[摘要]隨著海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展,海洋生態(tài)環(huán)境問題日益突出。我國“十三五”發(fā)展規(guī)劃對海洋生態(tài)環(huán)境保護提出了新要求,海洋生態(tài)文明建設已成為社會關注的焦點。分析海洋生態(tài)文明建設中人的行為對海洋生態(tài)文明建設的影響,提出全面開展海洋生態(tài)文明建設人的行為要求,推動人與海洋和諧,加快海洋生態(tài)文明建設。
[關鍵詞]海洋;生態(tài)文明;行為
[中圖分類號]X145 [文獻標志碼]A [文章編號]2096-0603(2017)27-0032-03
在經(jīng)濟科技高速發(fā)展、社會不斷繁榮進步的同時,生態(tài)環(huán)境問題已嚴重影響人類生存和發(fā)展。近年來,隨著人類不斷向海洋進軍,海洋生態(tài)環(huán)境也日漸遭到破壞,不得不引起我們的關注。海洋生態(tài)文明建設必須盡早提上議程,這不僅對我國“海洋強國”戰(zhàn)略具有重大而深遠的影響,而且對維護全球海洋生態(tài)安全具有重要意義。
一、人的行為與生態(tài)文明建設的關系
馬克思主義的生態(tài)文明觀深刻揭示了人與自然的關系,指出生態(tài)文明建設的核心是人與自然的和諧統(tǒng)一。而海洋生態(tài)環(huán)境是大自然的一部份。生態(tài)文明不能僅泛指陸地生態(tài)文明,應包括海陸生態(tài)文明,將來還應指人跡可至的太空星際生態(tài)文明。馬克思曾指出:“人本身是自然界的產物,是在他們的環(huán)境中并且和這個環(huán)境一起發(fā)展起來的?!边@表明人與自然環(huán)境關系密不可分,正如馬克思所說“人類存在于自然界之內,不能把人類擺在自然界之外,更不能凌駕于自然界之上;人類與自然界的關系,不是征服與被征服、索取與被索取的關系,而是休戚相關的有機整體?!币环矫?,人是自然界的一部分,是社會的一個個體,人依靠自然界和社會生存與生活。這就是說,自然界是人為了不致死亡而必然與之不斷交往的、人的大身體。自然界為人類提供了必要的生活和生產資料,人的一切行為(包括物質資料的生產和再生產以及人自身的生產和再生產)都以自然界為前提條件。自然環(huán)境對人的行為影響是顯然的,以致歷史上曾有“地理決定論”出現(xiàn),即使在科技高度發(fā)展的今天,生態(tài)環(huán)境仍然制約著許多地區(qū)和國家的發(fā)展和人們的行為。另一方面,人雖依賴自然,但又不像動物般地順應自然,人首先要以實踐的方式(即人的行為)能動地改造自然環(huán)境,使之為自己的目的服務。正是通過各種各樣的實踐,人通過生產和再生產來維護自己的生命存在,同時也生產和再生產自己的社會存在和社會本質,從而創(chuàng)造出一個屬于人的現(xiàn)實世界。而人的這種能動地改造自然環(huán)境的行為必須尊重自然界的客觀規(guī)律,否則就會給人類自身帶來傷害甚至滅亡。當今世界各地出現(xiàn)的赤潮、霧霾、酸雨等生態(tài)環(huán)境危機就是由于人的行為不當造成的,因此要推動生態(tài)文明建設,就要全面認識和改善人的行為規(guī)范。
二、海洋生態(tài)文明建設中人的行為表現(xiàn)
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人類對自然界資源進行了近乎“竭澤而漁”的掠奪性、粗放性的開發(fā)和超負荷的索取,大海環(huán)境被蛻變成了索取資源的“水龍頭”和傾倒廢料(經(jīng)常是有毒廢料)的“下水道”。首先是對海岸線資源的過度開發(fā),如海岸線各種酒店等游樂場所和房地產的過度開發(fā),甚至還有不惜代價填海造島的行為。其次是海底石油和礦產的開采導致環(huán)境污染、生態(tài)破壞以及原油等資源的匱乏。此外,人類對海洋生態(tài)環(huán)境的肆意破壞。農業(yè)及工業(yè)廢物污水的任意排放,導致海洋生態(tài)環(huán)境的狀況日益惡化;還有對海洋生物的肆意捕抓捕殺,使很多海洋物種面臨滅絕的境地。
