【摘要】：企業(yè)退休人員移交社會化管理是一項重大的改革措施，能夠提高國企活力、影響力和競爭力。但這項改革措施不應割裂企業(yè)和退休人員之間的聯(lián)系，在移交社會化管理后企業(yè)更應加強對退休人員的人文關(guān)懷，這是企業(yè)的職責所在，也是企業(yè)的情感所系。退休人員社會化管理后，企業(yè)應在尊重人、理解人、關(guān)心人、發(fā)展人四個層面下功夫，充分體現(xiàn)出企業(yè)對退休人員的人文關(guān)懷。

【關(guān)鍵詞】：退休人員；社會化管理；移交；人文關(guān)懷；職責所在；情感所系

引言

退休人員移交社會化管理的核心是“管理服務(wù)的社會化”，具體是指職工辦理退休手續(xù)后，其管理服務(wù)工作與原單位分離，養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放，人員移交城市街道和社區(qū)實行屬地管理，由社區(qū)服務(wù)組織提供相應的管理服務(wù)。

退休人員社會化管理是一項重大的改革措施，如果處理得不好可能會引發(fā)退休人員的疑問和顧慮。退休人員移交社會化后，原單位應繼續(xù)加強對退休人員的人文關(guān)懷，充分彰顯對退休人員的尊重與關(guān)心，使退休人員管理工作呈現(xiàn)出以人為本的人文精神。本文主要就企業(yè)退休人員移交社會化管理后的人文關(guān)懷展開一些探索與思考，希望能夠?qū)訌娡诵萑藛T人文關(guān)懷起到一些積極意義。

一、企業(yè)離退休人員移交社會化管理之后的后續(xù)問題不可忽視

退休人員移交社會化管理是國企改革措施的重要組成部分，這項改革措施有如下兩點意義：首先，退休人員移交社會化管理能夠為國企減負，有利于提高國有企業(yè)活力、影響力和競爭力，為新時期國企的科學發(fā)展提供相應條件；其次，退休人員移交社會化管理能夠?qū)崿F(xiàn)服務(wù)專業(yè)化。退休人員納入當?shù)亟y(tǒng)一管理，可以由專門的服務(wù)機構(gòu)為退休人員提供相應服務(wù)，有利于提高服務(wù)質(zhì)量，確保退休人員的待遇更好地得以落實。社會化管理后更有利于保障退休人員晚年生活安定，提高晚年生活質(zhì)量，維護社會穩(wěn)定?？梢?，國企退休人員移交社會化管理，是國企改革和退休人員管理制度改革的組成部分，是黨和國家的既定方針政策。

離退休人員實現(xiàn)社會化管理是一項重大的改革舉措。按照改革方案：現(xiàn)有未實行退休人員移交屬地管理的企業(yè)，其退休人員的社會管理職能全部移交所在地政府直接管理。這一改革措施能夠激發(fā)企業(yè)活力，提高企業(yè)影響力和競爭力，確保退休人員的晚年生活質(zhì)量。但是，這項改革也存在后續(xù)問題亟待解決，即企業(yè)如何在改革后加強對退休人員的情感維系，注重人文關(guān)懷，不能一交了之，一改了之。一些企業(yè)可能認為退休人員移交社會化管理后，退休人員便與己無關(guān)。然而，退休人員為企業(yè)的發(fā)展奉獻了青春和汗水，退休人員雖然移交了社會化管理，但是企業(yè)還應繼續(xù)尊重、關(guān)心、愛護退休人員，對退休人員進行人文關(guān)懷。企業(yè)退休人員移交社會化管理后，如何關(guān)懷退休人員，如何發(fā)揮退休人員的余熱，如何幫助退休人員過好晚年生活，這些問題值得關(guān)注。

二、人文關(guān)懷是企業(yè)對離退休人員社會化管理之后的不二選擇

人文關(guān)懷，一般認為發(fā)端于西方的人文主義傳統(tǒng)，其核心在于肯定人性和人的價值，要求人的個性解放和自由平等，尊重人的理性思考，關(guān)懷人的精神生活等。在思想政治工作視野中，人文關(guān)懷是指尊重人的主體地位和個性差異，關(guān)心人豐富多樣的個體需求，激發(fā)人的主動性積極性創(chuàng)造性，促進人的自由全面發(fā)展。 中共十七大報告第一次提出“加強和改進思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導?！彪x退休人員是我們社會一個復雜的群體，尤其在實現(xiàn)社會化管理之后，各方面必須高度重視這項工作，實行人文關(guān)懷。

