袁 媛 程 平 劉曉云 馬 琳

科學(xué)的評價指標(biāo)體系是提供科學(xué)研究、獎勵、創(chuàng)新和管理的有力保證，使決策部門能夠正確地評價科學(xué)活動，合理制定激勵系統(tǒng)，從而促進科學(xué)的發(fā)展和社會的進步[1]。科研能力是衡量高校附屬醫(yī)院綜合實力和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜?biāo)，是醫(yī)院核心競爭力的關(guān)鍵所在[2]。近年來，我院逐步建立了一套適合院情和特點的較為科學(xué)合理的科研績效評價指標(biāo)體系。通過指標(biāo)體系在實際工作中的具體應(yīng)用，為科研管理者制定醫(yī)院科研策略和制度提供了參考，產(chǎn)生了良好的應(yīng)用效果。

1 研究方法

首先在檢索和閱讀大量文獻的基礎(chǔ)上，通過對專家的訪談[3]，結(jié)合醫(yī)院科研評估的實際，從重要性、實用性、可操作性等各個層面綜合考慮，獲取科研績效的評價初期指標(biāo)，建立和制定了評價指標(biāo)體系雛形。然后，選擇了25位臨床、衛(wèi)生管理等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，進行了兩輪的德爾菲專家咨詢。第一輪調(diào)查將科研績效評價初期指標(biāo)列出形成樹圖制成調(diào)查表，請專家就一級和二級指標(biāo)的可行性等進行評估和打分，并請專家對各個項目構(gòu)成的指標(biāo)進行系列評價，包括判斷依據(jù)、熟悉程度和合理性評估。問卷調(diào)查表回收后，進行匯總整理，并重新修訂各項評價指標(biāo)。第二輪調(diào)查主要目的是確定各指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)，運用層次分析法構(gòu)建兩兩比較判斷矩陣，邀請專家對各個指標(biāo)相對重要性進行評分，分值為9分-1分，其中分值越低，代表重要性越低；分值越高，代表重要性越高[4]。統(tǒng)計評分均值，進行統(tǒng)計學(xué)的歸一化處理，得出各指標(biāo)的最終權(quán)重，并進行一致性檢驗。本研究兩輪專家咨詢的協(xié)調(diào)系數(shù)為0.344和0.263，且專家協(xié)調(diào)系數(shù)的顯著性檢驗均小于0.01，說明專家對指標(biāo)的評價結(jié)果具有一致性。

2 評價指標(biāo)體系

經(jīng)過兩輪專家咨詢最終確立了高校附屬醫(yī)院的科研績效評價指標(biāo)體系，一級指標(biāo)有兩項：科研投入和科研產(chǎn)出，在一級指標(biāo)下共分出15個二級指標(biāo)和55個三級指標(biāo)。依據(jù)層次分析法，計算出各級指標(biāo)的權(quán)重，見表1。

3 應(yīng)用及效果

高校附屬醫(yī)院科研績效評價指標(biāo)體系，只有融入到醫(yī)院的科研績效考核中才能發(fā)揮作用，通過考核可以對各學(xué)科醫(yī)務(wù)人員進行客觀的分析與研究，為醫(yī)院有效的分配和利用科技資源提供依據(jù)[5]。基于2016-2017年的科研數(shù)據(jù)，將科研績效評價指標(biāo)體系應(yīng)用于各種人才的選拔和年終績效考核中。通過該體系的應(yīng)用，2017年我院在科研立項、成果培育、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面取得了較好成績，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

3.1 科研氛圍日漸濃厚，科研管理制度逐步完善 通過建立科研績效考核評價指標(biāo)體系，管理部門參與到科研活動的全過程中。運用指標(biāo)體系，強化目標(biāo)管理和動態(tài)考核，將績效考核結(jié)果作為經(jīng)費匹配、職稱晉升、聘任、崗位績效工資的重要依據(jù)，使廣大醫(yī)務(wù)人員意識到科研的重要性?？蒲泄芾碇贫仁强冃Э己嗽u價指標(biāo)體系實現(xiàn)的保障，為適應(yīng)醫(yī)院績效考核要求，建立獎懲結(jié)合的科研考核與激勵機制，將科研激勵機制與科研績效評估體系有機結(jié)合起來[6]，2017年我院先后出臺了《科技獎勵辦法》和《科研經(jīng)費管理辦法》，并按照制度職責(zé)執(zhí)行到位，實行目標(biāo)管理，責(zé)任到人，有效地增強了醫(yī)院科研的活力，形成了濃厚的科研氛圍和良性競爭態(tài)勢。

3.2 項目中標(biāo)數(shù)和質(zhì)量穩(wěn)步提升，科技產(chǎn)出與成果培育質(zhì)量不斷提高 2017年，我院共獲批縱向科研項目86項，資助經(jīng)費達507.6萬元。其中國家自然科學(xué)基金9項、中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項1項、省自然科學(xué)基金7項、省科技攻關(guān)項目1項、省高?？茖W(xué)研究項目重點項目18項、蕪湖市科技計劃項目3項。以第一完成單位發(fā)表學(xué)術(shù)論文600余篇，其中SCI論文80余篇。主編和參編專著20余部，申請專利17項，獲市科學(xué)技術(shù)二等獎1項，三等獎1項。較2016年，科研立項總量、立項經(jīng)費、質(zhì)量以及高水平的科技成果數(shù)量均穩(wěn)步提升。

3.3 人才培養(yǎng)工作取得突破，學(xué)科發(fā)展水平進一步提高 在績效考核評價指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上完善激勵機制，各類優(yōu)秀人才作為科研工作主力軍的作用得到充分彰顯[7]。2017年，新增山東大學(xué)博士生導(dǎo)師1名，新增省學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人2名，校級科技創(chuàng)新團隊1個。共有4人享受政府津貼，128人受聘為皖南醫(yī)學(xué)院碩士生導(dǎo)師，6人次獲得“江淮名醫(yī)”殊榮。深化省級臨床醫(yī)學(xué)重點?？苾?nèi)涵建設(shè)，加強資金投入與政策扶持，積極凝練?？品较蚝脱芯刻厣?，骨科、醫(yī)學(xué)影像科、血液內(nèi)科獲批為省級臨床重點?？疲瑡D產(chǎn)醫(yī)學(xué)、重癥醫(yī)學(xué)獲批為省級重點培育專科。在評價指標(biāo)體系的指引下，醫(yī)院投入“提升計劃”專項經(jīng)費和院內(nèi)預(yù)算經(jīng)費計300余萬元用于科研平臺建設(shè)，進一步完善中心實驗室功能布局，加強科研模塊建設(shè)，公共科研平臺硬件條件明顯改善，為醫(yī)院人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)提供助力。