一、調(diào)查背景

跨境電子商務(wù)是指分屬不同關(guān)境的交易主體，通過電子商務(wù)平臺(tái)達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算，并通過跨境物流送達(dá)商品、完成交易的一種國(guó)際商業(yè)活動(dòng)。它具有門檻低、環(huán)節(jié)少、成本低、周期短等方面的優(yōu)勢(shì)，能夠幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)降低國(guó)際貿(mào)易成本，并且能夠幫助國(guó)內(nèi)中小企業(yè)更便利地開展國(guó)際貿(mào)易，具有廣闊的市場(chǎng)空間和良好的發(fā)展前景。近年來，我國(guó)傳統(tǒng)外貿(mào)發(fā)展速度放緩，跨境電子商務(wù)卻保持了快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。我國(guó)交易平臺(tái)服務(wù)、物流配送、電子支付等電子商務(wù)服務(wù)業(yè)已初具規(guī)模，支撐和促進(jìn)了跨境電子商務(wù)的發(fā)展?？缇畴娮由虅?wù)具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，將成為我?guó)外貿(mào)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。在國(guó)家政策支持下，我國(guó)跨境電子商務(wù)近幾年保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

二、調(diào)查目的

跨境電商是新時(shí)期下應(yīng)運(yùn)而生的時(shí)代產(chǎn)物，具有減少中間環(huán)節(jié)、降低信息成本、便捷支付等優(yōu)勢(shì)，有利于促進(jìn)交易效率的顯著提高?？缇畴娚倘诤狭丝缇澈碗娚虄蓚€(gè)核心要素，通過電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)分屬不同關(guān)境交易主體的商業(yè)活動(dòng)。與傳統(tǒng)外貿(mào)相比，跨境電商添加了電商這個(gè)新基因，是在信息化時(shí)代充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)外貿(mào)信息化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的重要途徑；與國(guó)內(nèi)電商相比，跨境電商拓展了跨境的新空間，是在全球化時(shí)代將電商拓展至全球大市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)更高開放水平的重要發(fā)力點(diǎn)；隨著我國(guó)居民收入的提高，跨境電商是在新消費(fèi)時(shí)代更好滿足國(guó)內(nèi)居民對(duì)更高品質(zhì)生活的需求，以消費(fèi)升級(jí)需求引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手。所以正確認(rèn)清跨境電商的現(xiàn)狀尤為重要。

三、調(diào)查內(nèi)容

我就近幾年跨境電商的交易規(guī)模、跨境電商市場(chǎng)規(guī)模、進(jìn)口消費(fèi)品種類、進(jìn)口商品稅率變化，跨境電商目前存在的缺欠等內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)查。

跨境電商占進(jìn)出口總額比重進(jìn)入上升通道

2008年以來中國(guó)進(jìn)出口交易總規(guī)模逐年上升，跨境電商的交易總規(guī)模也逐年上升。2008年跨境電商交易總規(guī)模為0.8萬億，2009年為0.9萬億，增長(zhǎng)速度為0.125。2010年為1.3萬億，增長(zhǎng)速度為0.45。2011年為1.8萬億，增長(zhǎng)速度為0.38。2012年為2.3萬億，增長(zhǎng)速度為0.28。2013年為3.1萬億，增長(zhǎng)速度為0.35。2014年為4萬億，增長(zhǎng)速度為0.29。2015年為5.2萬億，增長(zhǎng)速度為0.3。預(yù)計(jì)2016年為6.5萬億。平均增長(zhǎng)速度為：

跨境電商是中國(guó)電商增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力

中國(guó)電商市場(chǎng)規(guī)模逐年上升，其中跨境電商懂得市場(chǎng)規(guī)模也逐年上升。2008年電商市場(chǎng)規(guī)模為3.2萬億，跨境電商市場(chǎng)規(guī)模為0.8萬億，占比25%。2009年電商市場(chǎng)規(guī)模為3.7萬億，跨境電商市場(chǎng)規(guī)模為0.9萬億，占比24.32%。2010年電商市場(chǎng)規(guī)模為4.5萬億，跨境電商市場(chǎng)規(guī)模為1.3萬億，占比28.89%。2011年電商市場(chǎng)規(guī)模為6萬億，跨境電商市場(chǎng)規(guī)模為1.8萬億。占比30%。2012年電商市場(chǎng)規(guī)模為7.9萬億，跨境電商市場(chǎng)規(guī)模為2.3萬億。占比29.11%。2013年電商市場(chǎng)規(guī)模為9.4萬億，跨境電商市場(chǎng)規(guī)模為3.1萬億。占比32.98%。2014年電商市場(chǎng)規(guī)模為12萬億，跨境電商市場(chǎng)規(guī)模為4萬億。占比33.33%。由此可見，跨境電商在電商市場(chǎng)規(guī)模中的占比逐年波動(dòng)上升。

進(jìn)口消費(fèi)品以高附加值商品為主（數(shù)據(jù)來源：海關(guān)總署）

4月8日訊據(jù)中新社報(bào)道：中國(guó)跨境電子商務(wù)稅收新政即將于4月8日實(shí)施，根據(jù)測(cè)算，大部分商品的稅率將增加11.9%。有跨境電商服務(wù)者直言，新政將影響消費(fèi)者體驗(yàn)。今年3月24日，中國(guó)財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》，新政從跨境電商所適用的稅種、稅率、免稅限額進(jìn)行了新的調(diào)整。其中，最重要的轉(zhuǎn)變就是跨境電商從過去套用“行郵稅”，向一般貿(mào)易的稅收轉(zhuǎn)變，這也將使跨境貿(mào)易與一般貿(mào)易在稅收上更加公平。

根據(jù)新政，在限額以內(nèi)，跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品關(guān)稅稅率暫設(shè)為0%，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅取消免徵稅額50元，暫按法定應(yīng)納稅額的70%徵收。而超過限額的部分，均按照一般貿(mào)易方式全額徵稅。根據(jù)測(cè)算，大部分商品的稅率將增加11.9%。

四、分析

從調(diào)查數(shù)據(jù)中，我們基本上可以對(duì)跨境電商交易規(guī)模、跨境電商市場(chǎng)規(guī)模占電商市場(chǎng)規(guī)模的比例，進(jìn)口消費(fèi)品種類以及跨境電商商品稅率變化有了一定的了解。從這些調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出中國(guó)的跨境電商自發(fā)展以來，規(guī)模不斷擴(kuò)大，國(guó)家也在不斷地出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)范這個(gè)行業(yè)，使它的發(fā)展更加規(guī)范化，更加穩(wěn)定。但是政府的管理能力還未能跟上跨境電商飛速發(fā)展的形勢(shì)，在體制機(jī)制等方面仍然較為被動(dòng)地應(yīng)對(duì)跨境電商的發(fā)展需求，客觀上制約了跨境電商發(fā)展。比如跨境物流成本較高、跨境消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)不足、跨境消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)不足等。所以推動(dòng)跨境電商在規(guī)范中健康發(fā)展，增強(qiáng)服務(wù)跨境電商快速發(fā)展的綜合能力，降低跨境電商物流成本，優(yōu)化跨境電商稅收政策，加強(qiáng)跨境電商人才培養(yǎng)至關(guān)重要。

作者簡(jiǎn)介：呂金柯（1996.05-），女，漢族，浙江余姚人，學(xué)生，本科，單位：浙江師范大學(xué)行知學(xué)院國(guó)復(fù)141班。