隨著海洋環(huán)境的惡化,經(jīng)濟的發(fā)展和人們的生活也受到嚴重的影響,人們開始逐漸關注海洋生態(tài)環(huán)境問題,積極推進海洋生態(tài)文明建設。我國在“十一五”期間黨的第十七次代表大會首次提出建設生態(tài)文明的任務,在“十三五”發(fā)展規(guī)劃中提出建設海洋生態(tài)文明新要求。近年來,各個國家開始制定一系列新的海洋環(huán)境保護法規(guī),出臺了一系列改善海洋環(huán)境問題的政策,為海洋生態(tài)文明建設進行了廣泛的宣傳,并投入了大量的資金推動海洋環(huán)保建設工程的開展。如《聯(lián)合國海洋法公約》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》《中華人民共和國海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護管理條例》《中華人民共和國漁業(yè)法》等。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我國及各省出臺有關海洋保護的各種法律、法規(guī)、通知要求、技術標準等有90多部(篇)。
三、人的行為對海洋生態(tài)文明建設的影響
人的行為表現(xiàn)會對海洋生態(tài)文明建設產生直接的影響,這種影響是多方面、多層次的。從時間上來說可分為近期和遠期的影響;從功能上來說分為消極和積極的影響,而后者對海洋生態(tài)文明建設具有重要指導意義。
(一)消極的影響
雖然海洋是地球上最穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng),但是長期以來,隨著工業(yè)的不斷發(fā)展,海洋的污染也越來越嚴重。主要表現(xiàn)在:
1.海洋石油污染。石油及其煉制品在開采、煉制、貯運和使用過程中進人海洋環(huán)境而造成的污染。它是目前一種世界性的嚴重的海洋污染。石油入海后即發(fā)生一系列復雜變化,包括擴散、蒸發(fā)、溶解、乳化、光化學氧化、微生物氧化、沉降、形成瀝青球,以及沿著食物鏈轉移等過程。這些變化對海洋環(huán)境產生了影響,如石油在海面形成的油膜能阻礙大氣與海水之間的氣體交換,影響海面對電磁輻射的吸收、傳遞和反射。對生物的危害,如油膜減弱了太陽輻射透入海水的能量,會影響海洋植物的光合作用。對水產業(yè)的影響,如海洋石油污染會改變某些經(jīng)濟魚類的洄游路線;沾污漁網(wǎng)、養(yǎng)殖器材和漁獲物;附著了油污的魚、貝等海產食品難以銷售或不能食用。
2.工業(yè)、農業(yè)廢物排放污染。主要包括工業(yè)冷卻水和工程殘土、垃圾及疏浚泥等。工業(yè)污水中還含有大量的各種金屬,農業(yè)農藥中包含的磷、砷等非金屬以及酸和堿等。這些廢物主要由徑流帶人海洋,入海后能提高局部海區(qū)的水溫,使溶解氧的含量降低,影響生物的新陳代謝,甚至使生物群落發(fā)生改變。它們不但危害海洋生物的生存,還影響其利用價值。
3.生活污水和廢液徑流入海洋。據(jù)報道,城市每人每日排出的生活污水量為150-400L。這些生活污水中含有大量有機物,如纖維素、淀粉、糖類和脂肪蛋白質等;無機鹽類,如氯化物、硫酸鹽、磷酸鹽、碳酸氫鹽和鈉、鉀、鈣、鎂等;也常含有病原菌、病毒和寄生蟲卵。這些廢物質在厭氧細菌的作用下,很容易產生惡臭物質,嚴重的可形成赤潮。
4.消費觀念的轉變。人們的消費方式是生活方式的重要方面,中國人的傳統(tǒng)消費觀念蘊涵了豐富的生態(tài)思想,如在飲食方面主張“食其宜”“飲適度”,可以說是古代飲食養(yǎng)生觀的集中表達,而中國道教、佛教、儒家關于“節(jié)制欲望”“不殺生”的說法,則暗示了某種生態(tài)智慧。但隨著生活水平的提高,人們的消費觀念和消費行為逐漸發(fā)生了變化,出現(xiàn)了嚴重的“消費主義”,在生活上相互攀比,在飲食上盛行吃山珍海味,導致許多珍稀物種瀕臨滅絕。海洋過量捕撈和水質污染嚴重破壞近海漁業(yè)資源,海洋生物物種的大量消失,也影響了海洋生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。而過度捕撈也會使?jié)O業(yè)資源枯竭,因此我國不得不實行休漁期制度進行保護,可是還有人在休漁期偷偷地進行捕撈。另外,為了追求舒適,人們出門“以車代步”,大量有毒氣體的排放不僅污染了人們生活的周邊環(huán)境,而且會導致溫室效應。溫室效應所引起的全球變暖,使極地的冰蓋融化,導致海平面上升,使一些海拔較低、土地肥沃的河流三角洲被水淹沒,同時還會引起海水倒港灌,污染地下水源。中國社會科學院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所副所長齊建國說:“追求物質享受,大規(guī)模生產、大規(guī)模消費、大規(guī)模拋棄的做法,對生態(tài)破壞極大。”
