徐東超

北京汽車動力總成有限公司

1 動力總成生產(chǎn)企業(yè)安全文化建設思路

安全文化是企業(yè)文化建設的重要內容，是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的“靈魂”。安全文化的建設盡量要與企業(yè)文化建設同步進行，這是一項全員參與的工作。通過開展安全文化建設，營造“以人為本，安全第一”的文化氛圍，以工作在“本質安全型企業(yè)”為榮，最終實現(xiàn)企業(yè)的長治久安。

動力總成生產(chǎn)企業(yè)屬于機械行業(yè)，自動化程度相對較高，生產(chǎn)工藝以裝配和機械加工為主，涉及熱試工藝及熱處理工藝。本文結合北汽動力實際情況，從安全觀念文化、安全行為文化、安全管理文化和安全物態(tài)文化幾個要素入手，提出符合動力總成生產(chǎn)企業(yè)實際的安全文化體系建設思路。

（1）樹立企業(yè)安全文化理念。在企業(yè)文化建設基礎上，開展全員參與的安全文化建設工作，從企業(yè)內部文件及員工認同的安全價值觀中提煉企業(yè)安全文化理念，成為安全觀念文化的載體依托。

（2）建設安全文化保障體系。安全文化建設工作，必須要領導帶頭。推行符合企業(yè)實際的安全工作“領導優(yōu)先”、“屬地化管理”安全管理模式，讓各級領導主動參與到安全工作當中，落實企業(yè)各級人員安全管理責任，成為安全管理文化的載體依托。

（3）完善安全文化載體建設。結合企業(yè)安全管理現(xiàn)狀，建設一系列安全文化載體，讓安全文化理念落地于日常安全管理實踐當中，讓無形的安全理念變成有形的安全管理措施。

2 北汽動力安全文化設計及含義

企業(yè)安全文化建設是塑造員工安全價值觀的一個過程，要將企業(yè)安全文化貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作之中，要讓員工參與設計，并得到企業(yè)各級人員的認可。北汽動力在企業(yè)文化建設過程中，為了讓安全文化理念深入人心，就如何建立“安全動力”共組織了6次的全員大討論，讓每位員工都參與其中，說出心中所認同的安全價值觀，最終由工廠一線員工提出并確定“安全在我心中、眼中、手中”的安全文化理念，同時對安全文化理念進行解析，并在企業(yè)文化節(jié)上正式發(fā)布，讓安全文化理念成為每位員工安全工作的標準，讓每位員工都成為“安全動力人”。

安全文化理念的設計要符合企業(yè)實際，要從企業(yè)內部員工所認同的價值觀中提取，簡單易懂的安全文化理念更易讓員工遵守并規(guī)范其行為。

3 北汽動力安全文化保障體系

安全文化保障體系的建設也是安全管理文化的一種依托載體。企業(yè)領導層是否重視安全工作是企業(yè)安全文化建設能否取得成效的關鍵性因素，管理層會認真貫徹和執(zhí)行公司的管理行為決議，企業(yè)一線員工的安全素質是安全管理能否取得成效的直接體現(xiàn)。如何將三者安全管理責任落實是現(xiàn)代企業(yè)安全管理的一個重點和難點，筆者認為，實施安全工作“領導優(yōu)先”和“屬地化管理”可以有效落實安全管理責任，有助于企業(yè)從上至下自主開展安全工作，營造“人人管安全”的企業(yè)文化氛圍。

北汽動力在企業(yè)內部實施安全工作“領導優(yōu)先”，領導層要做安全工作的“領頭羊”，把企業(yè)領導層對安全工作的重視轉化為實際行為，讓員工可以感受到企業(yè)領導真正的去關心職工的勞動條件，把安全工作視為頭等大事來抓。安全工作必須領導帶頭。讓領導干部以身作則，要求領導必須帶頭做好安全工作。北汽動力為公司及部門級領導干部均制定了個人安全工作計劃，把組織安全檢查、參與安全法律法規(guī)合規(guī)性評價、參與安全培訓授課、組織實施應急演練、參與安全經(jīng)驗分享等具體工作落實在個人安全工作計劃中，讓員工切實感受到領導層對安全工作的重視，努力成為“安全動力人”的迫切希望。

