【摘要】:在進(jìn)行國(guó)家的治理中,審計(jì)工作是非常重要的成分,而在新時(shí)期下黨內(nèi)提出了“全面從嚴(yán)治黨”的策略,對(duì)于新時(shí)期下的審計(jì)工作提出了新的要求。要能夠加強(qiáng)干部審計(jì)的監(jiān)督工作,著重關(guān)注自身的建設(shè),從而履行黨中央賦予其歷史的使命,不斷找準(zhǔn)自身的定位,成為促進(jìn)“全面從嚴(yán)治黨”堅(jiān)決的執(zhí)行者、擁護(hù)者,通過(guò)全面落實(shí)責(zé)任制來(lái)提高干部審計(jì)監(jiān)督工作的有效性。
【關(guān)鍵詞】:干部審計(jì);監(jiān)督工作;從嚴(yán)治黨;責(zé)任制
在當(dāng)前的形勢(shì)下,國(guó)家的反腐敗斗爭(zhēng)還是非常嚴(yán)峻的,頻繁會(huì)出現(xiàn)一些系統(tǒng)性的案件。而審計(jì)機(jī)關(guān)就應(yīng)該堅(jiān)決落實(shí)自身的責(zé)任,通過(guò)遏制當(dāng)前猖獗的腐敗勢(shì)力來(lái)保證國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源等安全性,要能夠在內(nèi)部加強(qiáng)干部審計(jì)的監(jiān)督工作,從而不斷確保審計(jì)工作的有效開(kāi)展。要積極推動(dòng)干部審計(jì)工作的有效覆蓋,在相關(guān)工作的開(kāi)展中,要能夠把握好著力點(diǎn),從而使之更具有深度,也能夠體現(xiàn)重點(diǎn),通過(guò)全方位、頻繁性的監(jiān)督工作,來(lái)發(fā)揮自身在全面從嚴(yán)治黨工作中“利刃”的作用,確保黨的內(nèi)部不被一些腐敗因素所腐蝕。
自從黨的十八大以來(lái),在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作的開(kāi)展中形成了新的局面,相關(guān)工作也取得了顯著的成效。不僅是黨的內(nèi)部,基層群眾也能夠感覺(jué)到新的策略下新的變化。全面從嚴(yán)治黨是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略中重要的成分,也是在當(dāng)前社會(huì)主義社會(huì)不斷建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中必須完成的工作。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)于相關(guān)工作做出了多次闡述,也體現(xiàn)出該工作的重要性。而在新的形勢(shì)下,審計(jì)機(jī)關(guān)的工作就顯得非常重要,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)于干部審計(jì)的監(jiān)督工作,確保全面從嚴(yán)治黨工作開(kāi)展的有效性。其中要能夠把握好以下幾個(gè)著力點(diǎn)。
首先要能夠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要能夠強(qiáng)化干部審計(jì)監(jiān)督的職責(zé),對(duì)于其中的一些權(quán)力的應(yīng)用要能夠?qū)崿F(xiàn)制約。通過(guò)不斷落實(shí)中央兩辦相關(guān)的規(guī)定,貫徹其中的細(xì)則,從而有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的只能。對(duì)于當(dāng)前在部分機(jī)關(guān)權(quán)力較為集中的現(xiàn)象要尤為重視,加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)督工作,從而保證在資金、財(cái)產(chǎn)以及資源更加密集的區(qū)域在開(kāi)展相應(yīng)工作時(shí)能夠得到應(yīng)有的保障。要能夠強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其它部門(mén)的審計(jì)工作相結(jié)合,如預(yù)算執(zhí)行審計(jì)以及各專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)等,從而不斷提高任中審計(jì)所占的比例,也可以在相關(guān)工作中推行任期輪審制,從而保障相應(yīng)的權(quán)力能夠得到有效運(yùn)用,也能夠確保一些腐敗因素的滋生。能夠通過(guò)有效的教育來(lái)改善領(lǐng)導(dǎo)干部在審計(jì)工作開(kāi)展過(guò)程中的觀念,尤其是發(fā)展觀、政績(jī)觀,能夠?qū)⒇?cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性體現(xiàn)出來(lái),使用合法的手段來(lái)開(kāi)展相關(guān)工作,對(duì)于每項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都要設(shè)置相應(yīng)的負(fù)責(zé)人,從而健全干部審計(jì)的評(píng)價(jià)、責(zé)任問(wèn)責(zé)機(jī)制,不斷對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)工作進(jìn)行審查,有效推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作的開(kāi)展,讓干部能夠嚴(yán)格依法行政、廉潔從政。其中不僅需要從宏觀的方面來(lái)制定監(jiān)督策略,對(duì)于一些微觀的事態(tài)也需要予以足夠的重視,尤其是當(dāng)前的一些“小官貪腐”的現(xiàn)象,對(duì)于相應(yīng)審計(jì)工作中資金的流向要有一個(gè)嚴(yán)格的追蹤制度,對(duì)于部門(mén)中各個(gè)環(huán)節(jié)的各個(gè)人員的工作中遵紀(jì)守法、盡職盡責(zé)等狀況需要進(jìn)行嚴(yán)格的記錄,比如在社區(qū)內(nèi)的兩位負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的監(jiān)督工作要能夠加強(qiáng)重視,在部門(mén)中建立更加嚴(yán)格、完善的監(jiān)督管理制度,確保權(quán)力的運(yùn)作能夠始終處于在監(jiān)督的狀況下,防止腐敗現(xiàn)象的滋生。
