龔泓銘

近年來，智庫建設(shè)一直受到國家的高度重視，國家層面的制度建設(shè)不斷得到完善，我國的智庫建設(shè)可謂如火如荼，大大小小的、不同機構(gòu)背景的智庫一時間大量浮出水面，吸引了眾多國人的眼球，數(shù)量上的增長一度勢不可擋。但從目前中國智庫的現(xiàn)狀和發(fā)展前景來看，一些重要的問題也值得我們引起重視、不斷完善。

出于對研究結(jié)論客觀公正性的考慮，智庫的建設(shè)往往要強調(diào)公正性、中立性，否則，智庫的觀點將喪失社會公信力，成為為出資方服務(wù)的工具。一些以國家重點領(lǐng)域為服務(wù)對象的智庫，則更應(yīng)當(dāng)強調(diào)安全性，避免受到境外勢力左右對國家和社會造成不利影響。

透視近年來警方打擊網(wǎng)絡(luò)造謠傳謠專項斗爭可以發(fā)現(xiàn)，不少造謠傳謠的網(wǎng)絡(luò)大V不僅有犯罪前科，其背后還有國外政治勢力的支持，西方國家通過一些基金會、NGO等機構(gòu)收買我國的網(wǎng)絡(luò)輿論“領(lǐng)袖”，在網(wǎng)上肆意造謠傳謠，甚至是散布一些詆毀、攻擊我國根本制度的言論。由于民間網(wǎng)站的融資形式非常開放，國外勢力可以通過參股、控股的形式，輕松地介入到網(wǎng)站的管理，并取得網(wǎng)站建設(shè)和內(nèi)容發(fā)布的控制權(quán)。這些反面教材可以作為智庫建設(shè)的前車之鑒。未來我國智庫在朝著多元化方向發(fā)展的同時，要謹(jǐn)防出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)大V那樣被國外組織和資本控制的局面。

早先，我國的智庫通常都是隸屬于國家政府部門或社會科學(xué)、自然科學(xué)機構(gòu)以及高校，背景權(quán)屬、研究課題和服務(wù)對象較為清晰。而隨著智庫行業(yè)的飛速發(fā)展，民間智庫大量涌現(xiàn)并承擔(dān)更多的服務(wù)職能必然成為一種趨勢。但民間智庫大發(fā)展的同時，其運營所需資金來源問題確實一個極大的困擾。國外民間智庫發(fā)展相對成熟的國家，是通過公共基金來支撐智庫課題的研究，由于公共基金大多來自社會各界的捐助，屬于社會財富，并不受一個企業(yè)、團體或個人所控制，因此在項目基金支持方面可以最大程度地體現(xiàn)出中立性，這也就為智庫的課題研究的獨立性、公正性打下了“經(jīng)濟基礎(chǔ)”。然而，我國用于支持民間智庫的公共基金嚴(yán)重匱乏，這就使得我國民間智庫成立后普遍都存在很大的經(jīng)濟壓力。試想，在這種狀態(tài)下，一些國內(nèi)民間智庫為了緩解生存壓力，接受來自國外組織的獻金并承攬為國外服務(wù)的某些課題研究就不足為奇了。針對一系列智庫發(fā)展的“疑難雜癥”，我國有關(guān)部門要拿出有效的解決方案。

中國的未來需要智庫力量的成功參與，新時代中國智庫的發(fā)展良機不容錯過。我們期待，在建設(shè)中國特色社會主義新型智庫的方針指引下，我國智庫業(yè)界上下能夠快速行動起來，科學(xué)制定行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，制定完善法律法規(guī)和行業(yè)準(zhǔn)入制度，強化行業(yè)監(jiān)督管理機制，解決長期困擾智庫發(fā)展的研究經(jīng)費緊張難題，盡早形成尊重智力勞動成果的良性社會氛圍。endprint