下面,先從供給側(cè)改革角度看一下我國進出口貿(mào)易的現(xiàn)狀。
一、從供給側(cè)改革看我國進出口貿(mào)易的現(xiàn)狀
受全球經(jīng)濟形勢的影響,我國的出口貿(mào)易受到嚴重影響。我國已經(jīng)進入對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,傳統(tǒng)的出口產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)萎縮,新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未形成,我國的進出口貿(mào)易遭遇嚴重困境。2001年-2008年,我國的外貿(mào)出口額呈現(xiàn)出高速增長的趨勢,年均增長率達到30%左右,在2008年金融危機之后,外貿(mào)出口額呈現(xiàn)出大幅下降趨勢,比2007年同比下降16%左右,2012年-2014年,我國的經(jīng)濟進入中高速增長階段,我國的實體經(jīng)濟和進出口貿(mào)易業(yè)進入中高速增長階段,出口結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展過程中亟待解決的問題。2016年,中國貨物進出口為36849.25億美元,與2015年相比下降6.8%。其中出口為20974.44億美元,同比下降7.7%;進口為15874.81億美元,同比下降5.5%。2017年,我國進出口總額有回暖跡象,達到277921億元,但增長速度仍不夠理想,主要原因就在于內(nèi)需不足、外需低迷、成本上升等。但從總體規(guī)模看,我國的進出口總額已經(jīng)趕超歐美,成為世界最大的貿(mào)易國。
我國的進出口貿(mào)易總額不斷擴大,出口商品的結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出不斷優(yōu)化的趨勢,新的進出口貿(mào)易模式為我國的經(jīng)濟增長帶來了新的活力。民營經(jīng)濟在進出口貿(mào)易中的競爭力開始凸顯,我國的進出口貿(mào)易多元化狀態(tài)不斷改善。但是,我國的進出口貿(mào)易仍然面臨困境,如進出口貿(mào)易質(zhì)量仍需要繼續(xù)提升,進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)仍然需要進一步優(yōu)化和升級,進出口貿(mào)易的效益有待進一步提高等。
二、供給側(cè)改革對進出口貿(mào)易的影響
1.供給側(cè)改革對進口貿(mào)易的影響
供給側(cè)改革使我國進口貿(mào)易的結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,我國更加青睞于進口科技含量高和附加值高的產(chǎn)品,并積極推進進口產(chǎn)品的本土化生產(chǎn)。供給側(cè)改革促進了我國對國外技術(shù)的吸收、轉(zhuǎn)化和改進,促進了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和經(jīng)濟的持續(xù)增長。我國的進口貿(mào)易著眼于重點技術(shù)和項目,例如通信、交通和能源等技術(shù)和設(shè)備的進口,使我國的進口貿(mào)易結(jié)構(gòu)更加合理。我國還在推動進口產(chǎn)品的多元化,并促進進口產(chǎn)品的本土化生產(chǎn),對資源、服務(wù)和技術(shù)的引進程度逐漸加大。
長期以來,我國的對外貿(mào)易集中在歐美和日本等國家,歐盟是我國的第一大貿(mào)易區(qū)域。在供給策改革政策引領(lǐng)下,我國積極擴展同發(fā)展中國家的進口貿(mào)易,例如同東南亞國家的經(jīng)濟聯(lián)系等。近年來,我國同周邊國家的貿(mào)易額呈現(xiàn)出快速增長的勢頭。
2.供給側(cè)改革對出口貿(mào)易的影響
長期以來,我國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理問題突出,出口貿(mào)易多集中于制造業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。在我國出口的初級產(chǎn)品中,勞動密集型產(chǎn)品占據(jù)較大的比重,在國際市場的競爭力嚴重不足。近年來,隨著我國資源紅利和人口紅利的減弱,我國出口貿(mào)易的競爭力逐漸減弱。雖然工業(yè)制成品的出口比重不斷提高,但技術(shù)含量仍然較低,本土企業(yè)的國際競爭力亟待進一步提升。
我國的出口貿(mào)易在較大程度上是依賴國際市場而發(fā)展的,在當前國際市場形勢低迷的形勢下,我國出口產(chǎn)品的市場競爭力仍然不足,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整效果不理想,并且產(chǎn)品成本呈現(xiàn)出不斷提高的趨勢,供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革勢在必行。
隨著我國供給側(cè)改革的逐步推進,我國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化,出口產(chǎn)品的附加值和技術(shù)含量越來越高,而且節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的比重逐步增加,我國的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化中得到穩(wěn)步發(fā)展。
三、供給側(cè)改革視角下我國進出口貿(mào)易的調(diào)整策略
1.充分發(fā)揮政府作用
