【摘要】：近幾年來，我國(guó)高等教育畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，平均就業(yè)率卻有所下降，畢業(yè)生預(yù)期薪水逐年降低的同時(shí)，相同教育者經(jīng)濟(jì)地位亦下降。這些特殊的社會(huì)現(xiàn)象表明，在我國(guó)部分地區(qū)和某些學(xué)科中，已經(jīng)出現(xiàn)了過度教育的情況。本文將簡(jiǎn)要介紹過度教育的涵義，在我國(guó)的基本狀況，過度教育帶來的影響，并重點(diǎn)分析過度教育在我國(guó)產(chǎn)生的多種原因。

【關(guān)鍵詞】：過度教育；知識(shí)失業(yè)；因素分析

一、過量教育的概念及表現(xiàn)

（一）過量教育的概念

個(gè)人或社會(huì)擁有的教育存量超過了現(xiàn)有職業(yè)崗位的需要。指由于過分?jǐn)U張教育，中等、高等教育畢業(yè)生數(shù)量的快速增長(zhǎng)開始超過勞動(dòng)力市場(chǎng)的實(shí)際需求，受教育勞動(dòng)力面臨著知識(shí)失業(yè)，或者從事了與學(xué)歷不匹配的工作，結(jié)果導(dǎo)致收入下降，教育資源被浪費(fèi)了。也指施教者所實(shí)施的教育超過了學(xué)生身心全面健康成長(zhǎng)的需要，具體表現(xiàn)為教育內(nèi)容、方法等超出了社會(huì)對(duì)同齡人的普遍要求，超出了學(xué)生生理、心理成熟程度及現(xiàn)有知識(shí)經(jīng)驗(yàn)水平；主觀方面指：教育超出了學(xué)生的興趣、志向等。

（二）過量教育的表現(xiàn)

教育過度的表征是多樣的，但大體包括三個(gè)方面：第一，受教育者的失業(yè)率增加；第二，受教育者經(jīng)濟(jì)地位和工資的下降；第三，自身教育資源的浪費(fèi)，知識(shí)失業(yè)現(xiàn)象突出。需要說明一點(diǎn)，教育過度在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，其表征具有隱蔽性，因?yàn)槭苓^高等教育人群并沒有明顯的失業(yè)現(xiàn)象，只是表現(xiàn)為人浮于事、專業(yè)不對(duì)口；而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，由于失業(yè)者增加，其中受教育者比重也不斷增長(zhǎng)，于是教育過度的表征就具有突顯性的一面。

二、我國(guó)出現(xiàn)過量教育的原因

（一）國(guó)家政府的誤導(dǎo)

人力資本理論宣稱，教育水平的提高將會(huì)增強(qiáng)人們的就業(yè)能力與工作能力，從而提高社會(huì)生產(chǎn)率，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因而，為了趕超世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，從中央到地方都一再?gòu)?qiáng)調(diào)科教興國(guó)，大力發(fā)展教育，培養(yǎng)出更多的社會(huì)主義建設(shè)人才。但科教興國(guó)并不只是指高教興國(guó)，然而遺憾的是人們卻將目光主要集中在高等教育這個(gè)層面上，各高校都競(jìng)相擴(kuò)招。我國(guó)高等教育的增長(zhǎng)已大大超過了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（二）職業(yè)篩選理論的負(fù)面效應(yīng)

受人才社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制約，雇主們?cè)谟萌藭r(shí)主要是根據(jù)其學(xué)歷的高低進(jìn)行判斷和選擇，具有“惟文憑論”的傾向。于是人們?yōu)榱嗽谇舐氄哧?duì)伍中獲得更有利的位置，便會(huì)不惜一切代價(jià)地去追求更高層次的教育，而不顧社會(huì)對(duì)各層次人才的實(shí)際需要，從而使從事各項(xiàng)工作的人員的受教育水平都不斷上升，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超出自身工作的實(shí)際需要，于是便出現(xiàn)了人才積壓、大材小用等“過量教育”的現(xiàn)象。

（三）教育模式單一化、區(qū)域差異過大

教育模式的單一化主要體現(xiàn)在過多地強(qiáng)調(diào)及依賴于正規(guī)高等教育，忽視了乃至輕視了職業(yè)高校、民辦高校及社會(huì)企業(yè)各高中后教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在我國(guó)高等教育發(fā)展中的作用。一談到發(fā)展高等教育，許多地方政府便是增加對(duì)正規(guī)高校的教育投資或是花費(fèi)大量的教育經(jīng)費(fèi)興辦新的大學(xué)，而各高校也是急于忙著擴(kuò)大招生規(guī)模及學(xué)校升格，而對(duì)職業(yè)高校及民辦高校這些資源閑置不問，不注意去挖掘它們自身的潛力。

（四）內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡、課程落后、教學(xué)方法不當(dāng)，質(zhì)量低下

依據(jù)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本情況：農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)人口占絕大多數(shù)，高科技成份有限。就業(yè)人員中高級(jí)管理人才、高級(jí)研究型人才、應(yīng)用型專業(yè)技術(shù)人員、高素質(zhì)的技術(shù)人員的結(jié)構(gòu)模式，按社會(huì)的實(shí)際需求，應(yīng)該是金字塔型，而我國(guó)教育的培養(yǎng)模式卻是倒金字塔的，這與我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是極不協(xié)調(diào)的。同時(shí)，在專業(yè)的設(shè)置上也與實(shí)際情況有所偏頗：文科專業(yè)人數(shù)相對(duì)偏多，理科偏少，基礎(chǔ)專業(yè)人才過多，應(yīng)用型學(xué)科人才不足。

