[摘要]青海省地處我國(guó)西部，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作起步較晚。以青海師范大學(xué)等高校為例，研究青海省少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀，分析了目前所存在的問(wèn)題，提出了加強(qiáng)青海省少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的措施，對(duì)有效提高青海省少數(shù)民族青年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力具有重要作用。

[關(guān)鍵詞]少數(shù)民族青年；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；存在問(wèn)題；對(duì)策建議

[中圖分類號(hào)]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A [文章編號(hào)]2096-0603（2017）27-0017-03

一、引言

（一）選題背景及意義

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展以及社會(huì)人才需求多元化而形成的教育理念和實(shí)踐模式。國(guó)家的創(chuàng)新體系中把高校列為重要參與者，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對(duì)畢業(yè)生的多元化就業(yè)，緩解青年就業(yè)壓力和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。

我國(guó)幅員遼闊，各地區(qū)自然狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民族構(gòu)成有著較大差異，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施及開展?fàn)顩r也各有特點(diǎn)。青海省地處青藏高原，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，少數(shù)民族占比高。青海省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展，有利于少數(shù)民族青年的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)，對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起著重要的促進(jìn)作用。因此本文立足青海，以青海省少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為研究對(duì)象，從整體視角判斷其發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)而為青海省少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育更好地開展與實(shí)施提供智力支撐。

（二）國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

提升少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量，完善創(chuàng)業(yè)教育的途徑，也是學(xué)術(shù)界致力關(guān)注的重要內(nèi)容之一。李良敏從青年創(chuàng)業(yè)教育存在問(wèn)題的角度出發(fā)，分析了東北地區(qū)民族院校青年的創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀，以及提出了對(duì)應(yīng)的發(fā)展策略。宋曉東、張久獻(xiàn)、耿新等人分別從少數(shù)民族青年自身特點(diǎn)、教育現(xiàn)狀、存在問(wèn)題等視角，提出了符合少數(shù)民族青年特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式和理論機(jī)制。圍繞青海省青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究，趙紫云、馬云等人從青海省青年創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀出發(fā)，提出了當(dāng)前教育中存在的問(wèn)題，并給出了解決建議。

目前，學(xué)者對(duì)青海省少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究比較少，本文從青海省少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀出發(fā)，分析目前青海省少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育所面臨的問(wèn)題，從而提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

二、青海省少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀分析

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源及基本情況

青海師范大學(xué)2015屆畢業(yè)生中，少數(shù)民族畢業(yè)生為1280人，占畢業(yè)生總數(shù)的44.44%，少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)為1187人，就業(yè)率為92.73%。青海師范大學(xué)從教學(xué)綜合實(shí)力與學(xué)生的民族構(gòu)成上來(lái)說(shuō)具有很強(qiáng)的代表性，所以本文的研究以青海師范大學(xué)為例，采用問(wèn)卷調(diào)查與個(gè)案訪談相結(jié)合的方法，采取分層隨機(jī)抽樣的方式，對(duì)青海省少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行研究，問(wèn)卷主要集中在少數(shù)民族青年中發(fā)放，個(gè)案訪談是在青海大學(xué)、青海師范大學(xué)、青海民族大學(xué)、青海交通職業(yè)學(xué)院進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查。共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷500份，回收有效問(wèn)卷460份，有效回收率為92%。（表1）。

（二）青海省少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1.青海省少數(shù)民族青年對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理解與認(rèn)識(shí)

（1）創(chuàng)業(yè)概念理解寬泛

在“您對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)”的問(wèn)題中，48.91%的學(xué)生認(rèn)為是“個(gè)人創(chuàng)辦企業(yè)的行為”，39.13%的學(xué)生認(rèn)為是“個(gè)人在某個(gè)崗位上干出一番事業(yè)”，只有11.96%的學(xué)生認(rèn)為是“創(chuàng)業(yè)就是開發(fā)一項(xiàng)前沿科技項(xiàng)目”。由此看出，大多數(shù)少數(shù)民族青年對(duì)自主創(chuàng)業(yè)有一定了解，但是對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的概念理解比較寬泛。自主創(chuàng)業(yè)的理念層次在少數(shù)民族青年中認(rèn)知度不高，將科學(xué)創(chuàng)新精神與自主創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)的意識(shí)薄弱。

（2）創(chuàng)業(yè)興趣較高，實(shí)際行動(dòng)缺乏

在“您對(duì)創(chuàng)業(yè)興趣程度”的問(wèn)題上，選擇“很感興趣”與“比較感興趣”的學(xué)生數(shù)為392人，占85.22%；選擇“一般”“不太感興趣”“沒興趣”的學(xué)生數(shù)為68人，占14.78%。由此可以看出，青海省少數(shù)民族青年對(duì)創(chuàng)業(yè)有著非常高的熱情。對(duì)“您是否參加過(guò)學(xué)校組織的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)”這一調(diào)查問(wèn)題，只有32.17%的學(xué)生參加過(guò)學(xué)校組織的創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)，學(xué)生參與現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的積極性不高，僅僅停留在興趣愛好上。