5.自然資源的過度開采。首先是原油,由于資源短缺,原油已成為當今世界各國爭奪的熱點。而隨著海洋旅游業(yè)的快速發(fā)展,還缺乏系統(tǒng)和整體的規(guī)劃,存在著開發(fā)與保護的矛盾,嚴重破壞濱海原生態(tài)景觀。據(jù)報道,目前海南省被侵蝕的海岸帶約740公里左右,局部地段被侵蝕的程度較為嚴重。
(二)積極的影響
近年來,隨著對海洋環(huán)境問題的關注,人們也開展了一些對生態(tài)文明建設有積極作用的工作。如,加大流域污染治理投資力度,提高治理速度,有效降低了人??谖廴矩摵?;積極促進電力、水泥、鋼鐵、鐵合金、焦炭、造紙、酒精等行業(yè)落后生產能力有序退出,減少工業(yè)廢物、污水的排放;“珠三角”區(qū)工業(yè)基地的撤遷等。近年來,海南省加強對海岸帶資源開發(fā)、利用的監(jiān)管,加強對近岸海域環(huán)境監(jiān)測,積極開展海洋保護宣教工作,提高群眾的海洋生態(tài)保護意識,同時開展海岸帶生態(tài)恢復工作。從2011年5月起,三亞珊瑚礁自然保護區(qū)珊瑚礁人工移植1115株珊瑚,目前生長狀態(tài)基本穩(wěn)定。海口市政府將東寨港紅樹林濕地保護和控制范圍由原來的5萬畝擴大至12萬畝,投入5800萬元,退塘還林24000多畝,紅樹林造林3170畝,紅樹林濕地環(huán)境得到較大的改善。近年,海南省還出臺和修訂了《海南省海洋環(huán)境保護規(guī)定》《海南經(jīng)濟特區(qū)海岸帶保護與開發(fā)管理規(guī)定》《海南省實施(中華人民共和國海域使用管理法>辦法》《海南省實施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》《海南省珊瑚礁保護規(guī)定》等地方法規(guī),形成較為完善的海岸帶環(huán)境保護法規(guī)體系。2017年3月,國家海洋局也出臺了《海岸線保護與利用管理辦法》,強化海岸線保護、利用和修復的要求,對保護海洋生態(tài)環(huán)境將產生積極而深遠的影響。
四、海洋生態(tài)文明建設對人的行為要求
人的行為對海洋生態(tài)文明建設有重要的影響,不合理的行為將會導致生態(tài)災難,而適宜的行為則會促進生態(tài)文明建設,因此,要搞好海洋生態(tài)文明建設,對人的行為就有一定的要求。主要體現(xiàn)在:
1.思想觀念的大轉變。用人與自然協(xié)調發(fā)展的價值觀代替人統(tǒng)治自然的價值觀,弘揚人與自然和諧相處的核心價值觀,樹立正確的需要觀、消費觀、勞動觀和幸福觀。每一種新文明形態(tài)的出現(xiàn),首先是人們觀念意識的更新。只有全民海洋生態(tài)環(huán)境意識的普遍提高,全民的參與意識和責任意識增強,使海洋生態(tài)文明理念變?yōu)槿巳藚⑴c的自覺行為,才能為探索海洋保護新道路、建設海洋生態(tài)文明創(chuàng)造有利條件。在陸地資源日益枯竭的情況下,海洋是支撐家國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我們要把海陸統(tǒng)籌作為海洋生態(tài)環(huán)境保護的指導思想,將其納入國家中長期發(fā)展規(guī)劃。海洋生態(tài)文明意識的形成過程是一個社會化的過程,也就是社會成員通過社會化過程各個環(huán)節(jié)的磨煉將社會對待海洋生態(tài)環(huán)境的行為規(guī)范內化為自己人格的過程。這種內化的行為規(guī)范在個體的主體內部將會產生一種強的自制力,推動人們自覺保護海洋環(huán)境、調節(jié)自己與海洋環(huán)境的關系,它會鼓勵和禁止人們對海洋生態(tài)環(huán)境的某種行為。我們可以運用如今盛行的“兩微一端”、公眾號等多種新媒體,深入廣泛宣傳海洋科普認知、保護海洋意識、“多規(guī)合一”統(tǒng)籌發(fā)展理念等有關生態(tài)文明建設的知識,將海洋生態(tài)文明的理念滲透到日常的生產生活各個層面。
2.生產技術的大革新。從有害海洋環(huán)境技術向無害海洋環(huán)境技術轉變。加快海洋產業(yè)結構調整,大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟,并以此為主線全面發(fā)展海洋高新技術產業(yè)。有效控制主要污染物的排放,通過技術創(chuàng)新等手段,對廢物進行全面回收,變廢為寶。例如,海水淡化工程、利用海水發(fā)電、海洋生物醫(yī)藥等。大力發(fā)展海洋清潔能源、現(xiàn)代漁業(yè)、水產品精加工等產業(yè)以實現(xiàn)生產方式的徹底轉變,從而保護海洋環(huán)境。近年來,美國先后發(fā)布《海洋國家的科學:海洋研究優(yōu)先計劃》《海洋科學2015-2025發(fā)展調查》等規(guī)劃報告,加強美國海洋科技頂層設計,系統(tǒng)部署海洋研究優(yōu)先領域和重點任務,不斷推動美國海洋科技進步,培養(yǎng)大批海洋高技術人才。我們完全可以借鑒美國的有關做法和經(jīng)驗。