1、人文關(guān)懷是企業(yè)職責所在

企業(yè)退休人員移交社會管理的改革措施，不是說將退休人員和企業(yè)之間的聯(lián)系完全割裂，哪些需要移交、哪些無需移交，改革方案中已經(jīng)有所表述。按照現(xiàn)行改革方案，現(xiàn)有未實行退休人員移交屬地管理的企業(yè)，其退休人員的社會管理職能全部移交所在地政府直接管理。企業(yè)向所在地政府移交退休人員社會管理職能時，應做好養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社保以及檔案管理等相關(guān)接續(xù)工作，并由企業(yè)與所在地政府簽訂《退休人員社會化管理服務(wù)協(xié)議》。由此可見，企業(yè)退休人員移交社會化管理所“移交”的僅僅是“退休人員的社會管理職能”。企業(yè)對退休人員的尊重、關(guān)心與愛護，即企業(yè)對退休人員的人文關(guān)懷，非但不應移交，還應在退休人員移交社會化管理后得到加強，這是企業(yè)應當擔負的一項職責。這不僅是企業(yè)社會責任的一部分，是企業(yè)社會形象的要素之一，也是維護企業(yè)和社會穩(wěn)定的政治任務(wù)。

2、人文關(guān)懷是企業(yè)與移交人員之間的情感所系

企業(yè)退休人員社會化管理后加強對退休人員的人文關(guān)懷，除了是企業(yè)的職責所在之外，也是企業(yè)和退休人員之間的情感所系。移交不移責，改革不改情，企業(yè)需要從情感角度加強對退休人員的人文關(guān)懷，這是企業(yè)的自我需求。首先，退休人員為企業(yè)的發(fā)展貢獻了青春和汗水，他們在退休后應得到來自企業(yè)的關(guān)愛；其次，退休人員雖然人已退休，但是仍然心系企業(yè)發(fā)展，退休人員與企業(yè)之間的這種情感聯(lián)系不能因“退休”和“移交社會化管理”而被割裂或弱化；最后，退休人員是企業(yè)的一筆寶貴財富。加強對企業(yè)退休人員的人文關(guān)懷，利用好退休人員這一人才資源、智慧資源、人脈資源，也可以為企業(yè)的未來發(fā)展集聚智慧和力量。因此，企業(yè)退休人員移交社會化管理后，不應割裂企業(yè)和離退休人員之間的情感聯(lián)系。社會化管理后加強對退休人員的人文關(guān)懷，既是企業(yè)的應盡之職責，也是企業(yè)和退休人員之間的情感所系。

三、社會化管理后企業(yè)加強對退休人員人文關(guān)懷的舉措

人文關(guān)懷，就是要彰顯人文精神，突出人的主體地位和主體價值，體現(xiàn)出對人的關(guān)心和愛護。用一句話來歸納，人文關(guān)懷就是關(guān)心人的生存和發(fā)展。企業(yè)對退休人員的人文關(guān)懷，是一項無法移交的職責，退休人員移交社會化管理后，企業(yè)應加強對退休人員的人文關(guān)懷，使退休人員感受到企業(yè)的溫暖，并自覺投入到繼續(xù)為企業(yè)發(fā)展貢獻力量的隊伍中去。那么，社會化管理后，企業(yè)應如何加強對退休人員的人文關(guān)懷呢？筆者提出如下幾點建議，并歸納為尊重人、理解人、關(guān)心人和發(fā)展人：

1、尊重人：聽取、采納離退休人員合理意見

尊重退休人員，傾聽退休人員的心聲，是對退休人員主體價值的肯定。一些退休人員雖然已經(jīng)退休，但是依然對企業(yè)的發(fā)展充滿熱忱，時時關(guān)心企業(yè)動態(tài)。企業(yè)應聽取、采納退休人員的合理意見，虛心向退休人員求教，從而使退休人員匯聚到企業(yè)發(fā)展的洪流中來，為企業(yè)的未來發(fā)展提供一份綿薄之力。在這方面要形成一些固定的渠道，如與居委會合作，定向收集企業(yè)離退休人員對企業(yè)改革發(fā)展的意見，掌握移交老同志的思想動態(tài)和生活情況，企業(yè)大型活動邀請老同志參與等。