三、我國(guó)過量教育的對(duì)策

（一）國(guó)家宏觀政策的調(diào)整

構(gòu)建合理的教育投資結(jié)構(gòu)，將有限的教育資源進(jìn)行合理的配置，正確處理好三級(jí)教育的關(guān)系，應(yīng)重心下移，以確保社會(huì)收益率相對(duì)較高的初、中等教育的投人。同時(shí)，在高等教育這個(gè)層面上，國(guó)家政府可以利用諸多便利的條件，如財(cái)政報(bào)告稅收情況等進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)，并在此基礎(chǔ)上估計(jì)社會(huì)對(duì)各類人才的需求情況，確定高校擴(kuò)招的大致規(guī)模及各專業(yè)的配置情況。相應(yīng)地宜制定合理的人才流動(dòng)機(jī)制，以確保人才的自由暢通，避免大中城市“撐死了”，而小城市和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村又“餓死了”，人才“過量”與人才“不足”這兩種極端。在教育的模式上應(yīng)推行教育多樣化，教育信息化，發(fā)展遠(yuǎn)程教育，同時(shí)也應(yīng)采取各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)高職、民辦高校健康快速地發(fā)展，充分發(fā)揮它們的潛力，做到“校盡其用”，以減輕正規(guī)高等教育的超負(fù)荷壓力，既節(jié)約了教育資源，又能有效避免“過量教育”。

（二）高等院校內(nèi)部的改革

高等院校應(yīng)依據(jù)社會(huì)發(fā)展及自身經(jīng)費(fèi)有限的具體情況，確定好自己的發(fā)展途徑，即應(yīng)走一條由粗放型轉(zhuǎn)向集約型內(nèi)涵式的發(fā)展道路，以提高人才培養(yǎng)的教育質(zhì)量作為立校之本，切勿因“量”失“質(zhì)”。否則，人才不成其為人才，只能是被社會(huì)淘汰的活產(chǎn)品。因此，各高校應(yīng)加快改革步伐。在專業(yè)的設(shè)置上，應(yīng)以長(zhǎng)遠(yuǎn)、整體的眼光做好社會(huì)人才需求預(yù)測(cè)，從未來社會(huì)的變化需要來培養(yǎng)人才，既要防止急功近利的“熱”感傾向，又要防止那種置市場(chǎng)需求而不顧的“冷”感傾向。同時(shí)，也應(yīng)加快專業(yè)綜合化步伐，努力拓寬專業(yè)口徑，革新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，爭(zhēng)取使學(xué)校培養(yǎng)人才的規(guī)格質(zhì)量與社會(huì)對(duì)人才的要求日趨吻合。

（三）社會(huì)各單位用人觀的轉(zhuǎn)變

當(dāng)今社會(huì)有一些用人單位在招聘人才時(shí)，不是唯才是用，而是唯學(xué)歷是用。其中既有誤信學(xué)歷越高，能力越強(qiáng)的因素在里面，同時(shí)也有一種僅把學(xué)歷高的人作為單位的門面、裝飾品的虛榮心在作怪。不管從哪個(gè)方面來講，這都是一種用人誤區(qū)。許多研究已經(jīng)表明并不是所有的工作都是學(xué)歷越高越好，相反，學(xué)歷越高的人，如果從事一種遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于能力所及的工作，會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的不滿足感，極不安分，而且，同時(shí)還伴有難以低任的不適應(yīng)性，這都會(huì)影響他們的工作效率，這對(duì)用人單位是極為不利的。因而，用單位在選用人才時(shí)，應(yīng)腳踏實(shí)地，因需設(shè)崗，因崗配才，切不可存有虛榮心或唯學(xué)歷是用的傾向，以免為“過量教育”作悵，這于已于人都是不利的。

（四）個(gè)人求學(xué)觀與就業(yè)觀的更新

在學(xué)習(xí)目標(biāo)的定位上，應(yīng)以扎扎實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)知識(shí)，不斷提高自己的認(rèn)知能力，增強(qiáng)自己的工作技能與社會(huì)適應(yīng)性為主要目標(biāo)，而不只是一味地追求高文憑，隨波逐流。要知道高的文憑對(duì)自己的就業(yè)固然有利，但真正要使自己在崗位上立穩(wěn)足，干得出色，最終還是靠自己的實(shí)際能力。同時(shí)，在選擇就業(yè)時(shí)不應(yīng)只青睞于大中城市，國(guó)有單位，大型外資、三資企業(yè)，而應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到小城市、邊遠(yuǎn)地區(qū)及小企業(yè)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也有他們發(fā)展的廣闊空間，更需要他們，也更利于他們自身潛力的發(fā)揮。只有這樣才能達(dá)到人力資源的優(yōu)化配置，地盡所需，人盡其才，又能有效地防止目前存在的“過量教育”現(xiàn)象。

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作者簡(jiǎn)介：任茹慧，遼寧省沈陽市，沈陽師范大學(xué)，教育經(jīng)濟(jì)與管理研究所，2015級(jí)研究生。