（3）創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)鮮明，政府政策了解較少

在“您的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)”問(wèn)題中，31.52%的學(xué)生選擇鍛煉自己；28.48%的學(xué)生選擇擁有興趣愛好；25.65%的學(xué)生認(rèn)為創(chuàng)業(yè)能幫助自己賺錢；想做出點(diǎn)成績(jī)、干出一番事業(yè)的學(xué)生占到11.74%；選擇聽從父母和教師的建議的學(xué)生占到2.61%。少數(shù)民族青年的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)鮮明，大多數(shù)學(xué)生是想鍛煉自己，但是以“想做出的成績(jī)，干出一番事業(yè)”為目的學(xué)生所占比例較低。調(diào)查問(wèn)卷涉及少數(shù)民族青年對(duì)政府政策的關(guān)心程度，在政府對(duì)有關(guān)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)定或優(yōu)惠措施了解中，23.48%的學(xué)生選擇了“很關(guān)注”；49.57%的學(xué)生選擇了“一般了解”；選擇“聽說(shuō)”與“不了解”的學(xué)生總共占到26.96%。由此說(shuō)明，青海省少數(shù)民族青年創(chuàng)業(yè)的目的主要是想鍛煉自己，真正把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為自己實(shí)現(xiàn)理想抱負(fù)途徑的學(xué)生所占比例較高。關(guān)注政府政策的學(xué)生數(shù)量偏低，政府政策的引導(dǎo)性還沒有在少數(shù)民族青年中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2.青海省高校少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展情況

（1）滿意程度較高，師資力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)

在“您認(rèn)為對(duì)學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的滿意程度”中，選擇“非常滿意”“比較滿意”“一般”的比例占總和為82.6%；選擇“不滿意與不了解”的比例占總和的17.4%。在師資力量情況的調(diào)查中顯示，56.7%的學(xué)生選擇了學(xué)校沒有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師；62%的學(xué)生選擇了學(xué)校沒有聘請(qǐng)企業(yè)管理人員做兼職教師。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示青海省少數(shù)民族青年對(duì)學(xué)校開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育滿意度較高，但是從專門的師資力量情況中調(diào)查得知，缺少專職的針對(duì)少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教師，缺乏有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的兼職教師隊(duì)伍。

（2）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育認(rèn)可度較高，課程體系設(shè)置需進(jìn)一步完善

60A%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校有必要開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，但是在“學(xué)校目前開設(shè)的課程是否有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的回答中，只有22.4%的學(xué)生認(rèn)為非常有用。調(diào)查顯示，在參加創(chuàng)業(yè)教育中，少數(shù)民族青年最想學(xué)習(xí)的是創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課程。此次調(diào)查涉及青海省少數(shù)民族青年對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的認(rèn)知，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置具體形式包括基礎(chǔ)理論和實(shí)踐操作兩個(gè)層面，課程的主要目標(biāo)是大力培養(yǎng)青年的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)技能。圖1中顯示有47%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)該以全校選修課的方式進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，28%的學(xué)生認(rèn)為開展全校基礎(chǔ)課，13%與11%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)該開展第二學(xué)歷和輔修課的形式。結(jié)合問(wèn)卷調(diào)查與個(gè)人訪談發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在青海省高校針對(duì)少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的開展形式較為單一，層次與豐富程度較薄弱。

（3）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育校園文化氛圍濃郁，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)形式需豐富

調(diào)查中顯示，78.5%的人贊同在校園中營(yíng)造有助于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境。在走訪中也發(fā)現(xiàn)青海省各高校正在積極地創(chuàng)造有利于青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的軟環(huán)境，但是缺乏針對(duì)少數(shù)民族青年特定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)形式中，42.4%的少數(shù)民族青年傾向于選擇到公司實(shí)習(xí)，27.6%的認(rèn)為需要組件創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，與訪談人員交流時(shí)發(fā)現(xiàn)，針對(duì)少數(shù)民族青年單獨(dú)開展的實(shí)踐活動(dòng)形式較少，并且種類較為單一。

