尤永波

黨支部是黨的最基層組織，作為黨支部的主心骨和帶頭人，支部書記的能力素質(zhì)和工作作風往往是衡量黨支部戰(zhàn)斗力水平的關鍵所在。如何在既管業(yè)務又管黨務的前提下，充分發(fā)揮兼職黨支部書記的作用，提高黨務工作效率和質(zhì)量，是各級黨組織面臨的重要課題。

基層兼職黨支部書記工作中存在的問題

目前，大慶油田有限責任公司第八采油廠規(guī)劃設計研究所共有員工81人，其中黨員52人，設5個基層黨支部，其中4個黨支部設兼職黨支部書記，平均年齡42歲。從目前的情況來看，兼職黨支部書記隊伍總體上素質(zhì)良好、敬業(yè)履職，但也客觀存在黨務工作能力不強、缺乏積極性和實效性差等亟待解決的問題。

從事黨務工作的積極性難以調(diào)動。作為基層科研室的負責人，兼職黨支部書記能夠積極投身于科研技術管理工作，但在黨務工作方面，仍然缺乏主動作為的意識。主要表現(xiàn)為：一是工作熱情不高，認為在科研單位，技術水平和科研成果始終是衡量工作績效的主要標準，也是影響個人發(fā)展和提升空間的重要因素，把抓黨支部工作當成“負擔”、看成“包袱”，缺乏抓好黨支部工作的主動性。二是責任心淡化。對待黨務工作存在“干好干壞一個樣”“差不多就行”的心態(tài)，有的黨支部書記開展工作流于形式，滿足于現(xiàn)狀，以至于工作標準不高，出現(xiàn)黨務工作和業(yè)務工作失衡的情況。

在黨務工作方面投入時間精力有限。對于科研單位來說，兼職黨支部書記既要負責日?？蒲泄芾砉ぷ?，又要承擔基層黨建工作，用于黨務工作的精力和時間非常有限。主要表現(xiàn)為：一是開展理論學習不及時、不系統(tǒng)。由于日常業(yè)務工作比較繁忙，集中組織黨員開展理論學習的時間較少，缺乏計劃性和系統(tǒng)性，學習效果不突出。二是工作落實進度和質(zhì)量難以保證。對于上級安排部署的相關工作，難以做到及時、有效落實。當科研工作和黨建工作發(fā)生“撞車”現(xiàn)象時，往往會優(yōu)先完成科研工作，一定程度上影響了黨務工作的正常推進。

黨務工作能力存在差距。由于多數(shù)兼職基層黨支部書記均為專業(yè)技術人員出身，在黨務工作方面，往往存在著經(jīng)驗欠缺、能力不足等問題。主要表現(xiàn)為：一是基本功不扎實。對黨的理論知識和黨建工作流程不夠熟悉，存在資料記錄不全面、發(fā)展黨員程序不規(guī)范等問題。二是抓思想、帶隊伍的意識欠缺。特別是在做好一人一事思想政治工作方面，精力投入和探索有效工作方法方面還存在不足。三是文字功底較弱。材料寫作一直是困擾兼職黨支部書記的難題，尤其在典型人物事跡、經(jīng)驗交流材料等方面，存在著思路不清晰、內(nèi)容空洞、用詞不嚴謹?shù)戎T多問題。

發(fā)揮兼職黨支部書記作用的措施

要加強思想教育，提升對黨務工作的認同感。一是要通過抓好政治學習、理念傳導等方式，強化兼職黨支部書記的責任意識和宗旨意識，不斷提升思想覺悟和認識水平。例如，規(guī)劃設計研究所黨總支在工作中對黨支部書記提出了“三認清”要求，首先是認清身份，雖然是兼職，但應當明確自身黨支部書記的角色，肩負起應有的崗位職責；其次是認清形勢，當前企業(yè)對黨建工作的重視程度不斷提高，加強黨建工作是推進科研工作的堅強保障；最后是認清目標，要秉承“業(yè)務工作同黨群工作并重”的原則，明確黨群工作也是“硬指標”的思想，扎實推進基層黨建工作。二是要積極引導，正確認識加強黨建工作的重要性和必要性，確保科研工作和黨務工作互促互進。例如，規(guī)劃設計研究所黨總支以“五進五促”活動為契機，通過定期開展支部書記交流和談話，使其充分認識到，黨務工作不能因兼職就不重要，不能因為兼職就成了軟指標，做好黨務工作是黨員必須履行的義務，要從科研工作實際出發(fā)，更好地謀劃和推進黨支部工作，進而做到把管人、管事、管思想有機地統(tǒng)一起來，把技術工作與黨務工作融為一體，確保同步推進。

改進工作方式方法，提高工作效率。一是要善于在工作中不斷總結經(jīng)驗，探尋“捷徑”，以達到事半功倍的效果。例如，編制兼職黨支部書記簡易工作手冊，確保重要工作首先干，常規(guī)工作抓緊干，一般工作正常干，以減輕基層負擔；充分發(fā)揮黨支部委員的作用，處理好與黨支部委員的關系，為自己兼顧的行政工作騰出時間精力。二是要注重優(yōu)化兼職黨支部書記隊伍建設，科學選拔人才，充實黨群干部隊伍力量。以規(guī)劃所總體規(guī)劃室為例，早期該支部書記由室主任兼任，其負責全廠的地面工程規(guī)劃編制等工作，任務十分繁重，黨務工作收效甚微。鑒于該室業(yè)務壓力較大的實際，通過公開競聘的方式，選拔出該室副主任擔任支部書記，大大減輕了室主任工作負擔，且科研工作和黨務工作均收到了良好效果。

按需施教，健全完善培養(yǎng)機制。一是要堅持“缺什么，補什么”，有針對性地制定培訓內(nèi)容 ，強化培訓效果。根據(jù)兼職黨支部書記隊伍狀況，從工作實際出發(fā)，本著按需施教的原則，采取集中輔導和自學鍛煉相結合、工作互檢和經(jīng)驗交流相結合等靈活多樣的形式，對兼職黨支部書記進行黨務工作基本業(yè)務培訓，重點針對“三會一課”、資料建立等薄弱環(huán)節(jié)開展宣貫和培訓，使其在短時期內(nèi)掌握基本知識和要領。二是要堅持培訓工作的常態(tài)化和規(guī)范化，增加工作實務和案例教學，提升兼職黨支部書記黨務工作能力。例如，充分利用紀念日、特殊節(jié)日等節(jié)點，定期開展教育活動，做到以干代訓、以賽代練，形成常態(tài)化，切實解決業(yè)務不熟、能力欠缺的問題。

（作者單位：大慶油田有限責任公司第八采油廠規(guī)劃設計研究所）

（責任編輯：崔 曉）endprint