3.目標與行為的大轉變。從單純追求經(jīng)濟目標向追求經(jīng)濟、生態(tài)和社會和諧多重目標轉變。目前,我國海洋開發(fā)活動還缺乏綜合的、長遠的規(guī)劃,綜合效益比較差。我們必須將海洋環(huán)境保護向污染控制和生態(tài)安全轉變,近??臻g利用向注重生態(tài)功能轉變。扎實推進污染減排取得新的更大進展,全面落實國務院《節(jié)能減排綜合性工作方案》。加快推進工程減排、結構減排、管理減排,力爭實現(xiàn)二氧化硫、化學需氧量排放量的逐年下降;確保新增城市污水處理能力不斷提高,減少排放污染;加快推進重點流域區(qū)域海域污染防治工作,確保讓江河湖海休養(yǎng)生息的政策落實到位;加強放射性廢物的安全管理,著力解決歷史遺留問題。
4.政策、法規(guī)的大強化。在我國法律尚不完善的情況下,海洋生態(tài)環(huán)境正在面臨著緊迫的威脅,“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要對我國海洋生態(tài)環(huán)境保護提出了新要求。在國內經(jīng)濟社會發(fā)展結構性矛盾更加突顯、經(jīng)濟下行壓力增大的背景下,以保護海洋生態(tài)環(huán)境為抓手,加強體系建設和制度創(chuàng)新,推進海洋生態(tài)文明建設。盡快建立起比較完善的、適合我國國情的現(xiàn)代海洋環(huán)境保護法律體系。不斷提升海洋環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力,規(guī)范海洋環(huán)境執(zhí)法人員行為。抓住有利時機,配合有關部門出臺海洋經(jīng)濟政策,推進綠色稅收,推動開展排污交易、生態(tài)補償、重污染企業(yè)退出市場機制、工商注冊登記環(huán)保聯(lián)動的試點工作。建立健全重點海域污染物排海總量控制制度,制訂重點海域污染物排海總量控制指標和主要污染物排海控制計劃,落實各項海洋環(huán)境污染防治措施,使陸源污染物排海管理實現(xiàn)制度化、目標化、定量化。堅持集約節(jié)約用海,控制圍填海計劃,把自然海岸劃定為生態(tài)紅線,編制海岸線保護與利用規(guī)劃,推動海岸線管理立法。加強海洋生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法,以“海+漁”為切入點,推進地方近岸海域綜合統(tǒng)一執(zhí)法。推進海洋環(huán)境保護的海洋督察,推進陸域海域一體化聯(lián)動督察機制。
5.國際交流的大合作。建設海洋生態(tài)文明必須堅持生態(tài)治理國際化。隨著經(jīng)濟全球化進程的加速,全人類的發(fā)展和命運越來越緊密地聯(lián)系在一起,經(jīng)濟發(fā)展沒有國界,生態(tài)治理不分區(qū)域。如今的海洋環(huán)境問題,早已超過一個國家一個地區(qū)的范圍而成為全人類需要共同面對的問題,要解決海洋生態(tài)問題,就必須在全球范圍內取得共識,共同推動海洋生態(tài)文明的建設。積極建立能夠真正有效監(jiān)督和約束各國處理海洋生態(tài)問題的國際機構或組織。國家之間要不斷加強技術合作和交流,推進低成本、低代價的綠色產業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟綠色增長。
總而言之,社會主義的物質文明、精神文明和政治文明離不開生態(tài)文明。海洋生態(tài)文明是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、關系中華民族生存與發(fā)展的根本大計。我們要吸取馬克思、恩格斯生態(tài)文明思想的精華,提高全民海洋生態(tài)意識,轉變經(jīng)濟發(fā)展模式,強化政策法規(guī)實施,擴大海洋生態(tài)治理的國際化交流。以科學發(fā)展觀為指導,堅定不移地走中國特色社會主義道路,努力推進海洋生態(tài)文明建設和海洋強國建設,為我國全面建成小康社會做出貢獻。