政府應(yīng)當放松管制,與我國的對外貿(mào)易政策協(xié)調(diào)配合,降低企業(yè)的融資成本和投資成本,減輕對外貿(mào)易企業(yè)的稅負。政府還應(yīng)當做好引導(dǎo),引領(lǐng)企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),并引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使本土企業(yè)的品牌、質(zhì)量、技術(shù)和服務(wù)在國際市場上具有競爭優(yōu)勢。政府應(yīng)當進一步提升對外貿(mào)易的便利化水平,使行政審批更加便捷,并幫助企業(yè)拓寬融資渠道、降低貿(mào)易成本,幫助外貿(mào)企業(yè)提升工作效率、實現(xiàn)快速發(fā)展。例如,政府可以推廣自動化貿(mào)易產(chǎn)品檢驗技術(shù),使報關(guān)無紙化比例進一步提升,并逐步降低出口產(chǎn)品的檢驗率。政府還應(yīng)當提高貿(mào)易產(chǎn)品的檢測標準,并實現(xiàn)同國際化水平的接軌,使我國企業(yè)免受國際貿(mào)易沖擊。
2.促進市場自由競爭
壟斷會導(dǎo)致資源的浪費和經(jīng)濟、社會效益的損失,只有實現(xiàn)市場自由競爭,才能實現(xiàn)資源的合理配置,進而實現(xiàn)社會福利的最大化。供給側(cè)改革有利于實現(xiàn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和生產(chǎn)效率的提升,這就要求減少壟斷因素,實現(xiàn)市場的自由競爭,為企業(yè)的發(fā)展提供良好的競爭環(huán)境,使得市場的潛力不斷得到釋放。
供給側(cè)改革要求我國不斷調(diào)整和優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),不斷提升貿(mào)易效率和質(zhì)量,不斷轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式、壯大發(fā)展力量,通過提高要素生產(chǎn)率來增強供給結(jié)構(gòu)的靈活性和適應(yīng)性。供給側(cè)改革需要全面開放的國際市場,我國應(yīng)當通過放松市場準入機制和減少貿(mào)易壁壘等途徑來實現(xiàn)資源的順利流動,最終實現(xiàn)市場的自由競爭。
3.合理調(diào)整進出口戰(zhàn)略
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整會對貿(mào)易結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較大影響,我國必須不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和對外貿(mào)易發(fā)展的需要。我國應(yīng)當出臺政策刺激國內(nèi)企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提升貿(mào)易質(zhì)量和貿(mào)易效率,同時使企業(yè)在發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上培育新型優(yōu)勢,提升我國的對外貿(mào)易實力。我國應(yīng)當合理調(diào)整進出口戰(zhàn)略,進一步優(yōu)化出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)品生產(chǎn)效率和質(zhì)量,通過技術(shù)、人才和品牌的積累,實現(xiàn)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。同時,我國應(yīng)當進一步通過擴大出口來增加居民收入,通過刺激市場需求來實現(xiàn)國內(nèi)消費轉(zhuǎn)型升級,為我國的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造驅(qū)動力量。我國應(yīng)當擴大一般性消費產(chǎn)品的進口數(shù)量,刺激國內(nèi)消費需求,并鼓勵高科技產(chǎn)品、先進設(shè)備和關(guān)鍵零部件的進口,使我國的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。
4.加快中國品牌推廣
我國應(yīng)當加大新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度,提升我國制造業(yè)的技術(shù)水平和國際地位。其次,我國應(yīng)當對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)改造和升級,在傳統(tǒng)產(chǎn)品中加入新型設(shè)計理念和新型技術(shù),滿足消費者的多樣化需求,提升企業(yè)的市場競爭能力。我國應(yīng)當繼續(xù)以創(chuàng)新驅(qū)動理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,提升我國在世界制造業(yè)分工中的地位,提升我國出口產(chǎn)品的質(zhì)量,促進對外貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展。我國還應(yīng)當發(fā)揮優(yōu)勢促進多種貿(mào)易模式的融合發(fā)展,加大我國實體企業(yè)、金融企業(yè)、服務(wù)行業(yè)產(chǎn)品的出口力度,并通過提升產(chǎn)品質(zhì)量形成獨特的品牌,制定合理、有效的國際營銷策略,逐步擴大國內(nèi)品牌在國際市場的知名度。
四、結(jié)語
供給側(cè)改革不但有助于改進進出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),還對進出口區(qū)域和投資結(jié)構(gòu)發(fā)揮了積極的引導(dǎo)作用。對此,我國應(yīng)當積極發(fā)揮政府作用、合理調(diào)整進出口戰(zhàn)略、加快中國品牌推廣,促進我國進出口貿(mào)易的持續(xù)健康發(fā)展。
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