其次要積極推動(dòng)相應(yīng)的體制機(jī)制制度更加完善。當(dāng)前我國(guó)在經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)以往的高速發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚侔l(fā)展的狀態(tài),因此要能夠增強(qiáng)在新時(shí)代下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,通過(guò)完善干部審計(jì)監(jiān)督工作的制度等來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保障當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的安全性,確保權(quán)力在行使過(guò)程中的規(guī)范性。我們要能夠明確,全面從嚴(yán)治黨的工作的基礎(chǔ)與目標(biāo),要能夠把保障群眾的利益放在工作的首位,通過(guò)保障權(quán)力的有效行使、維護(hù)公平與正義作為審計(jì)工作的著力點(diǎn),從而為當(dāng)前從嚴(yán)治黨工作提供階梯。要能夠緊抓黨中央的八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府的十項(xiàng)規(guī)定、市委市政府的十項(xiàng)規(guī)定,能夠針對(duì)相關(guān)干部審計(jì)工作進(jìn)行定期的監(jiān)督檢查工作,加強(qiáng)在體制制度上的制定,完善當(dāng)前在執(zhí)行監(jiān)督工作中存在的一些缺陷。比如對(duì)一些有令不行、有禁不止的現(xiàn)象要能夠加大處理力度,從而起到一定的警示作用,促進(jìn)各部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督工作,舉一反三,有效落實(shí)整改工作。加強(qiáng)從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)紀(jì)律都要落實(shí)到位。在宏觀上能夠確保相應(yīng)的政策得以實(shí)行,而不是只具有形式,而沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的開(kāi)展,要深入開(kāi)展“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督,對(duì)于當(dāng)前出現(xiàn)的一些腐敗、奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象要能夠嚴(yán)格追查,從而嚴(yán)肅當(dāng)前的工作紀(jì)律,落實(shí)收費(fèi)政策。要能夠強(qiáng)化身份的歸屬,對(duì)于權(quán)力要能夠有效運(yùn)用,嚴(yán)禁越權(quán)行使職能現(xiàn)象的產(chǎn)生。要能夠?qū)徲?jì)及其監(jiān)督工作的知道思想與黨的路線方針相結(jié)合,要能夠以黨的方向?yàn)榉较颍渣h的意志為意志,不斷向黨看齊。針對(duì)當(dāng)前干部審計(jì)工作中存在的問(wèn)題要能夠深入分析,不斷深入了解其余社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾與關(guān)聯(lián),從而具有針對(duì)性的解決風(fēng)險(xiǎn),化解矛盾,對(duì)一些機(jī)制性的缺陷進(jìn)行不足。通過(guò)提供反腐倡廉工作的建議渠道,來(lái)加強(qiáng)對(duì)于干部審計(jì)工作的監(jiān)督來(lái)源,從而真正實(shí)現(xiàn)“不敢腐、不能腐、不想腐”,通過(guò)加強(qiáng)制度的實(shí)施來(lái)做到標(biāo)本兼治,不斷落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度。
最后就是對(duì)出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)以及經(jīng)濟(jì)犯罪類(lèi)的案件嚴(yán)肅處理。在面臨新的形勢(shì)下,干部審計(jì)監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自身的要求,把握時(shí)代賦予其新的使命。對(duì)于一些重大的違法違紀(jì)、鋪張浪費(fèi)、職責(zé)履行不到位等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格查處,違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象要能夠嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督處理,做到及時(shí)亮劍,嚴(yán)肅處理,絕不手軟。對(duì)于一些權(quán)力集中的重點(diǎn)部門(mén)要能夠加強(qiáng)審計(jì)的監(jiān)督工作,對(duì)于內(nèi)部財(cái)政資金的使用、分配等狀況要能夠追蹤處理,如工程招投標(biāo)、資源采購(gòu)、票據(jù)貼現(xiàn)等工作要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,對(duì)于在相關(guān)工作中濫用職權(quán)、非法侵吞國(guó)有資產(chǎn)以及占用挪用公款、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象需要嚴(yán)肅查處。在新形勢(shì)下,也需要強(qiáng)化“四風(fēng)”問(wèn)題,推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)工作的監(jiān)督,對(duì)于一些頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象,不論違紀(jì)者的職權(quán)有多大,不論其對(duì)于相關(guān)工作做過(guò)多大的貢獻(xiàn),都需要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)于貪污受賄、吃拿卡要,以及侵犯到群眾的財(cái)產(chǎn)安全等現(xiàn)象要能夠嚴(yán)格查處,以儆效尤,通過(guò)嚴(yán)肅的處理起到警示作用,要能夠大力推行黨風(fēng)廉政工作的有效展開(kāi),這也是為新時(shí)期下的從嚴(yán)治黨工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外還應(yīng)該形成監(jiān)督合力,在審計(jì)移送處理的力度上還需要進(jìn)行加強(qiáng),能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改并且落實(shí),強(qiáng)化內(nèi)部的責(zé)任制度,從而不斷提升問(wèn)責(zé)時(shí)效,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的監(jiān)督,來(lái)不斷為從嚴(yán)治黨助力。
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作者簡(jiǎn)介:李文瑾(1981.05—) ,女,云南昆明人,碩士學(xué)位,會(huì)計(jì)師,工作單位昆明醫(yī)科大學(xué),研究方向:經(jīng)濟(jì)管理、內(nèi)部審計(jì)。