為了落實各級安全管理責任，北汽動力從2014年開展“屬地化管理”，在“屬地化管理”的基礎上，落實直線責任。北汽動力從公司角度劃分一級屬地，工廠內部劃分二級屬地，車間內部劃分三級屬地，屬地精確到每一條馬路、工廠內的每一條過道和柱子，明確屬地管理責任，各司其職，各負其責，確保安全責任管理無死角、無遺漏。

4 北汽動力安全文化載體建設

企業(yè)安全文化建設對企業(yè)安全管理成效的良性作用毋庸置疑，但從各個企業(yè)的安全文化建設現(xiàn)狀來看，難點在于如何讓企業(yè)安全文化落實在日常管理之中，在安全文化保障體系構建完成外，載體建設至關重要。企業(yè)安全文化建設不是一項孤立的工作，它依托于安全管理實踐的載體，筆者結合北汽動力多年安全管理工作經(jīng)驗，提出在以下幾個方面落實安全行為文化和安全物態(tài)文化載體建設。

（1）北汽動力的安全物態(tài)文化載體建設。企業(yè)在建設初期，廠房設計、施工建設、設備選型、工藝設計、人員素質和工作環(huán)境都要充分考慮安全的因素，要從源頭上控制安全，最大限度達到本質安全。結合“5S”管理和前期危險源辨識結果，有效設置安全標識。北汽動力結合崗位風險辨識實際情況，建立崗位“四清楚卡”，包括崗位安全風險辨識、風險控制措施、應急預案及崗位操作規(guī)程，力求打造一個安全的作業(yè)環(huán)境。

安全宣傳是營造安全文化氛圍的最直接有效的載體建設。北汽動力結合自身管理實際，提出做好“五個一”宣傳文化載體建設。

一份保證書。每年年初，北汽動力組織員工與公司簽訂一份安全責任書，明確自身安全責任，用來約束自己的行為。

一份責任狀。北汽動力總經(jīng)理與各分管領導及廠部級領導分別簽訂副總級及廠部級安全責任書，明確年度各級安全生產(chǎn)指標及安全管理責任。

一份聯(lián)保書。北汽動力在班組中開展互保聯(lián)保結對子活動，崗位臨近員工結成安全互保聯(lián)保對子，并簽訂聯(lián)保書，起到相互監(jiān)督制約的作用。

一個責任區(qū)。三級屬地要劃分清每個班組的安全管理責任區(qū)，明確安全工作職責，結合工作獎勵和考核，杜絕推諉扯皮。

一個安全屋。北汽動力創(chuàng)建“北汽動力安全屋”，內容包括安全圖書室、安全圖片知識展示、消防器材和勞保用品實物展示及使用培訓、人工急救實物演練培訓和安全視頻培訓等方面內容，為員工提供安全學習的場所。

（2）北汽動力的安全行為文化載體建設。北汽動力在安全工作中始終強調以人為本、控制風險、預防為主，組織各部門對所管轄屬地內進行風險辨識，針對評價結果制定、落實各項安全控制措施，并加以宣貫，使員工人人清楚作業(yè)活動危險因素，掌握預防和應對技能，做到風險預警。在重點崗位，高風險作業(yè)落實作業(yè)工作票管理，確定風險因素，制定控制措施，避免安全事故的發(fā)生。

北汽動力在隱患管理中提出要重點解決風險較大的安全隱患。通過安全大檢查，查找安全隱患，每月從班組、車間、工廠、公司提出風險最大的10項安全隱患，各層級進行立項并集中精力和力量解決TOP10問題。一項整改完成后，還會有一項危險性較低的安全隱患補充進來，保持安全隱患TOP10內容始終處于動態(tài)更新的狀態(tài)，隱患的危險等級也在不斷降低，最終實現(xiàn)企業(yè)安全隱患的全面整改。在實施過程中，TOP10隱患整改工作要遵循PDCA的閉環(huán)管理，并與安全績效掛鉤。

5 結束語

本文結合北汽動力安全工作實際，提出了動力總成企業(yè)建設企業(yè)安全文化的基本思路，樹立企業(yè)安全文化理念塑造企業(yè)安全價值觀，實現(xiàn)安全工作“領導優(yōu)先”、實施“屬地化管理”安全管理模式構建企業(yè)安全文化保障體系，營造“本質安全型企業(yè)”的文化氛圍，使每一位員工樹立安全紅線意識，提升員工安全意識，最終提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，符合動力總成企業(yè)安全文化建設實際。