3.青海省少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宏觀政策與存在困難

（1）宏觀政策與社會(huì)支持

“大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”已成為當(dāng)今社會(huì)的主旋律，各地區(qū)高校積極地開展青年創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)比賽。專門針對(duì)青海省少數(shù)民族青年特定的創(chuàng)業(yè)教育與實(shí)踐還是很少，因此，在地處青藏高原邊緣的青海省高校少數(shù)民族青年實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育更需要社會(huì)、政府和學(xué)校的支持和鼓勵(lì)。全方位地支持和幫助少數(shù)民族青年創(chuàng)業(yè)，也是緩解青海省高校少數(shù)民族青年就業(yè)壓力的一個(gè)有效途徑。在調(diào)查“您認(rèn)為政府應(yīng)該增加哪些方面的規(guī)定或優(yōu)惠（可多選，統(tǒng)計(jì)結(jié)果為選擇選項(xiàng)頻次）”這一問(wèn)題時(shí)，“審批手續(xù)的放寬”所選頻次為310次，“銀行貸款的優(yōu)惠”所選頻次為200次，“稅收政策的傾斜”所選頻次為159次，從調(diào)查結(jié)果中發(fā)現(xiàn)，青海省少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，政府以及社會(huì)給予的關(guān)注程度不夠，今后需要給予政策、資金、技術(shù)的大力支持。

（2）存在困難

青海省少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意愿強(qiáng)烈，從表2中可以看出，資金短缺是青海省少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中所面臨的最大困難?！靶畔⒍倘?，不充分”選擇頻率為164次，“親友的反對(duì)和壓力”以及“個(gè)人能力不足”都是選擇頻率較高的層次。從調(diào)查數(shù)據(jù)中反映，資金短缺是青海省少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中所面臨的最大困難，應(yīng)該加大扶持資金的力度，鼓勵(lì)和支持少數(shù)民族青年自主創(chuàng)業(yè)是青海省少數(shù)民族青年教育與培養(yǎng)中的重要任務(wù)。

三、青海省少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育調(diào)查結(jié)論及對(duì)策建議

（一）調(diào)查結(jié)論

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，青海省少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意愿與積極性都比較高，具有較強(qiáng)的初步創(chuàng)業(yè)意向，但是缺乏對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)概念的準(zhǔn)確理解，想法與理念僅僅停留在腦海當(dāng)中，缺少相應(yīng)的社會(huì)實(shí)踐，對(duì)政府政策缺少必要的關(guān)注，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備不足，創(chuàng)業(yè)行動(dòng)緩慢。這與學(xué)校創(chuàng)業(yè)課程體系不完善、師資力量相對(duì)薄弱、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)形式單一、缺乏創(chuàng)業(yè)基金，特別是針對(duì)少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相應(yīng)的政府政策不健全，少數(shù)民族青年創(chuàng)業(yè)實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)的缺乏等有一定的關(guān)系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一個(gè)系統(tǒng)的工程，為此，青海省少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要以青海省少數(shù)民族青年的實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以實(shí)踐為載體，從個(gè)人、家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)、企業(yè)六個(gè)關(guān)鍵主體出發(fā)，探索構(gòu)建具有青海省特色的少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)體系。

（二）對(duì)策建議

1.個(gè)人與家庭層面

調(diào)查中顯示，目前青海省少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情高漲，但是大多都停留在理論層面，缺少社會(huì)實(shí)踐。成功的創(chuàng)業(yè)與自身經(jīng)驗(yàn)的積累是息息相關(guān)的，少數(shù)民族青年要提高對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)，預(yù)測(cè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中可能遇到的各種困難，通過(guò)努力不斷提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提高人際交往與解決實(shí)際問(wèn)題的能力。根據(jù)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，并且結(jié)合本民族的特色文化，選擇適合自身的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，積極了解政府出臺(tái)的最新關(guān)于青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，規(guī)避可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，提高自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

2.高校層面

青海省各高校應(yīng)該注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園文化的建設(shè)，針對(duì)少數(shù)民族青年開展特定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園文化建設(shè)，配備專職少數(shù)民族青年就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師，為少數(shù)民族青年提供多元化的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各高校更應(yīng)該打造好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)，積極舉辦各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)比賽，與具有特色的企業(yè)合作，建立起集產(chǎn)、學(xué)、實(shí)踐于一體的綜合少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)與實(shí)踐平臺(tái)。

3.政府層面

青海省各級(jí)政府出臺(tái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策時(shí)應(yīng)該兼顧少數(shù)民族青年自身的特點(diǎn)，制定符合少數(shù)民族青年自身特色的幫扶政策。建立健全無(wú)息貸款、小額擔(dān)保等創(chuàng)業(yè)財(cái)政措施，簡(jiǎn)化與放寬行政審批手續(xù)。建立專門的少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)網(wǎng)站，邀請(qǐng)成功的少數(shù)民族企業(yè)家進(jìn)行講座，傳授經(jīng)驗(yàn)，完善少數(shù)民族青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的溝通交流平臺(tái)。