2、理解人：打消、解除退休人員思想顧慮

企業(yè)退休人員移交社會化管理改革中，一些退休人員可能會存在諸多思想顧慮，認為企業(yè)不再管退休人員了，并出現(xiàn)傷感、難過、落寞的情緒。企業(yè)應理解退休人員的顧慮，在此基礎(chǔ)上，向退休人員耐心講解社會化管理的政策，并以實際行動表明社會化管理后，企業(yè)依然會關(guān)心、愛護退休人員，從而徹底消除退休人員的疑慮，使他們能夠安心投入到晚年生活中。如可以定期召開企業(yè)離退休人員形勢報告會，企業(yè)負責人親自主講并答疑，與他們進行忠誠的互動等。當離退休人員利益受到損害時，企業(yè)甚至可以施以援手，以合理合法的形式向社會相關(guān)部門申訴。

3、關(guān)心人：關(guān)心、愛護離退休人員晚年生活

移交社會化管理后，企業(yè)依然需要關(guān)心 、愛護 離退休人員，在政策范圍內(nèi)幫助他們享受到高品質(zhì)的晚年生活。企業(yè)對離退休人員的關(guān)愛，主要體現(xiàn)在如下兩個方面：一是從物質(zhì)上關(guān)愛離退休人員。雖然退休人員移交社會化管理是改革大勢，但是移交社會化管理并不排除企業(yè)對特困和亟需幫助的退休人員提供物質(zhì)層面的必要資助。盡管這種資助可能是有限的、象征性的，但也能夠體現(xiàn)企業(yè)對退休人員的真情；二是從心理上關(guān)愛退休人員。退休人員步入晚年，可能會面臨孤獨、疾病等困擾，這就需要企業(yè)伸出援手，更多地關(guān)愛退休人員，使退休人員在心理上能夠獲得慰藉。在國企，不少企業(yè)每逢重大節(jié)日均組織看望離退休人員，在原企業(yè)社區(qū)設(shè)立愛心超市，成立扶貧幫困基金等，這些好的做法應予以堅持與完善。

4、發(fā)展人：協(xié)助、幫扶退休人員發(fā)揮余熱

人文關(guān)懷的根本目的是發(fā)展人。這里的發(fā)展不是說要離退休人員去創(chuàng)業(yè)，去做一番驚天動地的事業(yè)什么的，人文關(guān)懷意義上的發(fā)展，強調(diào)促進人的自由全面發(fā)展。人文關(guān)懷強調(diào)人的全面發(fā)展應當是自由、積極、主動的發(fā)展，而不是由外力強制的發(fā)展；是各方面素質(zhì)都得到較好的發(fā)展或達到一定水平的發(fā)展；是在承認人的差異性、特殊性基礎(chǔ)上的全面發(fā)展，是與個性發(fā)展相輔相成的全面發(fā)展。

退休人員雖然已經(jīng)退休，但退休只是人生中的一個階段而已，退休人員還有漫長的晚年生活需要度過。退休人員在晚年生活中，有權(quán)發(fā)展自己的興趣愛好，有權(quán)專注于自己的事業(yè)，在人生新的征程上實現(xiàn)人生價值。一些退休人員精力充沛，退休前“工作狂”，退休后“閑不住”，他們需要為社會發(fā)揮余熱，在為社會作出貢獻的同時，獲得社會的肯定。對此，企業(yè)應本著發(fā)展人的原則，對這部分退休人員給予協(xié)助和支持。例如，對于有一定興趣愛好的退休人員，企業(yè)可以為退休人員發(fā)揮愛好特長提供資源，如組織離退休人員興趣小組、退休工程師協(xié)會、老年咨詢委員會、老年科協(xié)等；對于熱衷于各類活動或事業(yè)，為社會發(fā)揮余熱的退休人員，企業(yè)可以搭建一定的活動平臺，為退休人員牽線搭橋，使他們更好地為社會貢獻自己的力量。

總之，企業(yè)退休人員移交社會化管理是一項重大改革措施，能夠激發(fā)企業(yè)活力，增強企業(yè)的影響力和競爭力。但是，企業(yè)退休人員移交社會化管理并不意味著企業(yè)不再對退休人員承擔任何責任。移交不移責，改革不改情，企業(yè)與退休人員之間的情感是無法割裂的。移交社會化管理后，企業(yè)應加強對退休人員的人文關(guān)懷，并落實到尊重人、理解人、關(guān)心人、發(fā)展人四個層面，以此充分彰顯退休人員的主體價值，并肯定退休人員曾經(jīng)以及將來對于企業(yè)和社會發(fā)展穩(wěn)定所作出的貢獻。

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